增强问民意识坚持执政为民

增强问民意识坚持执政为民

王南燕

王南燕朝阳师范高等专科学校

【摘要】坚持问政于民、问需于民、问计于民，是以胡锦涛为总书记的党中央对广大党员干部提出的政治要求，是党的“立党为公、执政为民”理念的具体体现。增强“问民”意识，就必须做到以广大人民群众的根本利益为出发点，以人民群众的生产生活需求为切入点，把从人民群众中获取执政智慧作为关节点，忠实践行党的宗旨，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。

【关键词】问政于民问需于民问计于民问民意识

【中图分类号】D251【文献标识码】A

【文章编号】1674－4810（2010）07－0048－02

一切依靠群众，一切为了群众，是我党群众路线的核心内容。深入基层，关注民生，解群众之疑，集群众之智，帮群众之需，为群众办实事、好事，是学习实践科学发展观的重要环节。胡锦涛总书记也一再强调，广大党员干部一定要坚持问政于民、问需于民、问计于民，可见问民问题的重要。因为问民体现的不仅仅是一种感情、一种态度，也是执政党必须肩负的政治责任，是中国共产党的领导方法和工作作风。领导干部倘若不知道群众在想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，就谈不上亲民、爱民、为民，更谈不上以民为本、执政为民了。因此，增强问民意识，是深入学习实践科学发展观的题中应有之义，是党的“立党为公、执政为民”理念的具体体现，也是每个党员干部的必修课。对于如何增强问民意识，笔者认为应该做到以下几点：

一问政于民

问政于民就是执政者要以广大人民群众的根本利益为出发点，经常问群众自身的执政情况是否合乎民意、人心，是否符合宗旨、法纪，恪守为政之道。

问政，按词汇解释，是咨询或讨论为政之道之意。问政之“政”其实质是指执政理念、执政宗旨，而非一般的具体政务、实际工作。为政之道从大道理说，就是要践行“三个代表”重要思想和科学发展观，归根结底，就是要为广大人民群众的利益服务。从一定程度上说，只有问政于民，才能执政为民。我们经常讲“立党为公、执政为民”，是因为执政与为民是联系在一起的。执政，从本质上讲就是为民去掌权、去服务，离开了为人民服务的执政，执政就失去了它的目的。为民是执政的目的，执政要紧紧围绕为民。我们常讲，一切权力来自于人民，一切权力属于人民，一切权力回报人民，一切权力为了人民。因此，每个领导干部都必须充分认识权力的本质来源于人民，以及权力的人民性。作为一种稀缺资源，在市场经济条件下，具有极大的诱惑力。对于执政党来说，权力腐败是党执政的最大危险。反对权力腐败是关系到党和国家生死存亡的一场严肃的政治斗争。如果腐败不能有效遏制，党就会因此而丧失人民的信任和支持。党的斗争历史表明，我党是任何人都压不倒、打不垮的，但党内腐败却是党的致命点。在问政于民中，领导干部要牢固树立党的宗旨观念，经常自问“权力来自哪里、用权为了什么、权力如何用”等问题，增强事业心，强化政治责任、时代责任、权力责任、为民责任，把责任感与使命感统一起来，一切按党、国家的纪律和法规办事，去做人、去从政、去做官、去为人民服务。恪守为民之责，为民尽责、尽心、尽力，用手中的权力为人民谋利益，多办好事、实事，让人民群众实实在在得实惠。

二问需于民

问需于民就是执政者要以人民群众的生产生活需求为切入点，深入基层，体察民情，了解民意，帮助解决群众最急、最盼、最难、最怨的现实问题，端正执政理念。

问需于民方知冷暖。群众的问题肯定是热点问题、难点问题、盲点问题。就目前来说，怎样在经济发展的基础上关注民生、保障民生、改善民生问题。执政就是要把解决好教育、就业、分配、养老、医疗保障、住房、食品药品安全、环境污染等人民群众关心的问题作为各级党委政府工作的首要任务，作为推动科学发展、促进社会和谐的重要举措，作为巩固党的执政基础的民心工程，认真抓好抓实。“群众利益无小事”。许多事情虽小，但事关群众切身利益，不可小视和应付，而应认真去办、努力做好。在接触群众中，哪怕是来自于群众中的牢骚、埋怨都不可怕，都要耐心听清楚、明白，做到心中有数。

民生问题是近年来政府施政下工夫最深、绩效最显著的地方，也是社会舆论点击率最高、考问最多的话题。如果说改革之初的民生问题更多地受制于发展滞后，是如何尽快打破短缺经济的格局，今天则更多地聚焦于公平正义，是如何共同分享改革发展的成果。如城市房价狂涨、居高不下，居民收入差距越拉越大，“恶意欠薪”屡禁不绝、损害子孙立足根本的环境破坏等等，对这些问题、难题，如果能及时得到妥善、满意的解决，就能充分调动群众的积极性，促进社会生产力的快速发展。如果解决得不及时、不迅速、不彻底，就会影响群众从事社会主义建设的情绪，影响生产力的发展，也会波及社会及政权的稳定，因此必须引起高度重视。历代仁人志士关心民苦、民疾、民愁，他们都是以天下为己任，为民疾而奔走，为民生而费心，用自己的精魂铸成中华民族的脊梁。这是我们当代党员领导干部必须效仿、学习、继承和发扬的。

问需于民，一是要问得科学，要转变问的方式，变被动坐等着群众来问为上门主动问，耐心倾听群众呼声，了解群众疾苦，不做样子，不走形式，这样能问出真情，有利于积极疏导矛盾和情绪，使百姓愿望得以实现，利益有保障，心情舒畅，社会和谐；二是要问得真切，就是要大兴求真务实之风，带着真感情，真心去问，问出实情。只要带着真感情，真正放下架子，深入群众，与群众心贴心，与群众打成一片、融为一体，许多误解都能消除，许多难题都容易破解。了解了真情，才能为党和政府制定发展思路、政策措施奠定基础；三是要问得准，就是内容上要实，是牵涉群众的切身利益问题，是人民群众最关心、企盼的问题，避免随意性，问题找得准，有利于采取措施“对症下药”，从而帮助他们解决工作、生活中存在的困难和问题，推动工作开展。

三问计于民

问计于民就是执政者要把从人民群众中获取执政智慧作为关节点，虚怀若谷，汇聚民智，从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力，增强决策的科学性。

坚持问计于民，尊重群众意愿，发挥群众聪明才智，这是我党长期执政实践的经验总结，是加强民主建设的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的应有之义。问计于民是尊民意、集民智的过程，是一种面向群众的工作作风，也是一种重心“下”移的“为官”姿态。坚持问计于民，还是靠拍脑袋决策，一定程度上反映了领导机关对人民群众的根本态度，折射出党员干部的思想作风、工作作风。出色的政绩源于良好的作风。如果高高在上，忽视群众的积极性、创造性，对群众的意愿不闻不问，盲目地发号施令，工作就得不到群众的支持，干部就得不到群众的信任，做出的决策就不可能民主、科学。对于怎样解决问题、更好发展，人民群众有很多好的、可行的意见或建议，我们要明确，智慧孕育于群众之中，我们的政策措施都是为民服务的，群众也最了解实际问题，对于什么是主要矛盾、什么是突出问题，群众也看得透、了解得深入，如果坚持深入基层，问计于民，从群众中来，到群众中去，真心实意地倾听群众的呼声，掌握第一手资料，妙计良策就会源源而来，就能充分调动群众参政议政的热情，调动大家关注、贯彻落实政策的积极性，就能“对症下药”，做出合乎民意、合乎实际，经得起检验的科学决策，就能有效防止盲目蛮干、一厢情愿，处理问题就会得心应手，增强执行中的时效性和实效性，圆满解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要强化一切依靠群众、一切为了群众的观念，切实端正对人民群众的根本态度，自觉树立群众至上的思想，畅通民主渠道，最大限度地保障和发挥他们的知情权、参与权、监督权，充分理解和尊重群众的首创精神，集中群众智慧，就能有效解决事业发展中遇到的各种困难和问题。

总之，作为党员特别是党的领导干部，只有增强问民意识，坚持以民为本、以民为重、以民为先，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终坚持同广大人民群众心连心、同呼吸、共命运，人民才能充分信赖和拥护我们的党，我党才能始终走在时代前列，才能经受住各种风险的考验，才能不断提高领导水平和执政能力，才能永远立于不败之地。