黑佳璇(身份证号码:230105198211241346黑龙江地恒房地产开发建设有限责任公司150010)
摘要:不同形式的合同对项目成本结构有不同的影响,选择什么样的合同结构应考虑影响成本的主要因素,如业主的管理团队,总包单位的能力,项目组织费用等。
关键词:合同结构工程造价总包平行承包
建设工程合同结构取决于项目的组织和管理模式,常用的项目组织和管理模式有两种:一是“总包模式”,另一个是“平行承包模式”。其他模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”,它的本质是类似于“总包模式”。两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包商签订合同,总承包商和分包商签署分包合同,另一个是直接由业主和承包商签署合同。
在实际操作过程中除了“总包模式合同结构”或“平行承包模式合同结构”模式外,合同经常出现其他情况,属于上述两个合同结构的进化,在这里我们称之为“总包/专业承包合同结构”。业主选择总承包商,负责重大项目,如主体结构工程,一些专业的工程应由分包商承担,与此同时,诸如装饰工程,机电工程等,但也有一些专业工程招标采购由业主直接签合同,如电梯设备供应工程、空调供应工程等。这种合同结构形式越来越广泛的应用。
业主在选择合同的结构应充分意识到对项目成本的影响。一般选择总包模型结构的相对简单,有利于合同管理、工程造价确定也较早,业主承担更少的风险。但由于合同内容复杂,投标工作困难,承包商的选择范围较小。选择平行承包模式的合同结构,单个合同内容很简单,成本低,风险小,可以选择承包商范围增加,业主的自主性也较大。但合同数量较多、投标工作量大,业主需要协调管理工作量的增多,总成本并不容易在早期确定,增加了项目风险。选择总包/专业承包合同结构模式下,业主自主性更大,同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自优势。但需要把握自主权,过度的自主性就变成了平行承包模式。
1常见的工程合同形式某个项目合同形式的选择是一个复杂的繁琐的过程,需要考虑工程建设的每个部门的施工细节,需要把项目进度、成本、材料供应商、施工人员、管理人员等系列因素考虑其中。只有将各种因素进行综合的评价,以定制该项目的专属合同,避免不必要的工程建设材料、成本、时间和其他因素,可以在较短的时间内,以最少的人力、物力,完成工程建设的目标。限制工程合同形式的因素中,工程项目组织和管理模式对造价的影响最大。因此,根据不同的工程项目管理模式,项目合同形式也相应分为不同的类别。总包模式、平行承包模式、总包与平行结合的承包模式是目前最常见的项目管理模式。因此,可以根据不同的工程项目选择最适合的管理模式,来确定最终的合同形式。下面目前常见的三种工程合同形式对应的工程管理模式进行详细的介绍:
1.1总包模式简而言之,总包模式是业主将在工程建设的各个环节、工序和施工合同的内容承包给指定的承包商,依据合同,由承包商负责工程施工和管理。这种模式适用于规模较小的工程项目。一般来说,由于工程建设项目工程量较大,因此承包商和业主签订合同后,会将项目进行细分,继续寻找分包承包商对应承担。
由于业主只和总承包商在合同中约定,并没有直接与分包商签订合同,因此对于业主来说,采取总包模式,一方面工程造价可以在早期确定,业主风险是相对较小;合同结构简单,其管理模式也较容易。另外,项目采取总包模式业主对总承包商的依赖性较强,如果业主向与总承包商发生争端,则业主受总承包商的制约较大。但对总承包商需要分配的工作较多,分配给分包商后需要承担更多的风险。
1.2平行承包模式与总承包模式相比,平行承包模式指的是业主将工程进行细分,找到不同的承包商负责细分后的单元施工,并且承担相应的风险。对于业主来说,采取平行承包方式,可以在源头找到一个合适的承包商,承包商选择的可能更多,但由于与分包商签订合同,所以需要分心,兼顾每一个承包商的施工进度和质量,并不断和各承包商协调工作安排。对承包商来说,平行承包合同包括的工程量较小,更加灵活,可以在项目完成后迅速的加入另一个工程项目。
1.3总包与平行承包兼顾模式由于总包与平行承包的经营方式相对单一,无法满足大型或复杂工程的要求。因此,两者的结合逐渐受到更多的应用。总包与平行承包结合的承包模式,除了广泛流行于大型或复杂工程以外,由于其实际可操作性强,灵活性高等优点,在小型工程项目中也较多的使用。总包与平行承包兼顾模式中,业主将建设工程中的主体工程承包给总承包商,总承包商可以分配给分包商部分工程的建设。业主可将建设工程项目中非主体结构的施工分包给各专业的专业承包商,如电梯安装可以分包给专业电梯公司,空调设备安装也可以找一个专业的空调设备有限公司。总包与平行承包模式虽然相对灵活,也得到了业内人士较多使用,但是该模式的运行过程中,业主要控制总承包与平行承包所占的比例,合理的分配,否则便失去了该模式的优势,变成单一承包模式。
2业主建设项目管理团队费用对工程造价有影响作为项目开发的主体,业主应该首先考虑建设项目的建设周期,以确定是否需要配备一个完整的建设项目管理团队。如果选择总包管理模式,业主的项目管理团队可以不够完整,主要负责总承包商的管理。如果选择平行承包模式中,业主需要有一个强有力的项目管理团队组织协调各承包商。
所以业主应该首先考虑建立项目管理团队所需要的人力成本、管理成本、人员安置费等。通常如果业主有一个完整的项目管理团队,业主大多采用平行承包合同结构或总包/专业承包模式合同结构。如果业主的项目规模不大,对于自己建立项目管理团队不值得,则需要选择总承包模式的合同结构,有利于降低管理成本。
3总承包管理费对工程造价的影响业主还应考虑邀请的招标人能力,是否有总承包方面的经验,如潜在总承包商具有总承包管理的能力,需要核算所需要总承包管理费用,这部分费用取决于总承包商所承担的责任大小,与业主的自身项目管理费用在一定情况下是相反的。
4项目开办费的计取对工程造价的影响作为总包模式在项目的早期阶段产生的开办费工作,一般应由承包商承担,但是如果使用平行承包模式的合同结构,这些成本将出现多家承包商分别施工,每个分别计取。如临时办公楼建设手续费用、垂直运输成本、临时水电设施的铺设成本、垃圾清运成本等费用,各家承包商分别的计取,对业主来说所承担的费用及风险就进一步加大。因此需要再合同中分别约定各自的职责,但也不可能完全的避免重复和交叉费用。
5结语以上几点是规划合同结构时影响工程造价的主要因素,需要业主进行分析和权衡。不同形式的合同结构适用于不同的项目,只对工程项目的成本进行控制并不是唯一的目标,业主还应注意各方的管理水平、施工经验、专业水平,尤其是对于特殊工程,有关部门在特殊工程上会提高特殊的项目管理规定,通常将项目单独进行划分,有具有专业资格和工程能力的专业单位负责,与业主单独签署合同。确定一个项目合同形式,不是一个简单的过程,需要每个部门的人员相互配合,全面的综合平衡,选择一个最合适的合同结构,使其更适合于工程管理和协调,更好的为业主实现项目管理的优化。
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