关于电费预收工作的管理思考

关于电费预收工作的管理思考

蔡世刚谭利夏铭璟张俊

国网新疆电力有限公司昌吉供电公司新疆昌吉831100

摘要：随着我国社会的高速发展,对于电力的需求也在不断增大,而只有及时收缴电费才能确保国家电网正常运转,因此,及时收缴电费时国家电网持续发展及电力部门正常运行的基础。但在收缴电费问题上,一直存在哪怕电力企业想尽各种办法也无法保证不出现拖欠电费的情况,也有部分用户对于自身用电标准无法接受的问题。对于这些难题,自然需要电力部门采取合理的解决措施,并依法收缴电费,强化电力企业预收电费管理力度,以便最大程度降低电力运转风险,确保电力系统能够正常运转。

关键词：电费预收工作；管理思考

1导言

对于电力企业来说,采取电费预收方式是一项与时俱进,符合时代发展的措施。该机制能够使电费拖欠问题得到有效解决。因此,人们应积极支持该项措施,以此促进电力企业持续发展,进而利于国家经济、社会可持续发展。

2电费回收现状和风险分析

目前我国大部分地区实行的电费收缴方式是“先使用，后交费”。在当前这个经济快速发展的时代，这种先用后缴费的方式已经严重影响了电费回收的问题。根据目前表面所收集的数据来看，近几年全国所拖欠的电费已经超过了500亿人民币，大量电费的拖欠已经严重影响到了国家电力部门的正常运转，这给电力部门造成了不可估量的损失，使得电力企业的运行难以为继。实际上，虽然电力部门通过采取法律、经济等方法制裁拖欠电费的企业或个人，但仍然是指标不治本，且没有实际的作用。且供电企业也要遵循市场的发展规律来发展，因而绝大部分的供电公司开始采取电费预收政策来防止目前电费拖欠的情况和可能出现的风险。

3实施电费预收的必要性

3.1适应经济发展，顺应电力部门实际情况由于我国的电力部门所未收缴的电费已经达到了一个巨大的数额。对于目前这个十分严峻的现实，我国的电力企业想要有效地征收电费，必须采取一个行之有效的方法来避免拖欠电费情况的出现，只有这样才能够给电力局的后期发展奠定了资金基础。同时也是为了适应当前的经济发展，并尽快的回笼资金，电费预收方案存在的必要性是十分迫切的。

3.2电费预收的必要性是前提电力属于“商品”的范畴，因而也需要遵循商品的交易原则，但现行的商品交易原则是一手交钱，一手交货，属于物质对等的交换。但这种交易原则在我国现阶段的市场经济运作条件下，想要及时的收缴电费是一个十分困难的问题。大多数人所持的观念是“国家应当为人民服务”，电力属于共有财产，虽然居民在用电时应当交纳电费，但预收电费的模式很难让居民接受，因为这种模式让居民认为这是一种集资的方式，通过提前占用居民的钱款来投资到其它的项目中去，这一点是最难让居民接受的。实际上，从另一个角度来看，电力既然属于商品的范畴，那么电力就有被交换的权利。现在大部分的交易方式都是“先付款，再发货”的模式，因此，我国为了能够打破传统的用电交易壁垒，采用了电费预收的方式，这也符合了现今的消费观念。如果有居民拖欠电费，就会给电力企业的工作人员带来极大的困扰，这需要电力部门工作人员不断的去催缴电费，使得工作人员的工作难度被提升，而工作效率也因此而大大降低。所以，如果电费预收工作能够得到顺利的实施，那么不仅电力企业工作人员的工作量会大量减少，电力部门的运行效率也会大大提升，同时居民的权利和义务也得到了切实的履行。从电费拖欠的源头上来说，电费拖欠的大头在于大规模的企业上，他们的日常工业耗电量十分大，但一些企业为了增加自己的流动资金而长时间的拖欠电力部门的电费，并刻意的利用国家对企业的扶持来逃避电费的按时缴纳，久而为之就使得电力部门受到了巨大的损失。还有一些企业由于经营不善，刚开业两三年就面临倒闭。这就使让电力部门想要收缴电费的行为变得十分尴尬因为企业所拖欠的电费无处可收。因为企业倒闭后首先偿还的是企业的债务等，最后才偿还电费，因而最终所收缴的电费仅仅是一小部分而已。另外还有一些企业，蓄意的拖欠电费，往往在拖欠大量电费后人去楼空，找不到应该缴纳电费的单位和人员。这些现象是时常发现的，还有一些其它躲避电费的情况也是让人防不胜防，这也使得电力部门难以收缴到应收的电费。从上面这些情况可以看出电费预收的必要性，因此，实施了电费预收可以使得很多问题迎刃而解，所以说电费预收模式势在必行。

4电费预收管理工作开展的措施

4.1高度重视国家政策对电费预收的影响电力企业应高度重视国家在电力政策上的宏观调控,以免影响到电费预收的开展。同时,电力企业还应详细调查供电区域经济情况,并密切注意该区域内经济变动情况,特别是该区域处于金融活动低落期时,更应加大注意力度,以免对预收电费的开展造成影响。

4.2强化电费预收宣传工作目前,在我国“先用电,后缴费”的收缴电费方式已成为根深蒂固的概念。为去报电费预收工作顺利开展下去,电力企业应通过多种方式向广大群众传递一个观念,即“电是商品”,让普通群众明白电力交易模式也是市场经济下的一种正常上平交易,更要让群众理解电力企业与自身间的关系仅为单纯的交易关系,消费者及商家的关系,并不存在其他关系。对于群众普遍认为的垄断与被垄断关系,觉得电力部门说怎么缴费就怎么缴费的这种想法,应积极予以转变,让群众了解电力企业为何要预收电费,并与政府及相关部门一起做好群众动员工作,加大力度强化预收电费的宣传。同时,因预收电费自然需要有一定电费保证做基础,因此电力企业应确保用户本月剩余电费会转入下月或被退还,以提高电费预收管理工作效果,使广大用户能够认可预收电费模式。

4.3强化部门合作,提供多样化渠道,便于用户预缴电费大数据时代,网络已然成为群众的主要交流平台。因此,电力企业也应紧跟时代趋势,通过网络平台来进行电费预收工作。比如,电力企业可强化与微信、支付宝、网上银行等的合作,便捷用户缴费方式,满足用户购电需求。

4.4从实际出发预收电费在电力企业实行电费预收时,一定要结合当地实际情况。因为用电场所不同,用电量自然也不尽相同。相对工厂来说,普通居民用电量较小,因此在实际征收电费时,应按照用户用量实际情况来分析电费预收费用,确保每个居民或企业所缴纳电费公平、合理。同时,电力企业在实行预收电费时,不可一刀切,应逐渐开展,可先从较大企业入手,再扩展至中小微企业,再扩展至普通居民,以便用户能够真正接受电费预收方式。

5结语

总的来说，电费预收工作是符合市场经济规律的一个方案，它能够有效的解决电费拖欠的问题，因此，我们应当支持电费预收工作，这样才能够让电力部门更快、更好、更持续的发展下去，使得国家的经济能快速、可持续的发展下去。

参考文献

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