论建筑施工成本控制

论建筑施工成本控制

王爱涛

深圳市地铁集团有限公司广东深圳518000

摘要：进入21世纪，随着社会经济的快速发展，人们对于建筑的需求水涨船高，生活水平的提高让人们开始关注建筑的方方面面，在这种大环境之下建筑施工企业应加强施工成本控制，采取多种措施避免因内部自身因素导致的成本加大。针对目前在建筑工程成本控制中存在的问题，建筑单位要积极采取措施，及时进行解决；进一步建立健全成本控制管理机制，逐步提高管理水平，在竞争中求生存。针对施工成本的控制应制定详细的可操作的具体措施，最终降低生产成本，提高企业经济效益。本文将就施工企业如何系统的控制施工成本展开探讨，并提出相关的意见和建议。

关键词：施工企业；事前控制；成本控制；问题和对策

1、施工成本控制的意义

施工成本控制好坏是建筑企业的发展因素之一，对于施工成本控制，技术标准、经营方法、发展战略和方针以及我国的法律法规等，都是影响施工成本控制的外部因素。近年来，建筑市场对建筑施工的技术要求和管理水平逐渐提高，可以看到，我国的建筑企业都在逐步完善管理方法；网络和计算机的普及，也让成本核算变得更加准确和简单，施工成本控制摆脱了传统的闭塞状况，变得更加透明。加强成本控制是建筑企业发展的必由之路，做好成本控制工作，才能接受激烈市场竞争的考验。

对于建筑企业来说，成本控制是企业整体发展战略的一部分。在建筑施工过程中，人力、物资、机械都是需要资金支撑的，而建筑企业通过成本核算，了解到建筑施工的信息，分析到人工、材料、机械所占的比重，相应的给予资金分配。传统的建筑施工比较粗放，建筑资源投入较多，成本控制不够严格，造成经济效益的减少。而现代化的建筑企业，势必有现代化的管理方法，市场经济的推行也让建筑企业的管理体系更加完善和成熟，成本控制也就变得愈加重要。加强成本控制，才能增加经济效益，提高市场竞争力，满足企业的战略发展需求。

2、成本控制中存在的问题

很多建筑企业对成本控制的认识，还处在探索和发展的阶段，存在如下一些问题：

缺乏成本控制意识：建筑企业各个部门责任不明确，施工项目的成本控制存在一定缺陷。一般的建筑企业都要先进行成本预算，再开展项目施工。但是为了缩短工期，很多建筑工程的成本核算，都是和施工同步进行的，甚至是施工结束才进行核算。虽然建筑企业都有成本预算工作人员，但是由于责任划分不明确，这些工作人员的意识不强，造成成本预算工作流于形式，各个流程无法很好的衔接，即使有成本预算，也缺少成本核算，在施工环节上，没有具体的成本控制建议，虽然可以通过成本核算，看出项目的盈亏情况，但是具体的盈亏原因不明确。

工作人员素质匮乏：在建筑企业中，有一大部分理论知识较强的大学生，但是他们缺乏实践经验，实际情况和理论知识结合不足，而建筑企业中有实际组织经验、管理经验的人员，缺乏相应的文化知识和理论知识，综合素质不高，缺乏成本控制的相关知识。这种人才不均衡的现象，造成企业内部的管理不足，很多部门岗位和实际的责任不相对应，缺乏完善的奖罚制度和考核制度，造成工作人员严重缺乏责任心。

浪费材料现象普遍：在建筑施工的总成本中，材料费用是占比例最大的一部分，控制好材料费用，就是做好了成本控制工作的多半。如果没有详尽的材料采购计划，或者在材料采购工作中出现了问题，例如材料的质量、数量、规格等，无法满足建筑施工的需求等，就会造成停工现象，浪费资金，或者造成材料积压，影响资金周转。在采购材料前，没有熟悉市场情况，出现预算不足的现象，都严重影响着成本控制。如果因为成本问题，采购了质量较差的产品，工程质量出现问题，业主的人身安全就会受到威胁，这也严重影响着建筑企业的声誉，一旦因为材料的质量问题造成事故，那么这个建筑企业的市场竞争力就会荡然无存，经济效益更是无从谈起。

缺乏索赔意识：工程单位在招标时，制定的合同条件都比较严谨，这样就给施工企业的管理和经营带来了一定影响，很多建筑企业并没有仔细研究合同条款。另一个方面，我国企业工作人员法律意识不强，对索赔的问题不够重视，出现问题不能及时有效的解决，为项目工程竣工结算带来了困难，造成了经济损失，同样不利于成本控制。

3、如何做好工程成本的事前控制

施工企业成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正施工项目实施中发生的偏差，把预定各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。这是工程项目施工成本管理活动中不确定因素最多、最复杂、最基础，也是最重要的管理内容。

一、事前成本控制的目标。当前形势下，如何在竞争激烈的建筑市场，如何在受国际经济和国内经济影响下，仍保持建筑施工企业总产值，稳中有升，是考验施工企业领导的胆略和发展方向。尽可能支出最少成本，获取最多利润，是施工企业真正的目标，事前控制目标主要从二个方面分析。

（1）、从宏观来讲，承接一个项目，首先要找准人家，也就是要找个好的大企业家，即信得过的开发商，建立长期合作战略伙伴关系，特别重要。案例一：我公司承接到一个很好的20万元平方米工程，地下室三层，在主体施工阶段，开发商突然资金链断裂，工程款无法正常支付，造成我公司巨大损失，当时也没有认真去了解开发商的经营情况，这个开发属不正规的房地产开发商，投资方向有问题，这是主要原因。其次，根据市场长远目标来确定工程承接，案例二：我公司由于市场发展的需要，有一个高层项目，在没有其他工程选择的情况下，不承接就要离开本地区市场，所有机械设备、周转材料全部不产生价值，如承接工程价格特别低，但本地区以后发展前景比较好，结果选择承接，在工程施工中想办法动脑筋，及时办理签证、变更、索赔，结算时候又特别仔细认真，对应的定额项目吃深吃透，最后结算完，利润相当可观，并连续在该地区发展壮大。

另外，成本避免也是事前控制关键，成本避免，就是不该发生的或可以避免的成本，也同样要进行事前控制。成本避免的思想在于从管理的角度去探索成本降低的潜力，事前预防重于事后调整，避免不必要的成本发生。案例三：我公司一个项目部安全管理员，因为有关系而做其工作，但实际对项目安全管理不专业，不负责，对高层脚手架施工未按照规范进行施工。麻痹大意，对公司书面提出的整改也未当一回事，结果没几天一个工人从高空坠落，尽赔偿个人80万元。案例四：我公司一个项目的收料人员是集团公司的关系人，对此人管制上就比较放松，没有重视人品，结果和外部送货人员内通外合，进场数有，但实际未到场，空开收料单，拿回扣，多开有20辆装卸车砂石，大大增加项目成本，这些未做好成本避免的事前控制。

（2）、从微观上来讲，项目施工过程前的成本控制，是从工程招投标，进行报价时，已经展开，在项目投标报价阶段，对当地当期建筑材料、人工、机械等实际成本，基本掌握。项目实际成本确定在先，为项目中标，可采取不平衡报价法等，但总价已控制在有利润可图的范围内，市场竞争的今天，已经到了“微利”时代。

因此，在项目合同正式签订之前，首先要详细分析实际支出和收入进行对比分析，利用定额结算的中标项目相比清单中标项目，利润空间相对能大。对刚性指标的成本也就是必须要发生的费用要全部精确计算好，对柔性指标的成本也不能高估冒算，更不能忽略不计。在发掘自身内部潜力方面成本，必须要准确、认真，并在实施过程中必须要落实到人并落地有结果。成本控制，只有全体人员高度重视，用最先进的施工工艺，最优化的施工方法，最现代化的管理，才能达到目标利润的实现。

二、事前成本控制的方法。

（一）选择合理低价，让利要让在掌控之中。合理低价，如何确定，在工程招投标中，有相当一部分施工企业，盲目低价，只求中标，没有实事求是将应该发生的成本计算在内，或估计不足，同时想用低价中标，高价索赔的办法来应对，其实这种方法不是一个真正现代企业发展的方向，有可能会失去一切，因此，合理低价投标，是确保企业健康发展的根本。当然，在僧多粥少的，多少施工企业都在争的时候，投标的事前控制，主要合理低价的如何确定，要让利也要让在掌控之中，也就是自己内部挖掘潜力。案例五，有一项目我公司想志在必得，因为业主关系特别好，结果还是没有中标，仔细分析后，我们在大型机械上没有进行方案优化。脚手等周转材料的成本，仍按定额摊销全部计算成本内，另外没有考虑到劳保费用返还等费用可以减少企业成本的开支。所以，选择适合本企业发展的合理低价，需要管理人员，从生产到经营多方面进行分析计算比较。

（二）优化施工组织设计，确立合理的施工计划。制定好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、优化施工方案、安排工期总进度计划、提高机械设备使用效率、提高施工管理水平，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。施工方案主要包括4个内容：施工方法的确定，施工机械的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同，工期就会不同，工程成本也不同。因此，施工方案的优化选择是施工单位降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期为依据，根据项目的规模、性质、复杂程度、现场条件等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。有了以上的工作就可以确立合同的施工计划，整体施工计划的合理性直接关系到成本控制的最终效果。

（三）搞好成本预测工作。成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益、进行事前控制具有重要的作用。成本预测的内容主要是使用科学的方法，根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等条件，对工程项目中的成本进行预测，如对工料费的预测，对施工方案费用变化的预测，对辅助工程费用的预测，对临时设施费用的预测，通过对上述几种主要费用的预测，既可确定工、料、机械费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，以期完成降低成本的管理目标。所以说，成本预测是事前计划的基础。

1、材料费预测。材料费在项目工程成本中所占比重极大（约60%～70%），施工企业应作为重点予以准确把握。工程建设所用的材料要综合市场行情逐一逐项进行了解、对比、分析，根据该项目工程合同价情况认真分析材料的货源、单价、运距等因素，利用互联网+，对所用材料进行网上采购，尽可能降低成本。要让与企业长期合作的合格供应商做大，才能量多价低，达到真正最低价的材料成本。同时企业内部一定形成合格材料供应商名册，供项目部合理选择，也是事前控制的有效方法。

2、人工费预测。占全部工程费用的比例较大，一般在15～20%。按现有定额人工费进行投标报价的项目，由于定额编制时期人工费与当期市场人工费不相对应，因此，按定额报价中标的人工费差额，施工企业是在材料费、超高费、机械费等来补充。清单报价中标的人工费，基本上按市场人工费报价其中，人工费控制也是事前控制的非常重要的工作。当前情况，由于人工费多为超支，因此选择好有资质的劳务队伍，信得过的长期合作队伍，特别重要，同时企业内部一定形成合格劳务队伍名册，供项目部合理选择。

3、机械使用费预测。工程投标合同中要求的机械设备的型号、数量一般在项目工程实际施工操作过程中存在有一定的差异，工作效率也有不同，因此，要认真分析，测算实际将要发生的机械使用费。在测算自有机械设备消耗情况的同时，还要计算可能发生的机械设备租赁及因该工程需要添置机械设备的购置费和实际可能发生的消耗情况。对主要机械设备要重新核定台班总产量定额，以修正机械消耗计划。在租赁和自购机械设备选择方案时，要用经济合理，节约成本为目的，同时也要考虑资金成本等因素。

4、做好建筑工程造价控制的主要措施

4.1招投标必须规范，选择优秀设计单位

为了使得优秀的单位在竞标中能获得胜利，就必须从整体考虑，将建筑方案以及经济方案，作为一体招标，也就是从整体考虑主体以及绿化、配套设施等这些因素，并且让多个部门参与进来投标，最后考虑专家的建议，这样对工程创新以及降低造价会起到积极的作用。

4.2实施限额设计，保证造价有效控制

设计人员为防止超过投资限额，就必须准确的知道建筑工程的每一项的定额，得知建筑材料的价格预算，以此根据项目投资来进行设计以及预算，因此设计要和预算作为一个整体，在改变设计的时候要注意是否突破投资金额。为了得到精准的工程基础资料，工程造价管理人员就得和设计部门协调配合好。

5、结束语

综上，目前建筑企业的施工成本控制仍然不够完善，存在一定问题和缺陷。施工企业应该做好事前控制，把握好投标、施工准备、施工和竣工各个阶段的成本控制工作，才能真正有效的做到工程施工成本控制。

参考文献：

[1]陈小青.谈建筑施工企业工程项目施工成本控制[J].山西建筑.2013，（25）：233.

[2]阮明越.建设工程施工成本控制研究[J].中国高新技术企业.2013，（19）：153.

[3]李贵国.浅谈建筑工程施工成本控制.科技致富向导.2012，（35）：392.