浅析中职学校与农村剩余劳动力培训

浅析中职学校与农村剩余劳动力培训

胡英南

胡英南（宁晋县曹伍疃中学河北邢台055550）

【摘要】中等职业学校开展农村劳动力转移培训,使他们掌握现代工业和现代农业所需要的各种基础知识和专业技能,这是完善现代国民教育体系的必然要求,也是解决我国农村剩余劳动力转移的有效途径。中职学校只有及时化解在开展农村劳动力转移培训过程中存在的各种问题,才能更好地发挥其作用。

【关键词】中等职业学校农村劳动力转移培训

中图分类号：Ｇ71文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2011）04-084-01

对中等职业学校参与农村剩余劳动力培训,并由此对中等职业教育的相关规律进行探索,其目的就是为农村劳动力顺利、有序地向非农产业转移提供科学的理论指导,并丰富我国的职业教育理论体系,为我国的中等职业教育提供发展新思路。随着转轨期经济社会改革的深入和科学技术的提高，农村的土地价值（在出产农产品方面）含量有降低的趋势，农民出现"增产不增收"的问题，同时，相当部分农民在农村的就业不充分状况日渐显露。农民要求进城，改变原来生活状况的愿望强烈起来，并且已有了大量的实践表现，形成农村进城务工者。

此时农村剩余劳动力的转移问题显得很突出。有经济学家指出：解决农村问题的关健在于转移农村的剩余劳动力。那在转移过程中，农村进城务工者的文化素质和职业水平占有多重要的地位呢？又如何提高他们的文化素质和职业水平呢？就有必要研究目前我国中职教育在其中的作用问题了。这些向城市转移的农村劳动力对接受更多的教育与培训有十分强烈的愿望。国家也决定要大力发展中等职业学校要面向农村进城务工者开展职业教育与培训工作。然而由于种种问题，中职教育招生遇到了前所未有的困难，尤其在农村市场开发上也陷入僵局。这便出现了一个矛盾：一方面是广大进城务工者对职业技能和文化教育的强烈愿望需求；一方面是一些中职学校的门庭冷落。到底是中职教育本身不适应经济社会的发展，无力帮助转移农村剩余劳动力？还是其原有体制问题和社会观念问题？若为后者，又如何为中职教育定位？

一、中职教育的严峻形势。

由于我国的择业观念的挑战，社会转型期就业压力的挑战及人才高消费的影响，农民对于上中职学校的热情也在逐渐降低，加之自身因素，中职学校近两年来也显疲态。招生人数减少，尤其是农村人口方面，便大大影响了中职学校的发展，也就难以发挥中职学校在转移农村剩余劳动力中的作用。在农村剩余劳动力的转移过程中，需要选择中职教育的并不多。这时，便有些人认为中职教育既然得不到大家承认，就应该被社会淘汰，并且它也无法对转移农村剩余劳动力起作用了。可事实并非如此。

二、惟有改革，才能求发展

然而，目前中职教育体制不合理的现状，却是中职学校对农村生源缺乏吸引力的根本原因。因此，必须针对目前存在的问题，顺应时代潮流，对中职教育进行改革。

首先，政府要加强宏观调控。通过统筹布局组织协调各方面力量兴办职业教育，宣传引导农民接受正规中职教育，对于中职学校建立督导评估制度进行全面监控，并制定办学条件评估和教育教学水平评估标准。在这种情况下督促中职学校加快自身改革，采取品牌优势吸引农村生源。同时针对很多农村生源无经济能力接受中职教育的情况，政府可以通过拨款或联系企业仿照高等教育设立奖学金和助学贷款,帮助贫困生源，这也可以缓解农村近几年增加困难的压力。其次，中职学校要加快市场化步伐，引进市场机制。

1.扩大融资渠道，联合企业办学。这既可解决规模效应问题，也能建立学校生源与企业的直接联系，对于生源就业问题有帮助。同时，也对于降低学校门槛，进一步吸收农村生源有帮助。

2.加快教学改革，强化内涵发展，提高办学效益

做好教材改革工作，适应社会发展的新形势，从单一学科型向综合型转变，实现知识技能的综合，特别是注重动手与动脑能力的结合。对于专业课，不仅要在形式上还要在实质上符合学员的切身需要。对于农民学员更要针对他们自身的特点因材施教，同时为他们讲授基本的法律知识和职业知识，提高他们的法律修养和职业素质，切实地帮他们树立起职业道德观，注重两个文明的双丰收。这也是保证教学质量的重要途径。并且为了提高办学效益，还应该拓宽办学思路，更新办学形式，比如结合自己的特点与别的学校取长补短，采取联合办学的模式，可以考虑。

3.办好骨干示范极学校，全方位面向社会自主办学，并且办学体现地方特色。

这便是以点带面，通过发展一个学校，来带动其他学校，同时体现地方特色的办学模式，也适应了不同地区的经济发展需要。

4.大力发展中职教育，不是简简单单的增加中职学校数量、扩大与普通学校之间的比例；而更应该注意体系的完备、结构的合理性和质量的提高。因此说，针对目前中职教育招生乏力，尤其是无法顺利开发农村市场的现状，我们惟有改革，才能求发展，这既是中职学校自身运作的基本要求，也只有如此，才能充分发挥中职教育对于转移农村剩余劳动力的作用。

中等职业学校在承担农村剩余劳动力培训时,应紧密结合劳动力市场的需求情况和农村劳动力的特点,注重实效,突出技能培训,并且对有创业意愿的学员进行切实可行的创业教育。同时,也要重视就业服务环节,以提高农村劳动力参与技能培训的积极性。面对复杂的中职教育发展的状况及它与农村剩余劳动力之间的关系，很多东西，不仅需要我们提出理论，更需要我们敢于去实践。