探讨卫生防疫和疾病控制存在的问题及对策

探讨卫生防疫和疾病控制存在的问题及对策

吴斐琳

吴斐琳（江西省抚州市疾病预防控制中心344000）

【中图分类号】R197.2【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2013）25-0171-02

【摘要】随着我国经济飞速发展，卫生防疫和疾病控制部门的管理和建设得到了加强。目前，我市卫生防疫和疾病控制工作还存在许多问题，主要包括突遇公共卫生事件危险认识不足，应急处置机制不健全，反应速度慢，方法单一，疾病预防控制体系不完善；传染病、慢性非传染性疾病的双重防治任务重，卫生防疫人员危机意识不强，体制不科学，经费严重不足、技术装备落后、人员素质低、防保网络不健全等。

【关键词】卫生防疫疾病控制问题对策

卫生防疫工作的重点是疾病预防控制，它在保护和促进人民群众的身体健康方面有着非常重要的作用。我市在原卫生防疫站的基础上增设疾病控制中心，且延伸到各区、乡镇，防保人员由指定的医护工作者和村级医生兼职，形成全市疾病预防控制体系，有效地控制了各类传染病的发生。现总结存在的问题制定的对策如下。

1.卫生防疫存在的问题及对策

1.1问题

①认识程度不同，轻预防重治疗。人们因公共健康危害还没有威胁到自己，不能认识到健康和卫生检疫的联系，因此卫生防疫工作不被理解。卫生监测，食品卫生等常得不到大家的配合。一些传染病、寄生虫病等能够严重危害人们健康，由于得到有效控制，就放松了注意力。

②预防控制疫情能力下降，经费严重不足。由于各级政府领导对卫生防疫工作缺乏重视，用于防疫经费少，致使疾控中心的工作和发展受到严重的滞后。县区级疾控中心职工的工资都困难，何谈人员的培训、设备的更新、部门的建设了。许多县区疾病预防控制中心为了生存被迫自谋生路，以经济效益为第一目标[1]。

③缺乏专业技术人员，防疫人员技术水平低。单位不能提供必要的知识培训，只能做一些规范性的工作，缺乏专业技术人员，卫生防疫队伍基础差、业务水平低。

1.2对策

卫生防疫工作是预防疾病的基础，不能忽视的卫生防疫体系建设与发展。

①政府重视，增加投入，完善疾病预防控制体系。各级政府要高度重视卫生防疫工作，加大疾病预防和控制方面资金的投入，对促进经济发展有很大意义。

②提高广大群众的防病意识。卫生工作者要通过各种形式宣传危害群众身体的公共卫生问题，提高人们的健康意识，努力做好防疫工作。

③加强队伍建设，提高业务水平。防疫部门要改善用人机制，优化人员结构，专业技术人员占有很大比例。加强基层卫生工作人员知识培训，增强基层疾病预防和专业控制能力，建立和完善职业培训制度[2]。

2疾病控制存在的问题及对策

2.1问题

①传染病和慢性病的双重威胁并存。性病、艾滋病传播疾病比例增加，乙型肝炎和肠道传染病发病率也较高，狂犬病和禽流感仍然存在。同时，由于城市化、老龄化的进程加快，慢性非传染性疾病（糖尿病、心血管疾病等）成为危害民众健康的主要疾病。

②对疾病预防控制工作的认识不足，疾病预防控制手段和应急机制滞后。由于市疾控中心流行病学调查能力不够，实验室检测人员技术力量薄弱，仪器设备落后，缺乏对传染病暴发流行、发展势态的预测评估和危害性评价，没有建立科学有效的预警机制。由于疾病预防控制涉及许多部门，缺乏统一协调指挥，经常发生处理不及时、不彻底等现象。

③流动人口疾病预防控制难度大。大量外来人口，使艾滋、乙肝、梅毒等传染性疾病对我市民众健康构成很大威胁。另外来务工人员日常饮食卫生和居住条件较差，易发传染病。

④疾病预防控制工作经费投入不足，人员队伍素质偏低。缺少疾病与健康危害因素监测、流行病学调查、消毒和控制病媒生物危害、实验室检验等四类技能的人员，遇到疫情暴发，不能科学快速地开展现场流行病学调查和应急处置等相关工作。财政承担大部分疫苗费用，但市疾控中心的日常工作费用、仪器设备购置维护、专项调查等经费缺口很大。

2.2对策

①加强宣传，提高人们对疾病预防控制工作的认识。利用大众传媒手段，并采取散发宣传资料、制作宣传专栏等方式，宣传疾病预防控制工作的重要性，及疾病预防知识，不断提高人们对疾病预防控制工作的认识和理解，更加努力做好疾病预防控制工作。

②深化改革，优化疾控机构和培训人员，提高疾控人员整体素质。改革旧的人事管理制度，对专业技术人员实行聘用制，竞聘上岗，合同管理，做到优胜劣汰，加快高学历、高层次专业人员聘用及数量，优化人员结构，以促进我市疾病预防控制事业发展。

③加大投入，为疾病预防控制工作提供经费保障。把突发公共卫生事件处置、重大疾病防控、重点疫情监测、计划免疫和设备更新等工作经费列入区财政预算。适当提高乡村两级防保人员的补助标准，做好基层防保工作，为我市疾病预防控制工作健康发展奠定坚实的基础。

3结论

卫生防疫和疾病控制工作是相辅相成的，在政府支持下，不断完善其网络化和信息化，注重人员培训及引进专业人才和先进设备，做好传染性疾病防疫和检测，一旦出现重大疫情应及时采集信息、汇报及形势评估和科学合理的处置，把疫情控制在最小范围。同时，也需要广大群众的支持和理解，以及各职能部门之间的相互合作

参考文献

[1]陈昭云.基层卫生防疫工作面临的问题及对策.农村卫生事业管理，2004，24(10)：49-50.

[2]胡传峰.加强基层防保体系建设推进重大疾病预防控制工作.初级卫生保健,2005，19(9)：33-34.