新疆宗教对思想政治教育的影响分析——以喀什地区为例

新疆宗教对思想政治教育的影响分析——以喀什地区为例

赵新居

赵新居（新疆大学政治与公共管理学院，新疆乌鲁木齐830046）

中图分类号：D422.62文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）09A-0134-01

一、新疆宗教活动的特点

宗教信仰普遍化。新疆南疆三地州信仰伊斯兰教的达85%。宗教信仰存在五多现象，信教群众多，宗教活动场所多，宗教教职人员多，学经人员多，朝觐人员多。仅喀什地区依法登记的清真寺就达9861座，约占全疆清真寺总数的42。某县有218个村，学校数112所，清真寺就有1021个，清真寺是学校数量的9.1倍。

宗教活动家庭化。由于一些高中、初中的学生毕业后无法就业，自觉不自觉受到了宗教影响。一些大县教育系统退休的人员较多，居住比较分散，没有人组织教师、职工的社会文化活动，他们退休后跟着信教群众跑。宗教削弱了学校思想政治理论课的教学效果。

非法宗教活动出现。喀什地区16.2万平方公里，宗教人士、宗教场所占全疆40%。地下讲经点多、面广、线长。一些亲戚被发展为地下讲经点的成员，一些地方未成年人占到53%，浓厚的宗教氛围滋生了一些有针对性的教经活动。

非法宗教活动年青化。青少年始终是分裂与反分裂、争夺与反争夺、渗透与反渗透的焦点。制造喀什地区2008年“8·4”、“8·12”暴力恐怖案件的骨干成员都是上世纪70年代以后出生的年轻人。

二、非法宗教的活动对教育的挑战

1.境内外敌对势力和分裂分子制造不利于民族团结的言论及事件。受境内外敌对势力和分裂分子渗透的影响，学校学生反汉排汉的情绪严重，反汉排汉的事件频繁。一旦有民汉学生群殴事件发生，就会导致大量学生的围观起哄、受伤，公安民警和校方在劝阻过程中被学生围住，有的学生高喊民族分裂的口号，制造民族不和谐的声音。

2.家长支持子女的学经活动。学生跟着父母参加宗教活动，中小学学经人员绝大多数是农牧区子女；有的家长、基层干部将宗教与宗教极端思想和民族分裂思想混为一体，致使宗教和反动思想向学校渗透的问题屡禁不止。有一个清真寺主持为把自己的11岁儿子送去学经，伪造其儿子死亡证明。

3.一些学校重基础课教育、轻德育和思想政治工作。调研中我们发现一个学校只有两个党员，没有经费，没有场所，党组织成员都是兼职。党、团组织涣散、软弱，思想政治工作不到位，对师生思想状况不了解，以致于分裂组织中的一些骨干分子还是好学生、好干部，给“三股势力”渗透提供了活动空间。

三、学校教育与宗教相分离的对策及建议

1.从点到面加强对宗教的管理。第一，加强对宗教人士、宗教活动、宗教场所的管理。对宗教人士开展爱国、爱社会主义、爱教、遵纪守法为内容的“三爱一守”教育活动，统一宗教人士的思想，增强维护祖国统一、民族团结、社会稳定的自觉性。建立健全“五好清真寺”和“五好宗教人士”的评选表彰活动机制。制定讲经活动的管理办法，对讲经原则、内容、人员资格、培训、地点、时间以及管理等做明确规定。把宗教活动置于民主管理和监督之下，弱化寺院对学校的影响。第二，密切加强少数民族领导干部联系清真寺制度和与宗教人士谈话制度。喀什地区有近2000名少数民族领导干部联系清真寺2000座，与近2000名爱国宗教人士交朋友，另有8000余名乡镇基层干部、村干部和8000多名宗教人士交朋友。谈话制度不仅广交了朋友，而且对保护合法宗教活动，遏制非法宗教活动起到了积极的作用。第三，坚决取缔非法宗教活动。宗教活动作为社会活动的一部分，要在宪法和法律法规的范围内进行，任何违反宪法，妨碍社会秩序、生产秩序和工作秩序的宗教活动都应坚决予以取缔。对有关人员进行培训，形成打击、制止、取缔非法宗教齐抓共管的良好局面。第四，做好零散朝觐专项治理工作。2006年制定了《制止零散朝觐实施办法》，新疆各级各类民宗委宣传党的政策，开展“依靠科技勤劳致富、大办好事”竞赛活动，涌现出了一批勤劳致富的爱国宗教人士典型，基本消除了零散朝觐。

2.学校教材的创新。喀什地区某县学校中小学教育所做的工作是创造性的。教育局组织编写了“三维两反”（三维：维护祖国统一，维护领土完整，维护民族团结。两反：反分裂，反渗透）专题课教材用于中小学思想政治理论课教学，教材由浅入深。先培训专职教师，确保教师“敢讲、愿讲、会讲”、“讲清、讲深、讲透”，学校党支部成员坚持听课，了解教育内容。

3.加强教育立法控制辍学率。立足于特殊的区情，以立法解决信教家长不送孩子上学的问题，基层学校、教师整天忙于找学生，精力不能全部用在教学质量的提高上。农忙时节，学生回家干活，长期不上学。尤其是到了检查的关键时刻，一些教师经常被学生家长赶了出去。一些家长受读书无用论的影响，不愿送孩子去上学，造成辍学，应增加对家长的处罚条例，要求家长配合“两基”任务的完成。

4.加强学校党建工作。新疆学校党建工作存在的困难：一些偏远学校基层党组织受党建经费、设施、人员等因素的限制，管理方式老化，力度欠缺，党组织发挥作用的能力较弱。学校党组织干部编制少，兼职多，工作量大。学校基层党组织中，党组织干部绝大多数都是由在职教师兼职。学校党组织工作缺乏有力的经费支持和保障。由于无从落实活动经费来源，不少贫困县的农村中小学党组织甚至连基本的党团活动都受到很大的限制，活动阵地资源缺乏。

教育部门和家长签订责任书，也发挥退休教师多的优势和作用，设立退休教师、职工管理机构，制定学习日和老年活动日，组织他们参加各类社会活动及文化娱乐活动，学习党和政府的各项政策，并提高他们的政策水平。将社会教育、家庭教育要和学校教育相结合，占领“八小时以外”的阵地。加强文化出版、发行领域和各类宣传媒体的治理整顿工作，切断宗教极端思想和民族分裂思潮向青少年渗透的传媒渠道，尤其要高度重视影视和网络媒体对青少年的影响。

参考文献：

[1]2008年新疆统计年鉴电子版

[2]2008年喀什统计年鉴

基金项目：该论文是新疆维吾尔自治区教育厅思想政治教育科研规划项目的研究成果。研究项目：“思想政治理论课教育中意识形态面临的挑战”项目号08SZJY017

作者简介：赵新居，女，汉族，硕士生导师。新疆大学政治与公共管理学院教授。研究方向：马克思主义哲学与社会发展。