浅谈水利施工中的安全隐患与对策庞玉花

浅谈水利施工中的安全隐患与对策庞玉花

庞玉花

菏泽市东鱼河流域工程管理处山东菏泽274000

摘要：随着水利工程基础设施体系不断完善，水利施工安全问题频频暴露。作为与国计民生紧密相关的设施，水利施工安全值得高度关注。基于此，本文深度剖析了水利施工安全隐患，并提出了针对性解决建议，期望能充分保障水利工程安全运营。

关键词：水利施工；安全隐患；建议

1水利工程中存在的安全隐患

1.1不注重安全施工，自然条件差

工程施工安全事项是水利工程施工单位最易忽视的重要事项，因为在施工单位看来，如何控制工程施工质量、工程投入成本才是重中之重。这也导致施工人员在实际工作中不注重按照既有国家安全施工司法规定操作，施工单位不注重完善安全设备，从而促使施工环境变得更加恶劣，安全危机此起彼伏，施工单位的实收效益、承建形象也随之大幅度下降。若水利工程周边自然条件差，气候环境恶劣，还会严重影响水利工程施工安全。如在自然条件恶劣的山谷地带修建小型水电站时，水利工程的质量、施工人员人身安全程度都会大打折扣。若遇河流涨潮期或凌汛，水利工程修建或出现重大安全事故风险。

1.2施工单位安全防护意识差

修建水利工程时，大部分施工人员都会遇到高风险工项，且劳动强度明显较高。若工期紧张，施工工艺不够先进，还会出现工作量巨大的问题。这也要求施工单位要积极健全安全防护设施，避免施工人员出现人身安全事故。如挖掘孔桩工程时，要不断完善安全防护配备，避免土层塌落抑或是发生塌方问题。然而目前，一些水利工程施工单位并无这种安全防护意识，也不注重引进有效防护措施保障施工人员的人身安全，导致施工者的人身安全风险不断提升。

1.3施工现场管理缺位，施工人员安全意识差

水利工程施工需准备较多材料，而这些材料都在施工现场堆放。若材料随意堆放，就会引发材料混乱问题。若不慎引发火灾，必然会造成不良后果。经调查，许多水利工程施工单位都不注重管理者现场细节，安全标识、安全警示几不可见，施工现场也无稳定的秩序，施工安全隐患多。除此之外，大部分施工人员都未曾进行过专业训练，安全防范意识薄弱。一些施工人员甚至缺少水利施工危险，整体安全施工意识差，以至于事故出现时施工人员无法及时进行应急性自我保护。

1.4施工人员素质低，施工监管不到位

目前，水利工程修建人员多是生活在项目地周边的农民工。这类修建者素质参差不齐，纪律性差，管理难度高。加上未曾接受过专业技术、知识培训，文化水平低，理解力差，施工时经常会出现违规操作行为，从而导致水利工程施工安全风险提高。由于水利工程所在地工作条件艰苦，现场监管不到位，堆放在工程现场的易燃易爆原材料未得到安全管控，导致水利施工无法稳定安全地落实。除此之外，一些水利工程为谋取最大化经济利益，恶意采用劣质安全防护设施，抑或是不符合标准的施工设备。这种做法虽然降本，但却给修建者的工程施工带来了巨大安全风险，故而有必要对其坚决杜绝。

2.水利施工安全隐患解决对策

2.1谨记人本理念，加强施工监管

为提高水利工程管制能力，提高水利工程施工安全性，工程承建单位应树立并积极落实“以人为本，关爱生命”理念，高度重视施工安全，不断增强水利安全防护自觉性，尽可能减少工程承建安全风险。作为水利工程施工的监管单位，政府部门要积极完善监管机制，不断提高安全监管力度。尤其要定期督促水利工程承建单位检查自身施工行为，及时规范不足之处，充分保证安全生产与管理。现阶段，国内大部分水利工程的安全监管工作都存在缺位现象，安全监管制度未制定未落实现象突出，故而，政府执法部门、监督部门要积极制定与完善水利工程施工的安全生产教育制度与安全生产责任制度，确保施工单位得到高效的监督与管理。有关部门监管时，若发现施工项目存在违背国家规定与行业规范的现象，要及时勒令其整改，确保水利工程施工安全保障体系得到完善与规范。若发现严重的违规违法操作行为，要严肃处理，尽可能从根源上消除水利工程施工安全隐患，提高工程安全监管效率。

2.2加强安全施工宣传，强化施工现场管理

水利工程施工人员清楚自身安全责任是保障其人身安全的基础。在开展水利工程安全施工时，应对施工人员进行安全施工培训，尽可能强化其安全施工意识。若条件允许，可定期给施工人员培训安全技能与安全知识，并对其掌握情况进行严格考核。若施工人员所处的是特种岗位，还应要求其具备上岗的专业证书。施工现场管理方面，若发现施工管理人员不按照法律规定随意指挥，要对其进行严厉处罚。同时，严格规范水利工程的施工现场。安排专员定期清理堆放在施工现场的建筑废弃物，严格管理现场施工需用的每一种材料，充分保障施工现场各通道畅通无阻。

2.3优化施工监管制度，构建完善的安全生产管理体系

国家监督部门与执法部门要定期开展检查工作。有关部门要严格督促施工单位制定与优化安全生产责任制、安全生产教育培训制度，确保各项安全生产规章制度都能有效落实。同时，持续完善安全生产管理体系，保证各环节安全工作能科学合理地衔接，及时避免安全隐患。完善已制定的安全生产管理体系，及时记录违规施工行为，健全规章制度，落实各相关安全生产制度，不断提高水利工程修建者、管理者的安全意识与责任履行意识。积极监督水利工程的施工过程，使工程的安全监控渗透到每个施工环节。

2.4创建信息网络系统，提高工程施工者的素养

为进一步完善水利工程的安全生产制度，工程承建单位可引进现代信息管理技术创建信息网络系统，及时记录、存档、公路承建单位的违规操作行为，并按照相关法律惩处项目经理或施工人员。加强施工人员的安全培训教育，使之掌握专业施工技术与安全防护知识。若专业要求高，应要求施工人员提供专业操作证书。在日常施工过程中，施工单位也要不定期向施工人员宣传安全施工和自我保护方法，及时增强施工人员的应变能力。

2.5制定应急预案,，提高安全投入

水利工程施工单位应具备一定的安全事故处理能力。这也要求施工单位要针对工程安全建设制定应急预案，以便安全事故出现时能及时开展应急处理工作。对此，施工单位要充分了解工程项目各工项的施工特点、自身承建的施工范围，设置多种应急救援方案，配置应急救援组织与措施。与此同时，水利工程施工单位要加大财力与物力投入，充分贯彻落实各项安全生产工作，使施工人员能在安全环境下工作。唯有确保安全生产设备到位，工程施工人员的安全施工才有保障。但需注意的是，要做好费用使用监督，避免经费滥用问题。监管单位还可定期检查工程的安全设备配置情况，防止水利工程出现安全施工隐患。

参考文献：

[1]艾忠峰,魏征.水利施工行业安全隐患与对策探索[J].中国新技术新产品,2012（4）.

[2]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融,2011（17）.

[3]孙玉军.水利施工行业安全隐患与对策分析[J].科技创新与应用,2013（2）.