浅议加强企业廉洁文化建设对创建和谐矿区的重要意义

浅议加强企业廉洁文化建设对创建和谐矿区的重要意义

牛守占

龙煤双鸭山矿业有限公司纪委

国有企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，也是创建和谐企业中不可或缺的重要一环。开展廉洁文化建设，对于提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造崇廉尚廉氛围，逐步形成廉洁从业行为，推动企业和谐、健康发展等都有着重要意义。

一、企业廉洁文化基本内涵

企业廉洁文化建设有别于廉政文化，廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设教育活动，它更倾向于政府部门党政机关。而廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使职工廉洁从业，推动企业依法经营，廉洁经营的思想理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。它所包括的内容、形式更加广泛，它是面向社会进行的全方面的廉洁教育。

企业廉洁文化应包括物质文化、精神文化、制度文化等层面。物质文化是廉洁文化的基础，它通过有形的物质让企业员工能够从感观上直接认知。它通过宣传廉洁文化的橱窗、报纸、具有宣教功能的场所、平台等，提供并营造良好的文化氛围。精神文化是廉洁文化的核心，它包括企业廉洁文化的核心理念、价值观、从业准则、意识、先进典型事迹等，它具有以党的先进理论和先进道德观念武装人的头脑的作用。企业制度文化，包括廉洁从政、廉洁从业的规章制度、行为习惯和生活方式等。它在倡导民主作风和团队精神的同时坚持与时俱进的思想，坚持不断的修正不合时宜的规章制度，从而来规范员工的行为，遏制腐败发生。

二、推进廉洁文化建设，促进企业和谐创建的途径和办法

一要加强基础设施建设，为企业廉洁文化建设打好物质基础。廉洁文化的宣传必须依托于物质的载体，加强廉洁文化基础设施建设，要加大物质投入，不断建设和完善新的廉洁文化的基础。比如建设廉洁文化艺术长廊、文化墙、购买廉洁方面的书籍、印发廉洁文化宣传册、在职工之家开展廉洁文化角、在输油站站场进行廉洁文化入站场试点等；在企业内部的宣传媒体，如新闻、报纸、网页等媒体上开办反腐倡廉专栏、廉洁自律先进事迹系列报道，播放反腐倡廉题材的电视剧、电影及文艺节目，创建专题廉洁文化网页，营造深厚的建设廉洁文化的氛围，拓宽反腐倡廉的宣传渠道等等。

二要加强职工廉洁文化教育，积极培育企业廉洁文化理念。开展廉洁文化的根本目的在于坚持以人为本，提炼和谐廉洁理念。要坚持“以培育廉洁理念为先导，以健全廉洁制度为保证，以养成廉洁行为为目标”的思路，把培育廉洁理念作为首要任务，抓紧抓实，使之成为企业廉洁文化建设的灵魂。应该把握市场经济对于企业廉洁诚信、爱岗敬业的要求，提练适合企业的廉洁核心理念，建立企业廉洁理念识别系统，成为企业廉洁经营、廉洁管理，职工廉洁从业的主导理念，赋予廉洁文化深刻的内涵和底蕴。让廉洁文化建设从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“广场”，从机关走向基层，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，为保证企业依法经营、健康持续发展，奠定了思想基础。

三要加强廉洁制度建设，为企业廉洁文化建设提供制度保证。廉洁文化建设是一项长期的系统工程，不可能一朝一夕地完成。因此，必须建立起一套便利、有效、有约束力的制度机制，以一个健全的制度规范、约束领导干部及职工行为，以制度为依托，有制度作保证。应根据企业实践的发展，不断健全各项制度，制定全体职工廉洁从业道德标准和规范，提出廉洁自律的要求，在此基础上，应从教育、选拔、考核、任用等方面选用企业的领导干部，实行动态管理，坚持德治和法治相接合，使具有廉洁奉公道德观念的领导干部把法规制度化为自律的道德准则，最终实现企业廉洁文化建设的最高目标。

三、推进国有企业廉洁文化建设对于创建和谐企业的作用

一是可以有效提升领导班子凝聚力、战斗力，为企业和谐发展起到引导作用。作为企业领导核心组织的领导班子，它是否能团结、廉洁、高效，直接影响到企业可持续发展的能力。领导班子内部出现腐败行为一般会出现两种情况，一种是个体腐败，个别领导干部为了个人私利，不讲原则，违法乱纪，利用手中的权利为他人谋职、为自己谋利，在对企业的经营、管理决策时易加入个人私念，这种行为容易造成班子内部不团结，意见不统一，防碍班子制订正确的企业发展方向和目标，影响企业健康有序发展。另一种情况是集体腐败，整个班子全部陷入腐败的泥沼中，班子成员完全是根据是否能为个人得到好处为标准来确定企业发展方向，最终导致企业的灭亡。

二是可以有效促进党群、干群关系，为企业内各群体和谐共处起到凝聚作用。能够在新形势下做好职工群众工作，把群众力量集合起来，使大家同心同德，共同为建设和谐企业而努力奋斗，是建设和谐企业的根本措施。我国正处于经济改革和社会转型的重要时期，这个时期既是我国发展的重要机遇期，又是社会矛盾冲突的突显期。这个时期形成的矛盾，往往不是由于人们生活处境的绝对贫困造成的，而是由于人们心理的不平衡造成的，他们对于腐败表现极大的不满，对贫富两极化表现出极大的不满，对于分配体制表现出极大的不满造成了“不患寡而患不均”，“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的“仇富”心理倾向。

三是可以有效提升党员干部以及职工的综合素质，为创建和谐企业起到教育作用。改革开放后，不仅促进了国民经济发展，同时一些西方腐朽文化以及资产阶级思想意识很大程度地影响和冲击了我国人民的思想意识，尤其是一些党员干部不能坚决抵制腐朽文化的侵蚀，逐渐丧失了党性原则，放弃了党的宗旨，一心只贪图享受，追求奢侈靡烂的生活，导致走向腐败堕落的深渊。同时现在一些职工群众中也存在着一种“羡腐”心理，也就是“笑贫不笑贪”的社会心理，认为只要能有权有钱的人，就是有本事的，就是有能力的人。这样一来，领导干部真心拒贿被讥为“假正经”“不合群”，不法商人通过行贿手段包揽项目却被羡为“有能力”“有门路”，贪官落网时一些人背后议论无非是“赶上他倒霉”“后台不硬”等等。

通过廉洁文化建设可以有效提高党员干部以及职工的道德素质和科学文化素质，教育他们能自觉地同有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争，促使广大党员干部和职工在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，牢固树立正确的人生观、世界观，坚定政治信念，加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵制腐朽文化的道德防线，提高党员干部拒腐防变能力以及职工群众自觉参与监督的意识。这样才能逐步在企业的各个群体树立起廉洁从业的意识，切实发挥廉洁文化在创建和谐企业的基础性作用。