佛山市南海区里水镇水利排灌养护站
摘要:电排站担负着防洪排涝的重要责任,但是,很多城市的电排站因为修建的时间过长,很多的设备都已经老旧,导致在工作的时候出现的工作效率低的情况,再者,电排站的经济来源都是政府下拨款项,严重的影响了电排站的发展,也影响了城市中排涝治理的情况。所以,本文将对电排站工程管理模式进行分析,了解电排站在管理的过程中出现的问题以及相应的解决对策。
关键词:电排站;电排站工程管理;管理模式
电排站对于城市的水利运行有特殊的意义,也有很多城市电排站承担着引水灌溉的作用,所以,电排站的管理工作十分的重要。在夏季降雨的时候,电排站需要及时的针对积水和过剩的雨水进行排解,若是做不到及时的排水,即影响了城市正常生活,也影响了农业生产,严重的将会造成人们的经济损失,危害人们的生命安全。所以,在电排站的管理上需要加强力度,确保电排站能够正常的运转。
一、电排站工程管理的必要性
电排站的工作范围和运行与当地的气候存在必要的联系,但是,电排站运行的过程中自身的管理模式也存在漏洞。特别是在同一座城市内几所电排站在工作过程中,没有明确工作的范围和界限,所以,要想将各个电排站有效的结合在一起,好的管理模式是必要的。而电排站拥有优秀的管理模式也能够节省人力、物力和资源,能够推动电排站的整体运转,优秀的管理模式也能够将电排站的资源共享,能够全面的了解电排站的发展情况。并且,在电排站出现任何的问题的时候能够及时的解决,让电排站的工作达到最优良的状态。所以,优化电排站工程管理是发展中必要的内容,也是电排站发展中必须要经历的过程[1]。
二、电排站工程管理模式存在的问题
1、电排站人员多包袱重
电排站在城市中承担着防洪排涝的工作,没有任何的收入,所以,属于公众的公益性单位,在人员方面也是有当地政府进行发配人员,人员的开支也由政府财政来承担。在分配过来的人员,需要进行合理的分配,才能达到较高的工作效率。但是,现在很多城市中的人员都是指定上岗,而不是竞争上岗,在倒班的制度中,也没有实行科学的规划,让很多人员一同上班,导致电排站出现人满为患,岗位的人员过盛,财政情况紧张。经过调查了解到,电排站管理人员没有改革的意识,都是按照老旧的管理模式对现在的电排站进行管理,这样就让很多的整改措施不能够彻底的实行,也让电排站增加压力。
2、水价比价低收费难
在人们的心中,电排站的排水工作一直都是公益性事业,但是因为电排站的经费在正常运行的时候出现了紧张的情况,所以,在很多的地区都针对排水进行了定价。而在定价方面也因为没有参考的对象,所以,以4元一平米的价格进收费,而这个价格仅是正常水价的百分之四十,这样就使电排站陷入开机就亏损,不开机就没有收入资金消耗更加难以承受的困境,导致了资金的恶性循环。若是在一个内涝严重的城市,每年的排水量就能够达到40亿吨,这样的排水费用就十分高昂,但是,电排站为了能够确保农业的发展,需要不间断的进行排水,这样很多地区出现拖欠电费的情况,就出现了资金赤字。在很多乡镇,排水工作的费用都是由乡政府或是村组织进行代付,因为乡政府和村组织的财政比较困难,难上交这部分资金,导致收费难的情况出现[2]。
3、电排站设备配套不完善
我国现在电排站在运行的过程中存在机械设备不达标的情况,而且内部装机容量也不够,导致电排站工作不能顺利开展。出现这样情况的主要原因是电排站的设备配套不完善,很多设备在利用的过程中没有达到工作的要求。具体情况表现在以下几个方面:首先,在排水渠道设备配套不完善,很多城市电排站的排水渠道没有按照要求进行建设,而且在建设的过程中断面不合格、节制闸建设的不规范,而且,因为设备比较简单导致管道承受力比较低,在内排或是外排的时候,出现回笼情况。再者,因为设备配套不完善,导致出现淤积情况。我国在农业灌溉都是将农田分到农户手上,农户根据农田的情况进行灌溉,这样就需要经常使用电排站的排灌渠道,可是却从来没有对渠道进行过任何的清理,令渠道中淤泥过高,造成排洪不顺利的情况,从而加重电排站的工作量。若是出现强降雨的天气,非常容易出现内涝,造成经济财产的损失。
三、强化电排站工程管理模式的建议
1、加强电排站的体制改革
电排站作为免费服务的部门,其作用是在一定地域范围内减少洪涝的发生率,并通过政府在财政方面进行调控,将工作人员的工资计入到财政预算里,从而确定出对电排站的工作人员的分配制度。在已经确定的制度里,电排站应该利用其优点,完善电排站的规章制度。而在部门里的工作人员之间可以采取员工之间自由选择,通过员工彼此之间各方面的对比,优胜劣汰。除此之外,针对电排站员工闲置的现象,可以依据国家的相关规定进行合理分配,采用分批工作,分时间段上班等方法,逐渐阻止电排站内人员供大于求这种情况的发生。经过研究关于电排站的未来发展,我们需要关注以下两点:首先,电排站需要对现有的体制进行改革,可以借鉴其他优秀单位的管理理念,根据自身实际情况制定科学、合理的管理制度,这样才有利于促进电排站未来的发展;其次,电排站为了减轻压力,需要合理利用人力,并且,加强工作人员自身素质,使其更好投入到工作当中,为单排站发展奠定基础。
2、加大投入解决经费问题
因为,电排站的经济来源多数都是政府的拨款,所以,在运转方面还是需要政府的资金投入为基础,同时,还要联合农民和外界的支持,吸引更多的投资者,进行多元化的资金回笼,使电排站能够摆脱资金缺少的情况。解决资金的问题可以从以下几点进行:首先,利用省内专项资金进行对电排站正常运行进行补贴,特别是在电费的方面;其次,因为电排站最大的费用就是电费,所以建议政府将电费进行统一调配,并有物价部门进行统一收缴,也可以向受益的对象进行直接的收纳,并成立专项部门对此进行整理归档,对于电排站的专项资金的收入和支出,进行严密的监督和审核;最后,将电排站的维修和改造的费用归纳到投资计划中,按照正常的申报途径进行投入和报销[3]。
3、加强设备建设增强储蓄功能
现在我国很多的电排站在运行的过程中,都出现因设备没有及时清理而导致淤泥堵塞,储蓄功能下降的情况越来越严重,影响了系统的正常运行。所以,就需要电排站对设备进行及时的清理,以此,确保设备能够得到充分的利用。并利用乡镇的政策会议,将排淤情况进行解说,动员大家共同减轻电排站的淤积情况,增加储蓄功能。
结语:本文主要针对电排站工程管理模式进行探究,在管理的过程中经常出现的问题就是电排站的人员过多,但是很多人员都是闲置人员,并没有真正参与工作,人员过多的情况也增加了开支的负担,所以,建议政府在此进行改革,并将人员合理分配。而在关于水站水费收取的过程中,因为价格参差不齐,还有很多乡镇没有对水进行收费,所以,在此方面也建议政府在管理的时候进行重新调整。最重要的一点就是电排站的设备不能胜任现在的排水工作,建议政府在建设的过程中,选择合适的电排站设备,让电排站真正的发挥出防洪减排的作用。
参考文献:
[1]赵玲英.临湘市湖区电排工程管理模式初探[J].湖南水利水电,2013(2):88-89.
[2]张红.河北省大型灌排泵站更新改造与工程管理思考[J].河北企业,2011(7):36.
[3]王锐,孙玉民.泵站工程管理模式的分析与探讨[J].南水北调与水利科技,2011,7(02):72-74.