建筑工程造价控制现状及问题分析

建筑工程造价控制现状及问题分析

梁锦河

身份证号码：44011119811215xxxx

摘要：建筑工程造价控制管理是企业进行工程建设控制成本的基础，做好工程造价控制会在很大程度上节约工程建设的资金。控制建筑工程的造价是一个综合性的系统工程，建筑工程造价的控制关系到工程建设的所有环节，如何把有限的资金在工程项目建设中得到充分地使用，这值得对其进行深入地研究分析。本文从建筑工程造价控制的概念出发，深入分析了现阶段我国建筑工程造价控制现状以及主要的问题，并提出了解决问题的相关对策。

关键词：建筑工程；工程造价；控制；

引言：近几年，我国经济正在保持稳定良性地发展，随着经济的发展，投资力度不断加大，各项建筑工程项目也开始启动实施。工程项目的大力实施必然伴随着建筑工程造价的控制及管理工作，但是，目前我国的建筑工程造价以及管理仍然不能够完全适应工程建设的需要，。因此深入分析我国建筑工程造价的存在的各项问题以及问题的成因，对于建筑资金的充分利用、控制企业成本以及推进我国各项建筑工程项目和国民经济的发展有着重要的意义。

一、建筑工程造价总体概述

建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。

工程造价又分为单位工程造价、单项工程综合造价和建设项目总造价。

建筑工程三算：概算、施工图预算、竣工决算。工程造价一般用施工图预算。

施工图预算根据设计图纸、造价通信息价、招投标文件、施工合同、选定的预算定额，逐一列项，计算完成工程量清单，最后算出建筑工程总价。

工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程的所用资金控制在一个合理的范围之内或计划的范围之内，以求合理地使用人力资源、物力资源，取得较好的投资效益和社会效益。工程建设项目是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制要在建筑项目实施的各个阶段进行项目控价。

二、建筑工程造价的现状及问题

虽然近几年我国在建筑工程造价方面取得了一定程度的成就，但是存在的诸多问题仍然不容忽视。轻决策、重实施是我国传统工程造价控制管理方案，传统观念与手段的延续，导致建筑工程造价控制存在的问题一直在阻碍着建筑行业的进一步发展。为了改变存在的诸多问题，应该对出现的问题进行分类归纳，同时深入分析，这样才可以有的放矢。我国建筑工程在工程造价控制方面的问题主要有以下几种。

1.各地在工程造价上的标准不同

经济的发展，经济体制的进一步改革，地区建设的壁垒早已被打破，异地建设或者跨行业建设已经成为一种常态。但是，由于地区和行业之间的差异，导致项目工程人员不能够完全掌握各地区的信息资料。所以致使建筑工程造价无法形成统一标准，进而导致建筑工程无法进行造价控制。

2.造价管理没有进行全过程动态管理

由于建筑工程造价要贯穿于建筑项目的始终，是一个综合性的系统工程，所以施工的每一个阶段都需要进行工程造价控制。但是建筑工程造价管理体制的不健全，相关制度规定的缺乏与不足，导致在现实的建筑项目中往往轻视设计阶段的工程造价控制，由于设计原因造成的工程造价的提高是引起整个建筑工程项目造价提高的主要原因，这是以前很多人都忽视的现象。根据有关资料显示，由于工程设计原因所造成的工程造价提高，能达到工程造价总数的40%—90%，大大提高了工程造价。因此应该加强对建设项目全过程的综合管理，尤其要加强设计阶段的工程造价管理。

3.工程前期阶段认识不到位，投资缺乏科学性

管理工程人员认为建筑工程项目的造价控制主要是在施工阶段和竣工阶段，认为在投资、设计、招标投标阶段是不需要进行工程造价控制的，这种认识显然暴露了自身的专业素养的不足以及观念的落后。正确做法是，应该在整个建筑工程项目的开始阶段就要做好建筑工程造价工作。

正确的投资直接关系到项目建设的成败和工程造价的高低，但是，目前大部分建筑项目在投资阶段的工作准备完全没有做好就进行投资，没有对市场进行深入调查，同时对项目所需资金的估算也存在着问题，估算资金与实际所用资金的差异较大，这为后期的工程建设阶段造价的失控形成了一定的隐患。

4.施工阶段的设计变化性大，比较随意

建设项目的施工单位因为急于开工，从投资阶段、招投标阶段到相关文件材料的审阅都没有做到完全的深入分析，所以导致施工阶段各项任务累加，在一个阶段同时面临各项问题的暴露。可能会导致一边设计一边施工，施工的变更性加大，无法按照预期的计划进行，从而导致大量投资经费的浪费，超出工程造价的预期标准。

5.工程竣工结算阶段造价高估现象

工程的计算不按照国家的统一规范进行，多算、重复计算以及交叉计算现象时有发生，引起竣工计算时，计算的工程量远远大于实际的工程量。工程人员没有切实地对工程各个阶段的实施进行审查就进行工程造价的计算，就进行草率的计算估价，也在很大程度上造成了工程竣工结算阶段造价上下浮动的情况。

6.缺乏有效的监督管理机制，造价管理人员素质低下

科学有效的监督体制机制是对建筑工程造价控制的有力保障，但是由于我国建筑工程造价方面体制机制不健全，缺乏相关的规定与制度，在工程造价方面的技术与经验与世界发达国家还有着显著的差距，所以导致建筑工程造价控制无法有效地进行，不能够达到预期计划要求的资金使用目标。

造价管理人员因为自身专业素养的低下，不能满足工程造价的实际需求，主要表现有：一是缺乏相关的经济与法律知识，无法对各项工程项目的条款进行有效理解；二是对项目本身没有进行深入地调查，不能切实把项目的各个阶段有机地联系起来，没有做好系统的工作；三是本身技术知识上的不足，习惯性的在事后做工作，不能通过自身独立科学分析整个项目工程，无法做出科学的决策与制定合理的施工方案。

三、加强建筑工程造价控制的对策

1.统一规范行业标准

上文说到，各地区、各行业因为标准的不同，从而导致难以进行工程造价，因此要统一化、规范化行业标准，有关部门要制订一套适用于各地区的行业标准，有了一定的标准才能够按照标准来制定合理的目标。

2.加强工程造价的全过程的动态管理

工程造价容易产生阶段性造价控制的问题，即造价只注重于一个阶段或某几个阶段，忽视了工程建设的总体流程。因此造价工程人员要放眼于项目的整个阶段，要建立全过程造价控制的管理体系。在投资阶段对工程所需资金进行科学计算，估算大体所需资金，确定合理的工程投资估算指标，保证项目所需资金的充足，不留缺口。同时单位要使用好投招标竞争制度，使设计人员具有紧迫感，激励员工努力设计出优秀的施工建造方案，在降低投资所需资金的同时也优化了设计的方案，为日后的施工阶段打下了良好的基础。

3.制定科学有力的监督体制机制，加强审核

为了避免工程造价人员效率低下以及在项目竣工阶段的多算、重复计算的现象，应该制定相关制度来对工程造价人员进行强有力地监督，确保工程造价人员能够对项目的各个阶段进行深入有效地分析，真正地审阅各项工程项目资料。尤其是在工程的预算与结算阶段，在预算阶段，要做好对相关资料的收集整理，同时加强指导。结算阶段要把计算金额与实际使用金额进行比对，来确定实际的资金使用量。

四、结语

我国已经步入经济发展的新阶段，近年来我国建筑工程造价控制虽已取得一定的成就，积累了一定的经验，但是在某些建筑工程项目的建设上还有许多问题需要解决。加强建筑工程的造价控制，对于我国建筑行业的发展以及推动整个国民经济水平的提高都有着深刻的意义。

参考文献：

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