探析电力应急管理中的不足与解决措施王俊

探析电力应急管理中的不足与解决措施王俊

王俊

(国网新疆电力有限公司和田供电公司新疆和田848000)

摘要：随着电力行业的快速发展，电力安全生产过程中的应急管理主要是指在出现突发事件的时候，可以综合利用以及整合相关的应急资源，开展积极有效的事故预警、信息报送以及调度指挥等工作。从某种程度上讲，借助先进信息技术促进事故现场处置系统以及演练系统等的建立，可以在一定程度上增强应急管理水平，大大缩短反应时间，进而减少因突发事件所带来的损失。本文就电力安全应急管理工作展开详细论述。

关键词：电力应急管理；电力突发事件；应急预案

引言

现阶段，电网运行状况在稳定性上以及可靠性上得到了较大水平的提升，所产生的事故率也大大降低。然而，电力企业仍然会发生安全事故，若事故相对较轻，一般情况下是损坏了部分设备，若事故相对严重，则会造成人身伤害。因此，电力企业安全生产以及管理工作必须要做到与时俱进，时刻关注安全管理。此外，安全生产属于企业获得经济效益的重要前提条件，如果要想使电力企业得到健康稳定发展，则必须要强化电力企业应急管理，从根本上提升电力企业管理水平。

1电力行业应急管理体系与应急能力建设情况概述

近几年来，电力行业应急管理体系与应急能力建设问题越来越受到人们的重视与关注，国家也不断出台相关文件，对我国电力行业应急管理体系与应急能力建设提出了越来越高的要求。目前，我国电力行业已基本构建了涵盖应急指挥平台、应急抢险救援队伍、应急物资储备等方面的电力应急体系，电力行业应急管理能力建设不断强化。

2电力安全生产中的常见问题分析

2.1习惯性违章问题

习惯性违章一般情况下是指在安全生产的整个过程中经常会出现一些已经习以为常的电力违章事故。往往包含电力违章操作、电力违章指挥以及违反相关劳动纪律等。在这些电力工作当中，部分属于临时性工作，尤其是是在配电维修中，非常容易出现无票作业现象，比如配电维修人员不能够认真填写修理票就开始了日常修理工作，最终引发人身触电事故。此外，部分需要在停电环境下开展的工作，往往在没有停电处理以及验电处理等情况下就提前开始工作。部分人身死亡事故发生原因就在于处理变压器二次刀闸接触不良故障的时候，不能够对变台实施停电以及验电，最终酿成重大事故。

2.2器具管理问题

目前，电力方面一些使用当中的安全器具在质量方面较为堪忧，特别是部分基层供电所或者是供电营业所在登高作业器具以及小型起重器材质量达标率上相对较低，进而影响到操作人员的实际工作。与此同时，维修管理人员对于相关安全器具检测意识相对淡薄，对于报废管理的工作仅仅是流于形式。一些出现显著损坏的器具依然处于超期使用状态，应该遭到淘汰的不能够被淘汰。

2.3安全职责落实问题

现阶段，尽管大部分电力生产企业都制定出了科学化的生产制度，也在一定程度上明确了相关的安全生产责任，然而也有部分企业在安全生产责任贯彻落实工作中非常不到位，仅仅是注重开会讲话，并强调一般性或者是原则性上的要求。此外，分管生产工作的相关领导始终忙于一些事务性工作，不能够深入开展相关调查研究，难以就单位中的安全生产工作进行有效分析，整改措施也不够完成，在相关事故通报方面的内容严重不详，语言表达方面相对含糊，不能够将事故发生直接原因以及深层次原因进行合理分析研究；部分单位对突发事故进行通报之后，不进行认真分析，也不能够制定出针对性的防范措施，往往会造成类似突发实践的再次发生。

3电力安全应急管理的策略分析

3.1强化电力现场管理

现场管理属于严格落实电力企业安全管理制度规章的重点，需制定严重要求，使现场工作人员养成良好生产习惯。特别是班组管理工作的实施，需高度重视，做到抓细抓实，就部分电力安全事故发生原因上进行分析，很多情况下都是现场操作人员自身责任意识不强，因疏忽大意引发突发事故。部分工作人员由于贪图省事，在工作期间抱着侥幸心理，盲目自信，最终给自己以及家庭带来无法挽回的灾难，同时也给国家人民财产安全带来严重影响。所以说，电力安全管理人员必须要就多发性以及重复性的突发事故实施认真分析以及总结，进一步提出有效改进措施，最终形成制度性规定，重点对薄弱环节进行治理，增强电力生产安全系数。

3.2注重电力生产器具管理

在电力生产器具器材管理工作中，首先要制定合理化的器具报废管理制度。针对那些已经到期或者是已经损坏的器具进行强制性报废处理，直到不能够再次使用位置。而且要禁止工作人员以任何形式对报废器具进行转售或者是供个人使用。其次，对外包施工队伍专业化资质审查制度进行大力完善，保证每个发包单位以及监理单位都可以认真贯彻行使相关的安全监督管理职责；再次，对器具检修标准化进行明确。做好使用器具记录、修试记录以及验收记录都方面的详细规定，保证有据可查以及责任落实。

3.3规范化建设、常态化管理应急队伍

为提高应对电力突发事件的能力，满足社会应急救援需要，本单位根据历年抢险救灾和外出支援救灾的经验，制定了应急队伍建设规范。按照“分层管理、分级应对、平战结合、专业搭配、装备专业”的原则，建设了一支专业齐全、配置合理、梯次分明、素质优良的电力应急救援队伍；完善专业应急队伍管理人员构成、资质和数量要求，确定抢修人员工种构成、资质及比例。

3.4标准化配置应急装备

坚持应急装备跟随应急队伍管理的原则，各专业应急队伍的装备按照处置工作的类型进行标准化配置，以队伍人数为基准确定应急装备数量。同时，应急装备每月由应急队伍维护管理，确保应急装备处于良好状态。

3.5提前落实后勤保障

三军未动，粮草先行。提前落实后勤保障是决定应急救援队伍保持持续战斗力的关键。在每次的内抢外援电力应急抢修工作中，后勤人员是先遣部队中的必备成员。先遣部队除了摸查灾情，接受任务外，提前安排大部队的衣食住行是最后取得救灾抢修复电战役胜利的保障。

3.6完善电力应急管理机制

电力公司需完善分类管理以及分级负责的应急管理机制，做到管理工作的统一指挥以及反应灵敏，完善高效化运转的电力应急机制。电力企业需结合实际情况，完善应急指挥机构，进一步明确电力应急管理机构以及办事机构，安排专门人员积极开展应急管理工作，做到领导全面负责以及有关部门分工负责。此外，应重视应急管理机制的贯彻落实，采用可行性较强的措施，将安全应急管理政策真正落实到实处。相关管理人员需保证应急管理组织、应急资金、应急物资、应急培训演练等的全面到位。对电力企业以及政府或者是相关关联单位的联动机制进行有效完善，实现统一化指挥以及密切配合，形成合力，促进电力应急管理工作协调有序开展。

结语

而言之，现阶段，电力企业在电力供应以及需求方面依然存在大量难以预料的突发事故威胁，一些自然灾害也是时常发生，且电力设备管理制度不完善等也对电力安全形成了威胁。然而，只要加强电力行业安全管理，促进工作人员综合素质水平日益提升，日益更新电力管理知识，增强风险预警能力等，就可以大大降低突发事故对于企业的损害力度。在电力安全应急管理中，需要制定完善化的电力应急机制，采用科学化的措施强化安全管理，为社会与企业稳定发展奠定良好基础。

参考文献:

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