市政道路工程项目动态过程管理方法探析

市政道路工程项目动态过程管理方法探析

陈莺

杭州市市政公用建设开发公司浙江杭州

摘要:市政道路工程具有投资额度高、建设规模大、施工技术难和综合功能强等特征，然而现在许多管理的模式依旧是静态的，这种方式无法满足现代化工程管理的需要。因此在施工过程中需要投资单位、工程责任主体单位、设计单位、监理单位以及施工企业凝心聚力，同心同德合力做好工程动态管理，以促进项目顺利建成。通过何种方式精准、高效的收集和分析施工进程，资金耗费以及工程质量控制数据，实时监控工程项目的进展情况，是顺利进行市政道路施工管理必须解决的难题。本文在详细解析了动态过程管理原理的基础上，阐述了动态管理在市政道路工程项目的应用方法。

关键词:道路工程；项目管理；动态过程管理

引言:市政道路工程项目管理作为各参与方管理的关键环节，通过动态化的管理方法，对市政道路工程项目的开展起促进作用，主要体现在加快施工进度、降低项目成本、保证施工质量，所以不断推进施工管理方法的完善，有利于提高经济效益，并也可以增强企业的市场竞争力，更加有助于经济社会的进步。

一、动态过程管理的原理及现状

1.动态过程管理的原理

市政道路项目的施工时长、施工质量以及成本三个因素互相作用，由三者构成了施工项目管理目标系统，通过使用动态的管理方法，能够促进三者之间的均衡。动态项目管理方法主要是为了更好的完成道路施工，实时跟进道路施工的整体过程，通过这种检测可以把实际发生值与预期做对比，对出现的偏差采取有效措施加以改正，确保道路施工目标的如期完成。

2.市政道路工程项目管理的现状

市政道路的建设是推进城市经济发展以及社会进步的良好基础，市政道路工程的质量对城市化的过程有巨大的影响，而且对当地经济的快速发展发挥其特有的作用。除此之外，中国城镇居民数量的迅猛增加，交通工具也只增不减，加大了城市交通轨道的负荷，无形中对城市道路建设的各方面都提出了更高的要求。然而现在市政道路工程项目的推进存在诸多问题，限制交通的发展，所以必须对市政道路项目从方案设计阶段到竣工验收整个过程的实施不断的优化完善，以确保工程顺利实施。

二、市政道路施工管理中存在的问题

1.施工人员安全意识淡薄

施工过程中的安全保障至关重要。一旦在施工中发生安全事故，对于整个施工团队来说将影响工程进度，延误工期。在市政道路的建设中经常出现安全问题，主要由于工程管理者的监管不到位以及工程施工者的安全意识淡薄等。

2.现场管理体系不规范

现场管理是市政道路工程管理的主要部分，现场管理主要针对的是硬件设施、施工人员与用工材料。就现阶段工程负责人来说，很多管理者对施工现场管理不够重视，施工现场秩序混乱。常见的问题有原材料保管方式错误、施工人员管理不当以及工程进度缓慢。

3.缺乏科学规划

工程按期完成和交付主要依据施工进度，工程按照预期目标完成可以保证经济利益不受损失。由于市政道路施工过程较为繁复，工期较长，对周边影响也较大，如果没有科学的规划编制，则容易造成资金投入增大。我国市政道路施工管理规划机制不科学，对图纸审核不够细致，导致工期的延长和成本投入的增加。

三、道路工程项目动态过程管理

采用动态管理模式对项目合同进行管理，业主与勘察设计、监理、施工等个单位直接签订合同，工程项目管理各方责任划分明确，有利于业主可以对各个参与方提交的施工进度材料进行评审、评估、调整直接进行监督、控制。

1.项目施工进度的动态过程管理合同目标是项目的总体目标，阶段性目标可以是工程项目的重要节点要达到的目标。工程项目部根据项目技术规范、进度计划、预算费用计划、资源需求计划等来制定每一施工阶段的绩效标准。充分利用施工进度网络计划图所带来的有利条件，组织流水施工，进行流水作业，做好计划和施工任务书等重要工作，一起对施工的进度进行明确的动态目标管理。

项目管理部及时考查项目的执行情况，主要通过将各种项目执行过程的绩效报告、统计等文件与项目合同、计划、技术规范等文件对比的方式进行，以获取项目偏差信息，对于考查中发现的项目执行和预期存在的差异，首先要做好记录，根据所掌握现场施工实际情况，跟踪记录进行实施检查、分析、调整，并为总结提供原始资料。

项目管理部分析造成工程项目进度存在偏差的根源，找出全部偏差之后，对各种原因对偏差影响程度的权重作分析，制定相应的纠偏调解处理措施，对影响程度大的原因要重点防范，实现动态平衡，更好的方便进度计划的执行。

2.项目费用控制的动态过程管理

费用控制贯穿于整个项目管理过程，其中以合同控制和决算审计控制为重点。

由业主与承包方直接签订合同，并在施工中尽可能齐全的保存各种资料，特别是实际施工变更的图纸、设计联系单等，可为后期正确处理施工索赔提供依据。在施工中督促、检查承包商严格执行合同，并严格控制设计变更及由于施工、监理单位工作不当造成的变更，因为变更将不可避免引起费用的增加，甚至造成承包商要求索赔。

在决算审计阶段，业主要审核承包方的竣工验收报告，对工程量和费用支出进行审核确定所有金额与工程的正确性，避免低价中标高价决算的现象，从而控制整个项目的投资。

3.项目施工质量的动态过程管理

根据工程施工的特征，严格依据国家相关制度，遵守详细的施工流程，构建科学合理的道路施工质量测评系统，把标准规范当做准则进行具体的施工过程。对质量进行动态管理在于及时有效地发现可能对工程质量产生影响的因素，从而达到稳定工程质量，控制可变因素的发生。工程项目的监管部门应该在工程实施过程中记录和整合全部数据，分析不同指标的参变量，制作动态管理表，将其当做此次道路施工的基本管理目标。

4.市政道路工程项目竣工验收管理

市政道路工程项目完工验收管理主要指工程项目完工验收以及项目施工评价。完工验收以及完工决算：市政道路工程项目完工验收以及完工决算必须系统核查整个工程项目施工状况是否按照项目拟定的效果进行，采用明确的数据化指标对项目工期、成本、施工质量是否达到预定目标进行对比，评估动态过程管理模式的应用是否取得预期成效。

项目实施评估：根据市政道路工程项目的实施特点，建立项目绩效评价指标和项目后评估体系具有重要的现实意义。项目绩效评价指标为工期、成本、质量等管理指标。将市政道路工程项目实施过程中收集的实际信息，通过结合采用数学理论和管理方法，建立相应的项目绩效评价指标和评价标准，对项目动态过程管理模式下的工期、成本、质量等各个指标进行定量定性分析。市政道路工程项目实施后的项目后评估主要包括：对项目立项、勘察设计工作的评价，分析现场勘察结果是否与项目施工过程中的实际情况相符，分析项目设计方案是否经济合理，设计方案是否节能、环保；对施工方案、施工质量进行评价。

结语：和静态管理方法相比，在市政道路工程项目实施时，采取动态过程管理方法更有优势，它能够实现经济效益与社会效益的双赢。伴随科技的创新以及社会的进步，高效的工程管理是重中之重，尤其是当市政道路工程项目实施时引发的各种问题，施工企业需要采取切实可行的解决方案，用现代化科技结合实际情况，面对应有的问题进行纠正和完善。最后，施工单位也应尽快形成市政道路施工管理体系，提高项目施工者的安全防范意识以及专业技能，打造一支优质的施工队伍，实现公司经济效益的最优，带动公司的健康成长，提高中国市政道路工程动态管理水平。

参考文献：

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[3]何鹏.浅谈市政道路施工管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2016（24）.