浅析用电监察工作中存在的问题及反窃电措施

浅析用电监察工作中存在的问题及反窃电措施

宋转英李千军

宋转英李千军

（国网山东省电力公司东营市河口区供电公司山东东营257200）

摘要：随着社会经济的不断发展，人们的生产生活对电的需求越来越大。在用电过程中所表现出的弊端也越来越明显。其中，窃电现象最为突出。窃电现象严重阻碍了电力企业的发展，并存在严重的安全隐患。本文探讨了用电监察工作中存在的问题及反窃电措施，以供参考。

关键词：用电监察工作问题反窃电措施

前言

随着电力需求的增加，我国的用电缺口越来越大，电力企业越来越注重节能降耗工作的开展，但是与之相反的是一些窃电行为仍在继续，社会的进步和信息化的发展也给电力系统带来了很大的压力，这些都为用电监察工作带来了一定的困难，电力企业必须根据用电监察工作的自身特性和电力的特殊性，加强对电力系统全面、严格的监察和管理，设立监察机构，通过对用电的监察和对用户用电知识、法律知识等的指导，确保电力系统经济、安全、有效的运行。

一、用电监察工作中存在的问题

当今，窃电现象十分严重，特别是在农村地区，查处窃电行为十分困难，主要原因是：首先，窃电手段越来越隐蔽、高明，监察人员发现违法人员窃电进行查处的时候会遭到威胁甚至是殴打；其次，对于窃电行为的处理程序不规范，打击不严，说情的比较多，监察人员大都重查轻罚；再次，供电企业的监察机制不健全，缺乏有效的制约机制，企业内部普遍存在管理上的漏洞。另外，虽然我国的信息化水平得到了迅速的发展，但是我国的反偷电窃电技术仍然不够成熟，用电监察人员监察水平和反窃电的水平相对较低，监察人员对电力的检测往往都十分准确，但是由于缺乏一定的法律法规知识，在实际执行过程中忽视了监察工作的合法性。这些一定程度上给用电监察工作带来了困难。用电监察工作不是一个独立的工作，而是贯穿于整个电力系统的，要做好用电监察工作，必须解决好以下几个问题：

1、技术问题

近年来，随着信息技术和科学技术水平的提高，大量的自动化、智能化、大容量的设备投入到了电力的生产中，这些都使监察人员面临着新的挑战。新技术、新设备投入使用后，首先就要提升使用者对它们的适应能力，因此，监察人员不仅仅要了解和掌握电力企业的政策方针、管理制度、营销策略等，还要努力提高自己的专业技术水平和素养，提高自己对新技术、新设备功能、操作等方面的掌握。

2、用电问题

由于用电监察工作与用电计划、安全性和节约性是相辅相成的，所以用电监察工作必须贯彻和落实计划用电、安全用电和节约用电的方针政策，处理好三者之间的关系，同时贯彻可持续发展观，对于三方面的工作，用电监察工作必须给予一定的协助和配合。

3、用户问题

用户向电力企业申报安装到电路接通的过程，以及电力企业规划安装流程到用户阅读流程、验收图纸的过程

，用电监督部门要做好监察工作，严格把好电路安装的质量关，充分做到为用户负责。

二、防窃电的管理措施

1、加强营销业务流程中的防窃电管理

从防窃电角度对业扩流程实行规范化管理。严格执行相关的流程和管理制度，从技术手段上做好防窃电工作，客户在办理业务时对客户进行相关法规宣传，引导客户正确合法用电，避免用电过程中的违法行为发生。建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，这些制度既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施，既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签章外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任。这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后窃电案件的处理提供了依据。

2、新设备、新技术在防窃电工作中的运用

随着科学技术的不断进步，窃电的手法越来越高，窃电的方法多种多样，不仅给供电企业带来了巨大的损失还影响了正常的供电秩序，光靠我们平常的工作经验及直观的检查方法是难以查处五花八门的窃电行为，然而供电企业也只能通过使用一些新设备、新技术来防治窃电行为。认真做好防窃电技术的改造，增强供电计量设施的防盗可靠性，最大程度的遏制窃电的发生，同时应用新方法、新技术、新设备和充分发挥负荷控制系统的监控作用，及时发现问题，减少因窃电造成的损失。防窃电改造也是加强用电市场管理、防止窃电、降低线损的一项及其重要的措施，这项工作不仅必须做，而且要做好、要见实效。要坚决杜绝只重工程进度和完成投资额而忽视改造质量的情况。

1、无线高压变比检测仪的应用，通过测量一、二次电流可得到CT的变比；一、二次间的相角可以检查互感器接线是否正确。检查出用户把变比大的互感器名牌更换成变比小名牌的窃电行为；可以检查出用户更改互感器、电能表接线的窃电行为。

2、电能计量校验仪。可同时测量有功电能误差、无功电能误差、电压、电流、有功功率、无功功率、相位、频率、功率因数、并显示矢量图、查线结果，直接测量低压电流互感器的变比，可方便找出CT二次回路中的断路、接触不良、CT内部的匝间短路以及CT铭牌变比是否与CT实际变比相符等故障。能方便地查找计量装置中的各种故障以及是否有窃电行为。

3、变压器容量/型号测定仪的应用，提高变压器的性能检测，杜绝少数电力用户为了少交基本电费而更改变压器的铭牌，将大容量改为小容量行为、达到防止冒牌及高损耗变压器进网。

三、提高用电监察工作效率

全过程管理模式在用电监察工作中的应用强调通过人力、技术、实施、设备、环境等资源将输入转变为输出，以帮助电力企业获得最大化的稳定增值。电力设备的全过程管理，在原有设备管理模式的基础上将设备管理的范围扩展至电力设备的研究、设计、生产、购置、安装施工、调试、使用、维修及改造的全过程，注重对电力设备使用周期的全程管理，包含前期管理、安装调试管理、维修改造管理和报废处置管理，任何一个环节出现错误或问题都有可能影响管理方向的变化，引起整个管理过程的连锁反应。

在实施用电监察管理的过程中应该将监察工作的每一个岗位、每一个环节落实到专门的负责人，并且建立电力设备的科学管理流程，实时监管设备的位置、状态、性能、效用等内容。通过对电力设备实施全过程管理，能够确保设备运行的稳定性，切实保障整个电力系统的安全稳定运行。与此同时，将全过程管理模式积极融入与用电监察工作的各个环节，明确工作人员的职责、对电力设备安装施工进行有效监管、施工后进行严密的检查和测试工作，并且对电力运行的全过程进行监督和管理。

结束语

总之，窃电行为既不利于国家繁荣安定，也侵害了合法用电人的权益，同时还对供电企业的继续发展形成了阻碍，为此，要求供电企业必须加大宣传力度、升级计量装置、应用先进化技术并做好突击检查工作，从而实现对窃电行为的有效处理，保证供电质量。

参考文献

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[2]窦青丽.用电监察面临的问题及反窃电措施[J].电子制作.2013(22).

[3]彭永强.用电监察中窃电与反窃电技术分析[J].科技传播.2012(13).

[4]高其英.用电监察工作在企业用户中的作用[J].中国水利.2014(24).