试论输配电及用电工程的安全管理银星园

试论输配电及用电工程的安全管理银星园

银星园

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摘要：我国是用电大国，近年来国家电网采取一系列改革措施加强管理，在输配电以及用电工程安全管理方面确实取得了一定的成效。但在日常管理工作中仍旧存在不少安全问题，对电力分配、输送以及电网地有效运行造成了极大的恶劣影响，同时也给人民的日常生产生活活动以及社会的发展造成了一定的阻碍。本文笔者基于此探究当前我国输配电及用电工程的安全管理策略，以供同行参阅。

关键词：输配电；用电工程；安全管理；安全性；技术保证

引言

随着我国经济的稳定增长，对于电力的需求也不断增加。在带来机遇的同时，也对电力行业带来了巨大的压力。电力输配线路的增加和复杂性的提升，使得安全隐患增多。面对这种现状，要增强输配线及用电工程的安全意识，增加用电安全管理，在保证输电配电及用电的安全性上，来促进电力系统的长远发展，为国家经济发展提供保证。做好输配电以及用电工程安全管理，推动我国电力改革顺利、稳步进行，提升电力服务于人民的质量，这对我国电网发展以及社会进步都具有及其重要的意义。下文在探究输配电以及用电工程安全运行重要性的基础上探究了用电工程以及输配电安全管理的策略。

一、输配电及用电工程安全运行的重要性

当前，随着城市化进程加快、社会经济建设发展节奏地加快以及人民生活水平不但上升，社会生活的方方面面均对电力系统运行的稳定性以及安全性提出了更高的要求。提升输配电及用电工程安全管理效率业已成为当前亟待解决的关乎国计民生的主要问题之一。输配电及用电工程运行会受工作人员、运行环境以及气候等综合因素的影响，导致产生一系列安全运行问题。下文主要从这几方面着手探究提升输配电及用电工程运行效率的相关策略。

二、用电工程和输配电管理中存在的缺陷

（一）安全管理缺乏秩序性

在日常的用电过程中，多个单位共同负责用电和输配电的管理工作，所以在管理上出现较多的重复性工作，可以说是多余的，同时这样的管理模式出现责任推诿的先现象，导致输配电及用电工程管理局面的混乱。当下，我国的电网管理采用集约化的措施，混乱的管理局面是造成电网安全隐患的重要因素。而且，现阶段我国的输配电工程一般都是浩达的工程，在实际工作中，安全管理人员在开展工作的过程中缺乏秩序性，沟通不及时解决问题不及时，对于整个工程的安全发展都会造成影响。针对输配电及用电工程而言，这两个方面所述的部门级别大致相同，但是，两者有着不同的组织单位，但是，很多管理人员并没有认识到两者的区别，在实际维护及管理过程中，经常会出现管理覆盖的情况，导致很多方面管理不到位。同时，由于输配电工程相对复杂，需要较多的专业技术人员，为了保证正常运行，只能从其他岗位上调动人员，这样不仅容易发生管理不乱的情况，也会导致补偿问题的产生，影响整体工程质量。

（二）运行维护质量差

对于输配电及用电工程来说，很容易出现管理维护不到位的情况，再加上受线路与设备管理老化等因素的影响，一些问题无法及时被发现，久而久之就会诱发安全事故。而且，实际和施工的管理不到位，一些人员责任心较差都会影响到工程的质量。除此之外，管理人员没有管理保护的意识，一些重要的施工图纸没有按照专业的管理流程和要求工作，造成较多的问题发生。另外，在施工现场同样存在管理混乱的现象，这种施工现场管理上的问题直接影响到输配电以及用电的安全问题。在没有统一科学规范的管理下，引发了很多施工和使用上的安全隐患。

表1电力企业输配电及用电工程安全事故统计表

现场管理不科学会直接影响输配电及用电工程的安全性。输配电及用电工程涉及到的施工单位较多，且缺乏统一科学的管理规范，不同的单位之间缺乏必要的沟通和交流，这样就极易导致安全问题的发生。如下表1所示为电力企业输配电及用电工程安全事故统计表，由于管理不到位等原因，导致人身伤亡、电网事故及设备故障频发，给电力企业效益带来严重损失。

（三）电力安全管理技术人员存在的弊端

当前我国用电人才短缺也是影响电力安全管理的重要因素，也是当前发展中的弊端。在整个配送电工程中参与的工作人员众多，可是真正具备有较高知识能力储备的人才却很少，尤其是高新型技术人才。在实际工程过程中，有些技术人员缺乏知识储备和创新的意识和理念，实践动手和解决问题的能力很差，极大的影响了电力体系的建设和进步，对于用电及输配电发展具有阻碍作用。人才缺失的原因有很多，首先是工作中管理缺乏科学性，在人员的调动上不合理，没有详细的人员使用信息记录，从而导致系统上对人员的信息和当前的人员人数不匹配。其次，工作人员普遍的偏老龄化也是影响发展的重要原因。

作为身处一线电力部门的工作人员，深切的体会到电力部门人才缺失的问题非常的严重，亟待解决。电力部门的输配电及用电岗位，人员数量较多，但是人员的知识水平分配很不均匀，具备高学历、先进知识和创新意识的新型人才较为匮乏，导致在输配线和用电岗位上实践能力陈旧，创新意识短缺，这在很大程度上制约了电力系统在当前提倡技术改革的背景下的发展。除了在一线岗位工作的技术人才的缺失，在管理岗上同时存在技术人员的不足，管理能力不足，管理效率低下，管理理念不科学。管理人员缺乏对一线岗位人员的了解，对于岗位调动信息更新迟缓，这无形中降低了管理层的效率。加之，在电力输配和用电系统中，工作人员年龄分配比例不协调，老龄化问题较为严重，这使得在一线岗位上身体素质较差，严重影响工作的表现。

三、输配电及用电工程的安全管理策略

（一）强化现场安全管理

在输配电及用电工程安全管理中强化现场安全管理相当重要且必要。强化现场安全管理，让混乱的现场井然有序，各个方面的负责人在相应的权责利相结合的管理机制下各自做好各自范围内的相关性工作，并在现场进行良性沟通，重视分析现场施工中可能出现的高频率突发状况，总结以往经验，制定相应预案，切实提升现场安全管理质量。同时要重视对工作人员的系统性培训，不断提升作业人员发现并解决问题的能力，这样不仅能够维持施工现场的井然有序，还能够大大提升工作效率。在现场安全管理工作中，一定要重视维护设备，加强检测进场材料。在这两项上预留足够的人力，确保施工设备以及施工材料的安全稳定性。保证所选择的材料必须具备合格证以及出厂证等相应证件，确保材料的质量。在材料进入施工现场时进行反复检测。在材料和设备入场后，要配备专人进行维护、养护，使用前进行仔细检查，以免出现问题引发安全事故。在设备安装过程中，一定要按照相关规范进行操作，选择恰当的安装位置，一定要远离污染区，并加固绝缘子，若特殊情况下，可以安装防雷装置以免线路遭雷击，做好防护工作。在输配电及用电工程安全管理中还需要重视对各项工程进行记录管理工作，强化用电工程文件以及记录材料管理，为工程项目后续管理保驾护航。在工程项目施工中，一定要认真落实工程设计文件，切实加强工程监督管理，确保项目工程严格根据设计标准进行施工，提升输配电及用电工程的安全性与质量。

（二）强化安全预防工作

在输配电及用电工程安全管理中，我们不仅要做好安全管理预警，同时更应该重视安全预防工作。一旦输配电及用电工程出现安全管理问题，必将会造成巨大的经济、人员损失，故此，必须重视安全预防，在安全运行管理问题发生之前就要做好相应的预防工作，即便出现安全问题也不至于慌乱无措，无法及时予以调整。在输配电及用电工程安全管理中，电力企业应该根据企业以往发生的安全运行问题不断进行深刻反思，寻找问题发生的原因，并进行总结经验，避免同类问题再次发生，并做好相关的紧急处理预案。将相关责任具体落实到个人，一旦后期出现同样的安全问题产生两次以上的情形，一定要加以重视，并对相关负责人进行一定的惩处。同样的，对未发生二次同类安全问题的相应负责任进行鼓励、表扬。要在企业内部宣扬安全预防的重要性，让企业每一位相关工作人员均重视安全预防工作，企业可以定期举办安全预防教育工作，以讲座或者培训的方式对员工进行教育，或者以文艺活动的形式检验员工对安全预防工作的了解以及掌握程度，如此一来，安全预防工作定会深入每一位工作人员的内心，大家脑海里时刻敲响安全预防警钟，这样无形中就提升了输配电及用电工程安全管理的可靠性。

（三）建立并健全安全运行管理制度

俗话说，无规矩不成方圆。在输配电及用电工程安全管理中，电力企业必须着手制定一套行之有效的安全管理制度，确保安全管理制度的统一性与制度性，并逐一落实到部门以及个人，上行下效，齐心协力做好电力运行安全管理工作。电力企业要结合企业内部实际情况进行统筹规划，针对实际情况合理制定适合各个部门的安全管理方案，并在后期实际工作中不断完善安全管理制度，以期其能更好地服务员安全管理工作。电力企业各个部门工作人员均需要严格按照相关安全规范进行操作，不同部门之间要做好协调沟通工作，不断提升用电工程的运行效率与质量。管理体系的改革是从制度上解决输配线及用电工程的安全管理途径，作为一个人员中的部门，要建立完善且科学高效的管理机制，从而保证整个部门的正常运行。体制机制的健全，不在文件上，而在贯彻实施上，管理层和一线的工作人员都要严格按照规章制度办事，做到有规可依，这种人人守规的氛围，可以极大地提高整个企业的工作效率，减少拖延现象，从而使得输配电和用电工程的安全性提高。

（四）强化对电力工作人员的管理

在输配电及用电工程安全管理中，人作为唯一具有主观能动性的因素，发挥着不可估量的作用。故此，电力企业必须在用电工程安全管理工作中强化对工作人员的管理，发挥人力资源管理的积极作用，让高技术高素质的人才在输配电及用电工程建设中发光发热，切实发挥自身价值，进而提升项目工程运行效率，为电力工程项目安全管理奠定良好的基础。电力企业一定要重视制定并不断完善相关人力资源管理以及奖惩机制，在人力资源管理中运用薪资奖励、物质奖励等各种方式激发电力工作人员的工作积极性，并以完善的工资制度、福利待遇制度吸引更多技术高超的电力人才，为我国电网输配电以及用电工程安全管理工作添砖加瓦，推动安全管理技术创新以及提升安全管理的可靠性。建立标准的安全管理体系的根本目标不是对人员的约束限制，而是通过体系得建立能够保证各个部门之间的相互协调和配合，促进部门之间的有效合作交流，从而大大的提升工作的效率，这样才能有目的性的工作，才能有效的避免问题的出现。同时在工作安全管理体系建立时要关注对于人力资源的管理，要能够完善人力资源管理制度企业的负责人事部门的员工应该对在职和在岗的员工加强管理，保证人员和工作对应，还可以通过绩效和奖罚的制度提高职员工作积极性，从一定的程度上也能有效促进电力质量和安全的提高。

结束语

综上所述，现代社会随着经济和科学技术的不断发展和进步，对于电的需求量越来越大，这在一定程度上给配电输送工作带来了较多的压力。电力资源是现代社会必不可少的资源之一，已经成为了经济科技和人们生活发展的必需品，配输电以及电力工程是影响电力发展的重要因素，也是人们安全电力使用的重要保障。在输配电及用电工程安全管理中，电力企业必须提升安全管理意识，强化安全管理力度，从企业的实际情况出发，重视现场管理以及设备保护，从多个方面着手加以不断完善，切实提升用电工程的运行效率，确保用电工程运行的安全性以及稳定性，发挥用电工程的运行价值，使其更好地服务于人民与社会。

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