加强堤防管理工作探讨

加强堤防管理工作探讨

沈文强

浙江省嘉善县太浦河管理所314100

摘要：目前，提防是水利工程的重要组成部分，在人们的生产生活中有着重要的作用。堤防工程可以加强河道的防水，可以美化生态环境。下文再次基础上，以浙江，嘉善县为例，分析堤防管理的隐患问题，有管理体制问题、倾倒垃圾问题、人才队伍建设问题等，提出加强制度和人才队伍建设，加强执法力度，注重堤防工程措施的维护，加强堤防安全管理。

关键词：河道堤防；管理；技术

1加强堤防管理工作的意义

1.1抵挡洪涝灾害

近年来城市的建设规模增加，洪涝灾害时有发生，这严重影响人民群众的生命和财产安全。而堤防工程可以有效减少洪涝灾害的发生，在保护农田和农田抵御洪涝灾害，有着至关重要作用。

1.2保护水土资源

随着社会的不断建设与发展，对水土资源破坏在逐年增加，目前我国水土流失的现象越来越严重，导致耕地面积不断减少、水质恶化。加强堤防建设与管理，能有效保护水土资源。

1.3美化环境

一般在堤防工程建设管理中，在堤防工程旁都会栽培植草、植物护坡等措施。栽培植物可以让河道呈现出绿色、良好的生态环境。因此，河堤绿化工程逐渐成为环境绿化美化的重要部分。

2河道堤防管理问题分析

2.1河道堤防存在的隐患

一般河道堤防隐患有两个方面：第一个方面是河道外部的环境所引起。河道堤防所要建筑的地理位置大多数都是在水流比较湍急的位置，由于相关的工作人员不断的进行变更，所以对管理相关的工作受到严重的影响；其次，是城市和农村的建设，很多河道堤防都受到了人们破坏；最后河道堤防周围基本都成为了农用地，人们都用来种植蔬菜和瓜果，而这些种植物在一定的程度上造成了河道堤防出现较多危险系数较高的情况。第二个方面就是河道堤防工作在施工中出现相关质量的问题，首先河道堤防的建设不是一天两天就可以完成的，而是循序渐进的完成，建设的时间比较长，同时对于关键部分的施工相关技术不到位，所以，在河道堤防施工过程中，难免会出现堤坝的不平整或是坑洼现象，同时在河道堤防内部出现很大的孔隙等很多的问题，河道堤防尽管在使用的过程中，要对河道堤防进行不定期的维护和相关处理，但是很多地方出现危险情况之后也没有得到及时的处理，直到无法弥补了才会对此进行相应的维护，同时，河道堤防在施工过程中留下的隐患经常是不能从根本解决的。

2.2对河道堤防管理缺乏意识

为了可以让经济更好的快速发展，很多政府的相关部门将工作的中心都放在了经济方面，这就造成了政府部门没有对河道堤防管理忽略重视。我国相关部门尽管制定了相关的法律法规，同时对各级政府每个阶段的责任进行了明确的指示，但是由于较多人会将河道认为是自然，没有及时的了解河道对于水资源保护及水土保持有着促进的作用，所以让河道随意的发展。在河道两边生活的居民及相关企业对河道堤防意识没有保护，他们不仅不会对河道堤防进行保护，还会为了个人的经济利益对河道肆无忌惮的进行开垦，最终将河道堤防变成垃圾场，对抗洪抗洪工程带来直接的负面影响。

2.3缺少相应的管理人员

由于堤防工作长期被漠视，相应的管理和激励没有吸引力，所以有很多的工作人员没有积极性，导致人才的流失，尤其是有些大学毕业生不愿意去农村水利建设，其对堤防的保护不及时，造成管理缺失，且相应的管理人员培训体系缺乏。

2.4管理的手段和效率比较落后

目前我国的河道堤防的管理跟很多部门有关系，且部门之间没有明确的划分，这就造成了河道堤防管理效率低下。如在管理方面出现了冲突，也没有制定出完整的管理制度，较多的工作都是根据上级安排来完成的。因此下级人员没有做好相应的工作准备，都对其进行敷衍了事，缺乏严格的维护制度，在很多问题上直到不能弥补了才会发现。虽然我国水利信息化的水平不断的发展，但也在不断的增加，但很少的地方应用高科技的维护技术和有效河道堤防管理，管理手段并不严格。

3加强河道堤防管理问题有效措施

3.1学习利用先进的技术加强河道堤防管理

工作人员应不断利用国内外先进技术，利用科学技术的力量强化河道堤防管理。因此传统的河道堤防管理已经不能为以后的河堤建设提供有效的依据。为了更好地管理堤防和生态环境，可以利用同位素、GPRS定位、CT层析成像、电场及相关技术，防止河流堤防问题，更方便地加固难以操作和困难的河流中的裂缝，从而减少河堤塌陷的可能性。

3.2完善相应的管理制度

在河道的管理中，管理制度的是必不可缺的。在制度下要对河道堤防进行定期检查，对河道重要河段要有专人负责，加强河堤关键节点的管理，这样可以有效地降低河堤的危险性。同时，河堤检查人员应当记录不同时间的安全监测情况，并归档备查。市县政府积极完善相关管理制度，建立专门机构管理堤防、堤防建设和违章处理管理。这样可以有效解决权利纠纷，对堤防进行巡查，可以及时发现隐患，记录档案，对堤防安全起着重要作用。

3.3加强河道堤防管理意识

市县部门和水利有关部门要大力宣传有关法律知识，开展全民教育，使人们意识到堤防管理的重要性这一点。其次，相关部门要加大宣传力度，通过开展定期宣讲、走访等形式，加强保护河堤的重要意识。因为河道堤防是公益性事业，要有人为破坏则将会受到严厉的惩罚。

3.4加强河道堤防管理人员的技术和素养

因河道堤防管理工作有一定的特殊性，需要相关管理人员掌握专业知识和技术，相关部门也需要有专业的技术。政府应加强对员工的培训工作，建立一个更专业的管理团队，同时定期培训。同时，在培训过程中，要注意实际效果，展示老员工的管理经验，或请一些水专家讲座，向管理人员介绍更先进的技术。在培训过程中，要激发学习兴趣，达到培养目标。

4加强对人才的培养

目前，人们越来越重视重视江河堤防的重要，很多人愿意投身江河堤防的建设和管理工作。有关部门在培养人才中，要不断的鼓励一直从事水利工程建设的人员，按照国家现行的奖励制度，积极改善堤防工程的效益，提高工作人员的福利。在培训员工时，要招收新人才，建立有效的激励机制，不断提高员工的技能知识和能力，防止出现人才短缺的情况。

5结语

综上所述，河道堤防管理对防洪、环境、水土保护等有着重要的作用，是社会建设中的一项基础建设。目前我国的河道堤防管理还存在不少问题，还需要相关工作人员不断的加强学习和技术创新，在出现问题时要及时分析，合理提出相应的解决措施，为加强河堤管理工作多提建议。