某城市城区二次供水卫生状况调查分析

某城市城区二次供水卫生状况调查分析

李峰

李峰（辽宁省大连市金州新区疾病预防控制中心116600）

【摘要】目的：对某城市城区二次供水卫生状况进行调查与分析。方法：结合该市实际情况，随机选取36个二次供水对象的档案资料作为研究对象，深入现场调查二次供水卫生状况，以水箱的清洗消毒情况等为检测对象，并将水质样品带回实验室实施相关检测，查看其达标情况。结果：经相关检测后发现，各项检查的指标都符合相关要求的检测对象有2个，大部分二次供水对象的卫生管理均达标。抽取的水质样品有36份，24份全部合格，合格率达到66.67%。给予每一份水质样品均检测其27项指标，共计972项，有921项达到合格标准，合格率达到了94.75%。结论：该城市城区二次供水相关指标与合格率相对较低，因此需强化供水设施的卫生管理，不断提升检测和监督的整体覆盖率，确保二次供水具备较高安全性。

【关键词】某城市城区二次供水卫生状况调查分析

【中图分类号】R123.5【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2014）07-0083-02

为了分析与了解某城市城区二次供水卫生状况，以此作为日后检测、监督工作的资料来源与实践依据，笔者于2013年12月对某城市城区二次供水具体情况进行实地考察，取得了一定的成效，现报道如下。

1.资料与方法

1.1一般资料

资料来源于某城市城区36个二次供水对象的档案资料，包括企事业单位、宾馆、工厂、居民小区等，检测设施对象主要有水塔、水箱以及水罐等。

1.2方法

根据卫生部颁发的《生活用水卫生管理办法》与《二次供水设施卫生规范》，再结合该城市实际情况进行调查表设计，并由专业监督人员亲自深入至现场调查，再将各检测指标的水质样品带回实验室实施相关检测，检测对象指标包括感官性状、细菌学、毒理学以及一般性化学指标等。

2.结果

2.1调查情况

本次二次供水对象调查对象36个，其中，21个为居民小区，所占比例为58.33%；8个宾馆、饭店等公共服务业场所的经营企业，所占比例为22.22%；7个企事业单位，所占比例为19.44%。所有的调查对象中，包括41名供管水的专业从业人员；5个水箱；31个不锈钢的水罐；3个水塔。

2.2该城区卫生管理的调查结果

经相关检测后发现，该城区36个二次供水卫生状况调查对象当中，没有任何一个对象接收到卫生部门的竣工验收与日常预防性的卫生监督。具体结果如表1所示。

表1该城区卫生管理的调查结果

调查内容调查对象总数（个）合格对象数（个）合格率

有专职的管理人员363083.33%

定期水质检测3612.78%

涉水产品具备卫生许可证件3600.00%

蓄水设施的设计与建造规范362980.56%

具备清洗消毒的记录362158.33%

卫生部门进行审查与验收3600.00%

供管水专业人员具备培训证与健康证362055.60%

具备定期消毒与卫生管理等制度362363.89%

2.3水质的检测结果

各项检查的指标都符合相关要求的检测对象有2个，大部分二次供水对象的卫生管理均达标。而抽取的水质样品有36份，24份全部合格，合格率达到66.67%。给予每一份水质样品均检测其27项指标，共计972项，有921项达到合格标准，合格率达到了94.75%。

3.讨论

3.1该城区二次供水卫生状况合格率相对较低的主要因素

根据研究结果表明，该城区二次供水卫生状况合格率相对较低的主要因素体现在以下几个方面。第一，监管职责不明确，导致预防性的监督措施无法落实。尽管国家卫生部门与建设部门已经颁布实施了明确的条例，规定城区二次供水必须制定相关设施预防性的卫生监管机制[1]。然而，在实际操作环节，该城区许多新建供水机构却未发现有主动提出验收申请与审查申请给卫生部门的案例。

第二，相关部门不能够正常的使用自身执法权，导致监督管理流于形式。城区二次供述体系在设计环节、施工环节以及竣工验收环节，其预防性的卫生监督相关程序还存在着问题，影响了监督体系整体操作性能，因而存在着部分二次供水的有关设备没有经过严格验收，但其却仍然在供水系统当中使用，这无疑会带来卫生安全隐患[2]。再加之许多监管机构与职能部门都不能正常行使其监督审查权力以及行政处罚与行政许可权力等。甚至存在着供水设备已正式投入使用之后，监管机构才知晓这一事情的情况，导致监管工作流于形式，无法真正落实。

第三，卫生监管的体制改革与队伍建设均无法满足现实需求。大部门监管对象在卫生管理方面还与相关要求之间存在着明显差距，究其原因，主要由于城区二次供水尚未受到相关部门重视，监督管理也没真正落实[3]。随着卫生监管制度的改革深入，尽管已明确要求加强监管工作，但是对于新建机构而言，不论是在其自身机构建设方面还是工作人员的队伍建设速度方面，都比实际发展速度慢，政府资金扶持也无法满足实际需求，导致许多工作都不能都真正展开。

3.2管理建议

就目前而言，某城市城区二次供水卫生的监管还较为落后，鉴于此，必须采取相关的应对措施，不断提升二次供水卫生整体质量。首先，加大供水企业各个卫生管理机制的建设力度，对其供水设备进行严格的消毒监管。其次，增强供管水专业人员在岗培训力度，促使其能够有效掌握专业操作技能与指示，例如清洗技能和消毒知识等。再次，加强疾病预防组织机构与监管机构之间的协调及合作，对相关检测资源进行合理应用。最后，不断提升监督检测的整体覆盖率，并提高城区二次供水整体水质的合格率，确保城区用水能够安全。

参考文献

[1]萧福元,桂卓嘉,袁晟.湘潭市城区集中式供水与二次供水水质卫生状况分析[J].实用预防医学,2011,18(03):458-461.

[2]刘战峰,周凯,姚英.上城区2008-2012年二次供水和末梢水水质检测结果[J].浙江预防医学,2013,25(06):59-60.

[3]樊磊,高须武.2010年荥阳市城区二次供水卫生状况调查[J].河南预防医学杂志,2011,22(06):480-481.