广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心龙连管理处517100
摘要:公路工程项目资金花费大,项目多,尤其是近几年,公路建设普及到各个地方城市。公路工程档案对公路工程建设的相关记录,反应公路工程建设从设计、招标到工程竣工全方面的内容。不仅能够反应已经竣工的内容,对公路工程的修缮,调查工作有很大的帮助。虽然我国在公路工程设计、技术、竣工等方面都有了很大的提高,但是对于公路工程管理方面仍然有许多问题待解决。
关键词:公路工程;档案;管理
1公路档案管理工作的重要性
公路养护等相关资料的总结和整理,并通过网络或者是纸质方式将最终结果呈现给公路规划管理者和决策者,就是所谓的公路档案管理。它能够帮助公路规划管理者和决策者及时掌握行业发展动态,是主要的信息来源,是公路施工建设者不可缺少的数据依据。其作用
有以下几点:根据公路管理资料,了解并掌握公路施工及养护知识,进而不断丰富公路施工建设经验,提供有用的参考意见。此外,档案资料中的运营数据还是公路管理部门优化公路设计的重要凭据。
2公路档案管理工作中存在的问题
2.1管理工作缺乏规范性
公路档案管理工作中较为典型的档案就是工程用表,它是公路档案管理中用于路况记录的板块,工程用表需要遵循国家规定,对公路工程质量实施严格控制的原始数据记录。但我国各地工程用表体现方式略有差异。档案管理不规范有如下几点表现:其一,管理用表设计不合理,不同公路工程记录格式差异较大,查阅十分不便。其二,工程用表填写要求不明确,表格书写过于随意,内容重复出现的几率较大。
2.2缺乏对档案管理工作的重视
公路档案管理是一项涉及内容多、较为繁琐的工作,全面完整的数据信息需要多方合作搜集整理。但实际工作中,难免有部分公路施工单位忽视档案管理工作,将其片面地划分为管理部门工作范畴,对公路施工建设毫无意义,这种认知上的不足造成了公路档案的缺失,造成了公路原始资料的不完整,严重影响了信息的准确性。
2.3档案管理人员专业素养不高
就当前档案管理工作现状来说,很多档案管理人员缺乏专业技能,大多是实践经验欠缺的毕业生或是由其他岗位调换下来的大龄关系户,以上原因都对公路档案管理质量提升造成了一定的困难。
2.4档案管理制度不完善
完善公路档案管理机制是加强公路管理工作的先决条件,根据工作档案管理现状来看,公路档案管理机制和制度尚待完善,档案管理工作划分不清、分工不明确,一人多职现象较为严重,这都造成了公路档案管理规范性和合理性的缺乏。此外,电子档案桩号参差问题严重,这都是近年来公路改扩建过程中,公路名称变化电子档案未及时更新完善,造成了新账和旧账的差异。
2.5档案管理信息化程度不高
档案管理信息化对计算机和档案存储提出了更高的要求,对档案存储载体硬件平台运作的长效性和稳定性提出了新的要求,这都是档案管理需要面临的根本性问题。
2.6收集整理档案的标准不一致
由于在公路工程建设过程中制度没有明确规定必须设立相关部门,许多项目单位为了节省开支不设立明确的管理部门,只是在需要时雇佣临时工作人员,这就导致档案管理工作跟不上公路工程的进度。由于临时工作人员频繁换动,导致工作人员不能明确工作任务,有的工作人员甚至没有完成相应的工作进度就离开工作,出现档案资料缺少,相应资料与工程时间对不上的现象。此外,负责人为了检查能够合格,甚至让人胡乱编造工程档案。致使工作人员在进行资料整理和收集时会出现诸多问题。
3加强公路工程档案管理工作的措施
3.1加强档案管理记录工作的规范化
档案管理人员必须要始终坚持客观公正的态度进行公路施工建设各环节数据信息的记录,保证施工过程中的原始资料的完整,实现档案信息资料的规范化管理,进行档案信息的搜集、整理、分析,以便于后期查阅使用,使其能够客观真实地反映公路工程施工状况,
更好地为公路行业发展而不懈努力。
3.2重视公路档案管理,建立有效的管理机制
加强档案管理工作的重视程度,充分发挥上层建筑对经济建设的反作用需要采取以下措施:公路管理部门需要做好档案管理监管工作,严格审查施工单位档案资料的真实性和完整性,及时了解施工单位档案管理情况,做好档案管理工作各项问题防范工作。选用专业档案管理人员,定期对公路档案进行收集、检查,不断提升档案信息质量,建立起长期有效的档案管理工作机制。
3.3定期开展档案管理人员培训
定期开展公路档案管理人员培训是公路施工部门和监管部门必须要做的,这样才能够实现对档案管理人员知识和观念的更新,了解档案管理工作的重要性,与时俱进,采用全新的档案管理工作模式。开展档案管理基层员工的相关知识培训,保证档案资料的科学性、完整性和规范性,不断提升自身工作能力。采用聘任相关领域专业的形式对档案管理人员进行工程资料管理和政策解决等专业性培训,保证工程用表的实用性、科学性及合理性。
3.4完善档案管理制度
健全完善的公路档案管理制度是提高档案管理工作效率、提高工作质量的基本保障。各项规章制度能够明确指引我们应当如何开展档案管理工作,是加强公路工程档案管理的有效措施。明确的职责划分能够调动员工积极性,帮助员工树立责任感和使命感,进而提升工作质量和效率。
3.5不断提高档案管理信息化水平
档案管理信息化的几点重要措施:完善档案信息数据库建设,实现对数据信息的快速更新和完善,建立相应的数据信息审核制度,为其提供更加方便快捷的数据信息,向规划人员提供重要的设计、施
工和养护等参考数据。利用现代化网络优势,建立相应的网络资源平台,拓展资源共享空间。不断提升档案管理综合管理水平,利用先进技术,快速建立电子档案,延长资料使用寿命。提高管理人员档案管理安全意识,现代档案管理人员既要力争上游,做好技术突破,还要
做好安全防护工作,建立相应的档案文件管理机制。针对信息安全和设备管理等方面问题,做好电子信息管理设计,提高档案管理高度,保证档案信息安全。实现档案信息的规范化管理,确保档案管理有章可循,有制可依,保证档案管理工作的顺利、科学、有序进行。
3.6统一管理标准
档案管理相关的制度过多,目前最规范的管理制度为《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》。根据同一个标准来进行文档整理、资料记录以及工作交接,检查机构进行检查也会节省时间。不仅要对管理标准进行统一,还应对管理标准进行完善,使档案管理更加
规范。项目负责人在工作前也应设立明确的档案收集范围、整理要求、检查标准,如果档案管理检查未符合要求,应该要求重新返工。普及计算机档案管理也是提高工作效率的有效方法,用新技术的标准来规定工作任务,让新技术普及每个工程项目。
4结束语
公路档案管理是公路施工建设、养护的重要信息依据,是关系到公路行业长期发展的关键因素。只有不断更新档案管理理念和技术,才能够真正发挥档案信息作用,推动公路事业发展。因此,我们必须要将公路档案管理和建设真正结合起来,运用先进的档案管理理念和方法,做好档案管理工作。
参考文献:
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