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摘要:随着我国经济快速发展,建筑工程项目越来越多,规模也越来越大,为了保证施工单位的利益,就必须做好工程造价工作,而要想保证工程造价的准确性,结算与审核工作就是其中的重要环节。为了减少工程造价预结算审核工作存在的误差,提升审核工作的有效性,要对工程造价预结算审核工作中存在的不足进行及时总结与思考,以便对工程造价预结算审核的要点进行把控,以此促进建筑工程项目建设在健康环境中发展。
关键词:建设工程;造价;结算;审核
1建筑工程造价预结算中审核的主要内容
1.1对工程量的审核
在建筑工程造价结算审核中,对于工程量的审核在整个审核工作中具有非常重要的作用,也是整个建筑工程项目结算审核中重点内容之一。因此,对工程量进行审核,对整个施工周期工程量的管理起到重要作用。并且对工作量进行审核同建筑工程设计与施工全过程都有一定联系。但是,基于整个工程量所涉及内容、环节众多,且繁杂。所以对工程量进行审核过程自然就要长些,并且对施工实际情况不能提前估算,导致在工程量的计算和审核上经常会出现错误。因此,进行审核的工作人员一定要对整个施工周期进行把控,以此定制严格的施工工程量,以此确保工程量的审核结果贴近实际情况。
1.2工程费用计取的审核
对工程费用计取审核则要同合同内容进行比对审核,对所使用的工程费用是否同合同内相同,如相同的话才能进行下一步的工作,如存在差异,则要对差异存在的原因进行查明,以采取合理办法进行解决。所以,工程费用计取审核要以合同内容为参照目标,所涉及费用的确定要根据工程最初造价部门的定制标准文件为准,还要保障文件在合理应用范围内。值得注意的是,对工程费用计取的审核还应根据建筑工程实际情况来进行改动,因所涉及实际情况较多,所以在工程费用计取的审核上变动较大,可建立相应的审核程序,以应对各种工程费用计取审核,提高审核效率。
2工程造价结算审核工作中的常见问题
2.1材料管理制度不够完善
对建筑工程工程造价结算进行内容审核必然涉及到许多建筑材料,因建筑材料质量与数量对预算审核的结果准确度产生较大影响。但是,从我国建筑工程造价预结算审核中对材料管理情况来看,对材料管理制度不完善是造成工程造价预结算审核难以顺利开展的因素之一。基于这种情况,导致建筑工程在施工过程中经常会出现材料不足、材料质量达不到标准等问题,以此影响整个建筑施工质量和进度,甚者会造成返工情况,进而使企业造价成本过高。
2.2施工设计图纸较为混乱
在建筑工程施工初期要先设计建筑图纸,建筑图纸不但是施工全过程的重要依据,并且对工程造价结算在审核上也起到重要作用。但是,在很多建筑施工企业中对建筑设计图纸都不够重视。在一定程度上提高了预结算审核的难度,也造成预结算审核工作要推倒重做,增加了工作人员的工作量。
2.3工程项目量价核实不准
对于结算方式为单价包干形式的项目,工程量的审核就是整个项目结算审核的重点。在实际施工过程中有部分审核人员为图省事直接按竣工图纸计算工程量,甚至于竣工图不完整有遗漏时直接按施工图折算,而缺少了一个很重要的工作,就是没有将竣工图纸同现场实际完成情况进行认真和完整的比对,这样会造成计算的工程量比实际偏大甚至于有些项目实际根本没有施工但结算中却进行了结算的问题。在施工过程中发生的变更到结算时就转化为签证,签证部分的价格计取与合同清单相同的按合同清单计算,工程量清单中没有的则按施工合同调整价款中约定办法计算,既参照投标时计价原则,也要利用信息化技术结合市场实际进行核算,最好是在过程中与监理、甲方工程师共同确定核价,做好事前控制,以免后期结算时发生扯皮。
3解决工程造价结算审核工作问题的对策
3.1在结算审核前对各项工作进行准备
对工程造价结算审核之前,要确保各项工作准备周全,如对建筑施工所用的设计图纸进行确认,以免造成造价错误;对于建筑材料则要对其所使用的型号、数量、价格等进行核对,看其是否完整;最后,要对所审核的单位进行确认,确定其是否出现变更,以此对审核前各项工作准备周全,以免出现遗落。
3.2提高审核人员的能力
对于造价预算审核人员,除了要具备一定的业务知识,还要对审核所用的计算机软件、造价工程计量方法、单位等熟悉了解,对施工中各项规范和程序也要做到心中有数。能够根据建筑工程实际情况,对工程造价结算内容进行审核,能够对其中存在的问题及时解决。对审核人员的要求上则要高,以此能对造价预算工作高效完成。除此之外,审核工作人员对造价结算内容审核必须要保证准确性,也要对市场有一定了解,以此才能确保造价结算审核能够在市场影响下,确保客观性和公正性。
3.3对工程量进行审核
很多施工单位为了谋取更多利益,往往都会提高工程造价预算。针对这种情况,在招标阶段约定合同条款时就要制定好高估冒算的惩罚措施,这样对造价结算审核过程中的这工作量虚报的情况有效处理。在审核结算时要结合施工设计图纸进行审核,以此对施工中所使用的人力、物力、财力、时间、设备等有确切了解,以此能设定出此次工程造价的标准。因对工程造价所核算内容较多,所以在审核过程中就可以通过不同方法对不同工种的工作量进行核算。而在审核过程中对施工建设中那些不确定内容的核算上,就要进行实地考察了解,以确保审核工作的正确性。所以,对于套用费率和定额方法要全面了解,更要对于市场的信息了如指掌,尤其是在主要的材料和部件的报价上,做到全面的了解,同时结合市场价格进行计算。
3.4选择合适的审核方法
由于施工主体和施工单位、规模、复杂度上都存在一定差异,在施工方法上也不尽相同。因此,对于这种情况,造价审核人员就要根据所审核工程的具体情况选择适合的审查方法,以此能够对材料质量、价格,以及施工情况等进行全面审核。在选择的审核方法上有对比审核法、全面预算审核法以及重点审核、分组计算审核等方法。因此,在选择审核办法时就要根据施工企业实际情况,对施工的具体情况有深入了解,以此选择适合的造价结算审核方法。造价管理的实质就是合理确定合同初始价格和有效控制工程竣工结算价格。合同初始价格的合理确定是有效控制的前提,而竣工结算价格的有效控制又是以合同初始价格的合理为基础,两者相辅相成,缺一不可。对于竣工结算由谁进行审核这一问题,《计价管理办法》第十八条明确规定“工程完工后,应当按照下列规定进行竣工结算。(一)承包方应当在工程完工后的约定期限内提交竣工结算文件。(二)国有资金投资建筑工程的发包方,应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核……”这就明确了造价咨询企业在工程结算中的法律地位,也明确了国家在竣工结算阶段推广工程造价咨询制度。
结束语
建筑工程施工与工程造价结算之间存在必然联系。在建筑施工过程中要确保建筑施工质量,只有对建筑工程造价结算内容进行审核,才能使工程造价结算发挥其在建筑工程项目中应有作用。对建筑工程中结算和审核中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施,避免出现更大损失。
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