对烟草行业员工教育培训的几点思考

对烟草行业员工教育培训的几点思考

杨玉霞刘国颖

（中国烟草总公司职工进修学院河南郑州450008）

摘要：员工教育培训是一项长期的系统工程，一项具有战略性的重要工作，是行业人力资源开发的关键环节，是提升人力资本价值的重要手段，是促进人才全面发展和可持续发展的源动力，也是增强企业发展能力和竞争能力的有效途径。广泛深入的开展教育培训是全面提高员工队伍素质，发展先进生产力的必然要求。

关键词：职工教育培训；企业发展；员工增值

中图分类号：G726.82文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）05A-0191-01

党的十七大把加强大规模干部培训，作为新时期推进党的建设伟大工程的重要任务。围绕烟草行业“税利保增长、经营上水平、管理促规范、发展创和谐”这一主要任务，努力培养造就一支高素质员工队伍，员工教育培训工作必须重视。它不仅直接影响着职工个人后继发展，也极大影响着企业的生存与发展，有利于提高行业的竞争力，是长远性、战略性的工作。我们结合在工作中的体会，略谈几点思考：

一、当前职工教育培训工作中存在的几个问题

近年来，我国烟草系统教育培训工作取得了一定的成绩，初步建立了统一规划、分级管理的教育培训体制，并在实践和调研工作中，积极探索教育培训的新方式，努力拓宽培训渠道，为推动烟草行业的发展做出了一定的贡献。但与业内、外成功的大型集团企业相比，还有一定的差距，我国烟草系统教育培训工作还存在以下几方面亟待解决的问题：

（一）教育培训缺乏正确的价值理念。一方面，职工教育培训工作是软任务，不会产生立竿见影的效益，不同程度地轻视或忽视员工教育培训，对上级或领导安排要求完成的培训任务，往往以工作忙为借口，不安排或敷衍应付。另一方面，培训定位不明确，在不十分清楚企业人力资源的构成现状，也没有认真分析企业的面临可持续发展是否通过培训就可以解决的情况下，只是简单地组织培训，无法将培训与企业的长期发展目标联系起来，无法将培训与员工的职业规划和企业长期发展战略相结合，达不到真正激励员工的目的。

（二）教育培训机制建立不够科学，培训体系尚未健全。职工教育培训是一个系统工程，是人力资源管理部门的重要工作。目前行业培训工作大都是与人事部门分离的，通常是由各业务部门分别举办，呈条块分割、各自为战状态，缺少必要的整体协调、长远规划机制。同时，这种培训也仅限于岗位培训、应急培训多一些，常着眼于当前，立足于短期效应，从行业长远发展上、开发员工潜在能力上，或从职工自身素质适应企业发展需求上的培训则没有开展，造成专业人才尤其基层一线所需的高级卷烟营销人员、卷烟分拣、物流配送、烟叶生产、分级人员和企业管理人员、政工文秘人员等专业技术人才的短缺。

（三）培训的适用性和实用性不够，实践效果不理想。目前大多数培训仍多以应急单一目标式的业务培训为主，而没有根据企业的整体发展规划进行合理的安排，缺乏分专业、分层次和循序渐进的培训，存在培训多，评估少，讲得多，用的少的现象，甚至有“过场型”、“报告型”等一些形式主义的培训，无法保证培训效果和质量的提高。

（四）评价激励机制不足。参加培训和取得专业证书以及获得资格证书的员工不能明确感受到学与不学对自身职位、待遇的影响。这都严重挫伤了职工参加培训学习的积极性、主动性和迫切性。由于在相同岗位，博士生和初中生工资待遇一样。因此，学与不学也就没有什么差别了。

二、几点对策与建议

（一）创新教育培训观念。做到“三个舍得”：舍得拿出精力抓培训，舍得拿出资金投入培训和舍得投入专人建培训队伍，解决培训工作中存在的问题。在目前烟草行业编制比较紧张的情况下，加强教育培训，大力实施人才开发战略，对企业现有人才素质进行大幅度提高和人才潜能的有效开发十分重要，也是最为有效的途径。

（二）建立科学合理的教育培训机制。鉴于烟草行业“垂直管理”的特殊管理体制，在系统内要形成由上级单位统一管理规划，下级单位按照职责权限落实并分级实施本单位内部培训工作的机制，形成以培训职能部门对企业的培训工作进行宏观管理、统一制定培训计划，各部门配合实施，人事部门综合考核评估的新型培训模式。这种新的模式将责权明确的同时，可以把员工培训工作与各部门、各单位的工作职责以及企业发展紧密联系起来，培训工作才能有生机和活力。

（三）健全培训体系，加大教育培训基础建设。1.健全培训体系应该从两个方面入手，①建立健全教育培训工作管理制度，加强培训工作的制度保障，做到有章可循。②规范教育培训工作程序，健全教育培训评价机制。逐步按照ISO10015企业培训质量标准来规范教育培训，认真落实《烟草行业教育培训工作实施办法》，积极开展培训教育。2.在教育培训基础建设上，应当从传统、封闭、单一的思维模式中跳出来，在加强基地建设，加快现代教学设备配置，改善教学手段的同时，重视运用和开发全社会的教学资源，用开放式的思维和市场运作方式，如培训外包的新型模式等。在师资队伍建设上，①加强行业内专业技术人才的培养，建立一支结构优化、专兼结合、精干高效、适合自身的培训师资队伍；②应当拓宽视野，打破固有的模式，采用聘用客座教员的形式，将一批高等院校、科研院所的专家学者和既有一定的理论水平又有丰富实践经验的领导干部以及业务骨干吸纳到教育培训的师资队伍中来。

（四）改革传统的培训形式和内容。在培训方式上，要克服单一的教师培训方式，要走出去，面向社会，在实践中教与学，由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变。在培训内容上，既要根据参训者的需求，因人施教，突出针对性和有效性，又要根据企业发展的需要，选择不同的内容培训，增强培训的预见性和前瞻性，使培训的供需达到最佳匹配。

（五）完善培训评价制度。1.引入培训竞争机制。对参加培训的员工实施培训成绩进行目标考核综合评估，对于多次培训考试成绩合格学员，不但要求其重新学习，记录档案，同时职工自己也要适当承担培训费用。2.建立培训与报酬、职位相结合的制度。正确的利益分配和用人导向可以推动培训工作的有效开展，利于职工成才。因此，要为员工建立培训档案，详细记录员工接受的每一次培训，并根据其综合素质、工作成效、服务质量的提高而增加其报酬，甚至是职位的提升。3.改进和完善行业职称评聘和技术等级认定办法。要放宽技术等级申报、评聘、认定条件，如对凡参加国家统一组织的职称、技术等级考试并取得资格证书的，只要和从事的岗位相符，无论是否提前上报，均给予认定并给予相应补助，以激发员工的兴趣；对工作中转岗的员工，要在一定时间内继续保留其原有技术证书对增加工资报酬的作用，同时适当放宽其参加新的更高一级技术等级的申报条件，以激励职工自我学习、自我完善、自我提高。

总之，要真正把人才资源当作最重要的战略资源，以人才资源能力建设为核心，充分调动和发挥各部门、各单位以及全体员工的积极性、主动性、创造性，加大教育培训工作力度，多出人才、快出人才、出好人才，为烟草行业的持续、健康、平稳发展贡献力量。⑤①