小议档案管理在水利管理与发展中的作用高慧萍

小议档案管理在水利管理与发展中的作用高慧萍

高慧萍

（榆林市榆阳区南郊抽水站，719000）

摘要：档案管理作为水利工程建设与管理的重要内容，贯穿与水利工程的整个生命周期内。为了保证水利工程维护管理的有效性，水利工程的档案建设应该始终与水利工程的项目建设与管理保持同步，同时应该制定与档案管理需要相匹配的管理制度。完整详实的档案管理资料是表明水利工程建设与维护管理的真实文献，是最直接的服务于水利工程管理与维修的重要依据，它能够促进水利工程安全、科学、有效的维护，对于延长水利工程的生命周期和安全运营有着非常重要的意义。本文就来探讨档案管理在水利管理与发展中的重要作用。

关键词：答案管理；水利工程；水利管理；文献资料

水利工程是一种用于调配和控制水资源的重要工程，我们的祖先早在原始部落时期就学会了利用水利工程调配水资源，大禹治水就是水利工程的萌芽的代表。到了战国时期，蜀郡太守李冰父子修建的大型水利工程都江堰至今还发挥着重要的作用。我们之所以能够了解到这些历史久远的水利工程，和记录这些事迹的历史文献有着重要的关系。郦道元的《水经注》就对都江堰有着详细的记载，这也算是都江堰的早期档案。现代社会中，水利工程的档案管理已经成为水利管理与发展必不可少的一部分。它不仅是研究水利工程的资料与重要文献，更是水利工程科研管理工作计划性、科学性发展规划的重要依据。

一、水利档案管理概述

水利档案一般意义上指的是我国水利部门对在水利活动、管理、建设等水利活动中形成的历史记录，它包括很多形式，比如书面文本文件资料、视频音频录像等系列、图片图纸实物之类的直观图像等等。它们都是在实际过程中形成的，具有重要的价值意义，为以后的水利工作的进步提供了依据。关于水利档案，有专门的先关法律管理规定及其管理办法，由相关部门及其管理人员统一编、修订，最终统一归档，执行国家的同步管理。所有的水利工程档案自工程计划实施起到项目工程竣工、验收结束，具有一套完成的档案，真实详细的记载着各个阶段的相关资料。因此水利档案管理具有法制性、成套性、实用性和一致性的属性。水利档案的建立作为水利项目工程的原始资料，是最能够代表水利工程的真实情况的详实资料，其内容具有唯一性。不论档案以何种形式归档保存，档案中的数据资料代表的水水利项目工程的规格、质量等，它们自始至终是水利管理与发展的重要依据，为水利管理与发展工作做着重要的贡献。因此，水利档案的内容对于任何一个水利项目工程而言都有着不可替代性。

水利档案从内容和性质来看，水利档案管理具有较多的种类，常见的水利档案包括水文档案、科技档案、会计档案、声像档案、电子档案、实物档案以及设备档案等。这些不同类型的水利档案在水利管理与发展中发挥着不同的作用，都服务于水利工程的开发、管理与规划，是水利项目工程管理与发展的重要依据。

二、水利工程档案管理的特点

（一）档案建立周期长

水利档案管理从水利工程计划建设之日起开始建立，直到水利项目工程竣工验收后基本建立起系统框架。但这并不代表水利档案的建立完成。水利档案随着后期水利项目工程整个生命周期内的运营、维护、管理等工作，还要不断的补充和完善，因此水利档案的建立是贯穿与水利工程整个生命周期内的，具有档案建立周期长的特点。

（二）档案内容综合性强

水利档案的内容处理水利项目工程建设的原始资料外，还包括后期水利运营中的一些重大事项。不同的水利档案内容不同，且内容涉及的范围较广，一般都需要分类编制、整理、归档，目的是为了方便管理。这体现了水利档案管理内容综合性强的特点。

（三）管理难度大

由于水利档案涉及的管理内容较多、内容综合性强，因此给水利档案管理工作带来了一定的复杂性。详细、完整的水利档案具有管理难度大的特点，这要求水利档案管理员在实践中不断的总结经验和创新管理方法，以便于提高水利档案管理工作的效率，更好的服务与水利管理与科研工作。

（四）管理范围广

水利档案管理工作的范围涉及档案的在收集、整理、保管、借阅、查询等多项工作，并且还需要在此范围内对现有的水利档案资料借助现代化的管理技术与管理方式进行加工与处理，以发掘出水利档案资料的更深价值，丰富水利档案资料。这就决定了现代水利档案管理具有管理范围广的特点。

三、档案管理在水利管理与发展中的作用

（一）在水利管理中的作用

1.有助与科研管理工作的计划性规划

从现代水利档案管理形式来看，水利科技档案为水利各项科研工作提供必要的条件。信息化的水利档案加工是促进水利档案信息全面、完整和丰富的主要手段，通过这种信息整合的方式提高水利档案更深层次的价值，为科技档案部门开展科研课题提供相关的科技档案资料方面的依据和参考，有助于科技人员开阔眼界，更有助于为科研工作的规划提供指导性意见，同时还可以避免科技人员的重复劳动，促进科研管理工作水平的提高。

2.有助于科研管理工作的科学性管理

水利科技研究过程中，活动材料的整合与积累、鉴定与归档都是来自于档案管理中的科技档案管理，这些档案在归档后也能为水利科研工作提供补充和修改意见。科技档案管理工作促进了水利档案的完整性、内容的准确性和档案的系统性发展，有助于科研管理实现科学化的管理和计划性发展。

（二）在水利工程发展中的作用

1.是水利工程科技发展的重要基础

水利档案管理的主要内容来源就是水利工程的生产与建设和水利科学的研究过程两个方面。水利档案管理能对科技材料的文件进行科学的编制、整理和归档，这说明水利科技档案的建立与水利科技、工程建设活动和科技管理技术都有着密切联系，为水利科技生产和管理工作顺利开展提供了基础，保障了水利工程发展的有序性。水利档案管理作为水利科技发展的重要基础，有利于提高企业的科学管理水平、加强应用科学成果推广力度、坚持科学发展的主导思想，还能监督各部门严格按照客观规律办事、不断改进水利建设技术、开发新型能源实现成本节约等，而这些都是保证水利科技飞速发展的必要条件。

2.有助于水利工程发展的组织管理

水利发展的科学性的组织管理不仅需要精确的设备系统图来确定设备安放位置和工程建设各分项完成指标情况，还需要科学严密的操作流程来保证水利工程建设的正常工作秩序，更需要工程施工记录、竣工图纸等来了解地下管道的位置，为工程检修提供参考资料。从这方面来讲，水利方案为水利企业组织管理研发新科技谋求了更好的发展道路，促进了水利科技更好的发展。

结语：

综上所述，档案管理在水利管理与发展中有着举足轻重的作业，它连接了水利工程的过去、现在与未来，记载了水利工程建设管理与运营管理的所有重大事项、时间等详实资料，同时也为后期的科研管理工作的计划性、科学性发展提供了参考实施的依据，对于水利工程后期的维护与运营做出了安全保障。总之，水利工程的管理与发展离不开档案管理工作。

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