新一轮政府机构改革正式启动已经三年,乡镇政府机构改革也提上日程并成为社会关注的焦点.这场影响深远、涉及广泛的政府职能的转变,在深入到最基层时遇到了前所未有的压力.因为改革不仅仅是单纯撤减机构和人员,事实上它是对相关既得利益作出制度性的重新安排和调整,所有的人都在权衡机构改革应付出的成本和能够得到的收益.因行政组织结构和功能变迁引发的种种利益冲突,是新制度安排中需要认真考虑和解决的难题,它对政府机构改革的顺利推进和不断深化将会产生重要影向.
实事求是
2002年2期
