浅析我国职业卫生监管现状

浅析我国职业卫生监管现状

罗利琴

中石化广元天然气净化有限公司四川广元628415

摘要:随着人们生活水平的不断提升，对于社会保障以及生活质量的要求也越来越高，因此只有加强职业卫生监督，才能够为人们的生活提供更加便利的条件，有效的改善当下职业卫生条件存在的不足。本文主要围绕职业卫生监管现状展开分析论述，首先对当下的职业卫生监管的现状进行研究和分析，然后探讨改进当下职业卫生监管存在问题的有效举措。

关键词：职业卫生监督；存在问题；发展现状；有效对策

随着我国国民经济的不断发展，职业卫生方面也取得了长足的进步，但是不得不承认，我国在进行职业卫生的监督监管方面依然存在着一些问题，职业病的增多直接威胁到了人们的生命健康，因此只有加强职业卫生监督监管，并且充分发挥其应有作用，才能够维护人们的生命健康，提高职业卫生监督的应有效果。

1.当下我国职业卫生监管的现状分析

经过调查统计可以发现，当下我国职业病的报告总数正在不断增多，职业病已经严重威胁到人们的生命健康，可想而知，我国在进行职业卫生监管方面依然存在着很多的问题和不足，具体来说主要表现在以下几个方面：

1.1政府的监管职能不断弱化

我国作为社会市场经济的体制，坚持以市场为主导政府为辅的调控手段，主要是建立了政府、雇主和雇员之间的三方监督的基本框架，而职业卫生安全本身属于劳动关系的范畴，这样就使得政府的监管职能不断弱化。尤其是主管职业卫生管理的部门本身拥有的权利减少，一方面缺乏专业人才，另一方面也不具备相关的技术装备，这样就会造成监管不到位。另外部分地方和政府片面的追求经济发展，缺乏正确的政绩观和发展观，对于职业卫生不能够提高重视程度。为了维护投资环境或者是投资商的利益，对于劳动者的卫生健康于不顾，这样难免会造成政府监管职能弱化和不到位的现象，导致职业卫生监管工作实际效果不明显。

1.2职业卫生监管本身存在着一定的欠缺

当下虽然我国已经成立了职业卫生监督的相关网络体系，但是依然存在着一些问题，比如说职业卫生监督的队伍相对数量将较少，而且质量也不高，尤其是技术服务人员专业技术水平低，后备力量严重不足，缺乏专业性的检测人员，导致我国职业病的防疫机构很难利用科学的手段对职业卫生工作进行监督。另外一些个体老板为了获取更多的利益，根本不考虑到企业的职业卫生条件，导致劳动者在恶劣的环境中工作会吸入过多的粉尘、有害气体等，对劳动者的身体健康造成损害产生职业病。这主要是由于职业卫生监督本身存在着一定的欠缺。

1.3法律法规体系依然不够健全

我国有关于职业卫生监管的相关法律体系并不健全，尤其是和发达国家相比，我国的职业卫生法规标准依然存在着更很多的问题，应该进一步的完善，比如说当下并没有针对用工制度等现状制定出科学的职业卫生法规，我国法律规定的职业病记录中比疾病的种类也不够多，有很多威胁到人们生命健康的疾病并没有列入其中，这样就导致在处理安全卫生问题时缺乏职业法律法规的维护以及基础，在真正执法的过程当中执法力度不够，也不能发挥法律法规的应有作用。在真正的执行过程中对于不按照法律严格的执行、以及出现违法的行为没有被严格的追究等情况依旧存在，这就使得相关的法律法规成为了一种摆设，没有发挥出其真正的作用。

2.改进当下职业卫生监管不足的有效举措

面对当下我国职业卫生监管的现状，为了进一步提升职业卫生监管的力度和效果，应该采取以下有效举措：

2.1要进一步完善职业卫生法律法规

无规矩不成方圆，为了提高我国职业卫生监管的力度以及强度，应该加大法律保护，这就需要首先完善相关的法律法规，能够将职业病的种类不断扩大，在处理各种职业病问题时能够有专门的法律依据做，利用法律来推进职业卫生监管工作有效落实，所以一定要进一步完善配套的职业病防治相关法律，形成一种完善的法律法规体系，为职业卫生监管工作提供指导性的法律文件，有效的提高我国职业卫生的监督监管水平和效率。

2.2构建职业卫生监管机制和体系

推进职业卫生管理工作，需要明确各自职责，并且对于企业进行严格的监管程序，需要进一步明确相关的管理机制和体系，使得政府以及相关部门能够充分发挥其职能所在，安排相关的职业卫生监管人员，对行业进行强有力的监督，只有进一步加大监督和执法力度，才能够避免出现职业卫生监管不到位的现象。尤其是企业自身也应该完善卫生监管力度，严格按照我国执业法规的相关标准细化责任，对于职业卫生工作加强重视程度，建立健全企业自身的职业卫生监管体系，减少职业病的发病率，维护员工的生命健康。同时政府也应该进一步加大监督执法力度，坚持以人为本的原则，维护劳动者的合法权益，严格的按照卫生监管的机制和体系，对劳动者进行维护，避免其受到不法分子和企业家的迫害，有效的改善企业的卫生环境，避免对劳动者的健康以及生命造成损害。

2.3要完善监督执法队伍

面对当下职业卫生监督队伍相对建设缓慢，监督检测人员不足的现状，我国应该进一步加强职业卫生监督和监管的力度，尤其是要满单监督执法队伍建设，通过聘用一些专门的专业性的检测人员，能够对职业卫生工作人员的身体健康进行全面检测，需要政府加大对职业卫生的投入力度，通过聘用专门人员并且完善相关的机械设备，更好的从事职业卫生的监测工作，能够对职业卫生监管提供强有力的后勤保障，避免职业病的发病逐年增多的现状，尤其是能够针对一些企业卫生不达标的现状要给以严厉的督导问责，通过检测不合格要加强惩罚力度，无论是罚款还是整改亦或者是停产等方式来产生警示作用。

2.4加强教育提高企业自身的职业卫生标准

企业自身也应该加强建设，提高对职业卫生建设的重视程度，并且严格的按照我国相关的法律法规。对于企业内部的农民工、临时工等要有足够的重视，通过加强职业卫生教育使得员工自身的本身的自卫能力不断提升，尤其是对一些存在职业病隐患的企业，尤其是化工企业，应该设置一些安全控制阀避免毒物的浓度过高，保护劳动者在安全的环境当中进行劳动生产，所以企业自身要定期检查员工的身体，并且对企业的安全生产环境进行及时的监督和控制，确保工作人员的安全。企业版应该加强自身的建设，提高对于职业卫生进行管理的意识，严格的按照法律法规对于企业的职业卫生状况进行管理。

总结：

经过对当下职业卫生监管现状进行调查研究发现政府的监管职能不断弱化、职业卫生监督本身存在着一定的欠缺，尤其是法律法规体系不够健全导致监管力度不足。因此，必须要采取有效的举措改进当下职业卫生监管存在的问题和不足，这就需要进一步完善相关的职业卫生法律法规，并且进一步明确相关的管理机制和体系，通过企业自身加强建设，减少职业病的发生维护人民的生命安全。

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