电网规划与城市总体规划有效衔接牛丙震

电网规划与城市总体规划有效衔接牛丙震

牛丙震

（身份证号：37032119811006xxxx国网山东省电力公司淄博供电公司山东淄博255000）

摘要：随着我国基础设施建设的快速发展，我国的电网也在快速的发展当中，但是目前看来，我们国家电网在发展的过程中，电网规划和城市总体规划的用地和空间的矛盾越来越明显，所以如何解决电网规划和城市总体规划之间用地和空间的矛盾已经成为目前急需解决的问题。，文章首先对城市电网规划进行了探析，然后对城市电网规划的现状进行了研究和分析，最后结合实际经验，提出了实现电网规划和城市总体规划能够有效衔接的具体措施。

关键词：电网规划；城市总体规划；有效衔接

1引言

城市规划是城市建设与发展的核心，可带动城市的发展，带来更多的经济效益，进而提升我国各城市整体的建设水平。现在，各城市电网的规划有完善的体系，但为进一步优化规划，其必须根据科学实践提出的要求，调节整体规划，为人们的日常生活提供充足的电力。

2城市电网规划概述

城市化发展中，电网规划是最重要的基础部分，应该加快完善城市电网规划，并且与城市其他项目发展规划进行配合。城市规划是依据国家的发展建设方针、经济和社会发展规律、经济技术政策等规律研究出发展策略，依据城市所处地区的自然环境、现状特点、建设条件和历史改革等客观条件不同，所产生的规划方向也不同。通过合理确定城市的规模、布局和性质，进行统一规划和布局，有效、科学地开发城市土地资源、地下空间等，统筹城市的公共事业、文化和经济方面的建设，保证城市能够有序的发展。城市电网规划则是通过合理规划出城市电力设施和拓展电力供应单位的计划，保障人们对电力资源的需求，促进负荷供应和其他电网技术的发展，安全有效地提供电力能源，有效促进电力企业的发展。城市规划和电网规划结合的意义在于利用配电网络能够快速优化城市发展计划，加快城市发展的速度，为城市经济发展奠定良好的物质基础。配电网络的优化能够降低运送网络的电能损耗，提高电力资源的使用效率。

3城市电网规划的现状

随着城市规模的扩大，城市内电网的覆盖面积随之扩大，与城市整体规划不一致。现在，城市中涌入了大量的人口，其改变了城市整体建设的格局，并增加了电网规划的不确定性，故电网规划必须随着城市格局的改变做出调整，出现多次变更，如此，造成的结果是，电网建设工作适当延迟，很难在预定的时间内完成，影响经济发展。其存在以下不足：

3.1电网规划与城市规划协调不一致

电网规划和城市规划是分开进行的，信息交流和沟通往往不够充分，在协调和衔接上，容易出现迎合地方经济发展，忽略科学性和合理性的问题。双方更多是从本身的经济发展和经济利益出发来进行规划，往往因站的高度不同、电网和城市发展信息相互融合不够面，造成在规划的制定上存在冲突。而电网规划在发生与城市规划相互冲突时，政府部门对电网规划往往重视程度不够，只想用简单的关系来划定两个规划之间的关系。认为企业必须要服从地方规划，这就给变电站、输电线路建设带来很大的难度。

3.2监管力度不足

虽然城市整体的发展速度较快，但电网的规划明显落后于发展，如此，将影响部分居民对电力的需求，而如果电力部门没有及时解决这一问题，居民为正常用电，可能做出私接电路的行为，破坏了电网的稳定，这在某种程度上使电网的负担增加，并留下了一定的安全隐患。同时，现在只有一部分人认识到电网的重要性，忽略了对电网规划的监管，造成线路乱接，给电网发展带来了不利影响。

3.3基础规划数据匮乏

开展电网规划建设，需要大量的数据信息支撑，不仅需要电力信息，还需要城市规划相关信息。基于此，需要相关部门做好规划数据收集与整理工作。在此环节中，由于数据信息收集难度大，要花费大量的人力物力，需要做好全面规划。除此之外，还需要了解城市建设相关政策，电网建设需要占用一定面积的土地，这需要在城市规划时，留有相应的资源，以保障电网建设的质量。

4实现电网规划和城市总体规划的有效衔接

4.1转变工作观念，促进融合

电网规划对城市建设有重要影响，如果电网无法为城市提供充足的电力，出现脱节，直接导致的结果是，城市规划的效果较低。即城市规划已经完成，而电网规划严重滞后，并未实现同步，比如，电缆管沟位置的选择，市政部门并未给出统一的规划，且市政管线包括排水、路灯等，这为电网规划增加了难度，引发滞后问题。对于这一情况，应加强负责企业和部门的沟通，为电网规划的顺利进行提供条件，而企业完成电网规划时，需要和负责城市基础设施建设的部门及时沟通，列出几个协商问题，讨论问题的解决方案，而其也要根据多个行业的要求，详细记录方案信息并备案，从而让规划中各类施工融合，减少资源的使用，避免浪费。

4.2建立电网规划和城市总体规划的协调机制

所谓有效的协调机制，就是建立一个城市规划和电网规划的共同信息平台，从而加强双方的信息沟通，为政府部门和电网企业提供可以随时进行探讨和沟通的渠道，从而建立共同的目标，包括规划的时间和范围以及规划的具体技术手段和管理方式，最终建立一套科学合理的体系，强化电网规划和城市总体规划的有效衔接。

4.3建立电网规划和城市总体规划的统一规划体系

针对电网规划和城市总体规划不能有效衔接的问题，从具体的方面分析，是电网企业的布局与政府间出现了问题。所有的规划都需要一个体系来支撑，而规划之间要形成有效的衔接就需要在层次上，社会发展上形成统一。所以，要设立一套目标一致的空间规划体系，并且按照规划的层次大小进行分类，根据层次的大小来对具体的衔接问题进行解决，从而得到规范。

4.4把握好电网规划和城市总体规划之间的关系

城市规划建设需要考虑到电力能源的供应问题，以确保城市建设的合理性与科学性。同样城市电网规划，需要考虑到城市规划现状与未来目标，以实现电网合理化布局，确保能源最大化利用。总体来说，城市电网规划和城市规划之间，存在着相互制约的关系。城市发展影响着电网发展，而电网规划支撑着国民经济的发展。基于此，实现电网协同规划有着极大的必要性。

4.5加强环境保护意识

电网规划虽然可以为城市规划服务，但它也会带来环境问题，就像是县级城市的电网规划，可能对当地环境造成某种程度的破坏，但这些破坏是无法避免的，可以用不同的方式避免。即用措施把电网与城市规划对环境的影响降到最小，尽量消除环境污染，由此，有关部门进行城市规划时，需注重电网规划，根据其特点，适当改变规划方式。以往，县级城市的规划并未加入电网规划，导致城市整体环境不再美观，就像是因为电网的线路非常复杂，大量高压线在市区出现，有的线路距离居民楼较近，这些现象不仅会破坏城市的和谐，也会影响电力的供应。故把电网与城市规划融合，对城市发展有重要意义

5结束语

总而言之，城市规划与电网规划是否能够有效的进行衔接，不但对城市整体建设以及城市管理有着重要的影响，同时也会关系到当地的经济发展情况。本文结合实际经验，提出了实现电网规划和城市总体规划能够有效衔接的具体措施。希望通过本文能够帮助我们国家推进电网规划和城市总体规划的有效衔接，保证我们国家各项建设计划能够按照预期目标进行开展。

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