加强电网规划管理的有效途径

加强电网规划管理的有效途径

王海龙

(国网宁夏中卫供电公司宁夏中卫755000)

摘要：在电网建设的过程中，电网规划是十分重要的环节，科学的电网规划能够保证电网建设的水平，从而提高电力系统的稳定性，提升供电的可靠性。近年来，在全国范围内又开始了新一轮的电网规划，而且随着高附加值产业的不断转移，人们对电的需求不断增加，推动了电网建设的开展。但是在电网规划的过程中，还存在着比较突出的问题，为了有效解决这些问题，提出了构建电网规划信息化系统的设想。

关键词：电网规划；管理；途径；分析

1导言

电网规划是电网建设与发展的龙头，指导着电网建设的方向。做好电网规划对于供电企业的电网建设意义重大。根据国家电网公司、省公司“大规划”体系建设要求，县公司充分发挥规划归口管理职能，电网规划逐步纠正了以往“先项目、后规划”的工作思路，走向“先规划、后项目”的正确轨道，有了良好发展态势，县域电网建设得到了有效改善。然而在电力体制改革的新形势下，电网规划管理方面仍存在许多不足之处。因此，着力加强电网规划管理，夯实电网规划基础工作，对电网建设与发展至关重要。

2电网建设的现状及存在的问题

在电网建设中，开展电网规划工作的主要目的是指导电网建设和改造工作，但是在进行电网规划时，存在的主要问题是只重视主网的建设，将配网的建设忽略掉，这样一来，就会导致电网建设缺乏科学合理性，最终引发了一系列的电力方面的问题。具体说来，电网建设存在以下几方面的问题:

一是电网规划与城市规划不协调。电网规划的工作多是由电网公司自主进行，然而对于电网建设的地区，电网公司存在着信息不对称的问题，导致做出来的电网规划缺乏对当地实际情况的考虑，缺乏科学性。另外，城市规划是为了引导城市向更好的方向发展，在电网规划与城市规划之间，地方政府会重视后者，忽视前者，导致电网规划的开展受到制约。

二是物资招标工作流程繁琐。在电网企业中，开展电网建设之前要进行物资招标，然而物资招标的工作流程相当的复杂，如果一个环节出现了问题就会影响后续环节的正常进行，这样一来，导致设备、材料等电网建设用品的供货效率受到制约，影响电网建设。

三是缺乏及时的项目后评价工作。项目后评价是指对已经完成的项目或规划进行整体的评价，通过客观的分析提高管理的水平。然而，电网建设完成之后，电力企业没有及时的开展项目后评价工作，或者进行了该项工作，但是只是走形式，起不到任何作用。

3加强电网规划管理的有效途径

3.1重视提高规划人员专业素质

重视电网规划管理岗位人员配置。电网规划管理岗位，需要具备较高专业水平且经验丰富的人员，专业的规划人员能够总结管理工作中的制约因素，制定出细致、全面、合理的实施方案，有效推动电网规划管理工作的顺利开展。一个有经验的规划人员，前提必须对本区域各级电网设备、负荷、电能量等电网现状了如指掌。因此，每个项目至少应配备2名规划人员，互为AB角，不至于在人员流动时导致本岗位长时间处于适应期。提高规划人员的专业水平。执行电网规划管理工作的主体是规划人员，其对管理工作具有重要的指导作用，这就要求规划人员必须具备相应的专业知识和技能。因此，对于现职的电网规划人员要积极组织开展定期的专业知识和技能培训工作，充分挖掘其潜力，同时对其进行考核，严格实行持证上岗的管理制度。

3.2完善电网规划管理统筹机制

建议电网规划管理工作要紧紧依靠各级政府，与政府相关行政主管部门建立密切的协调沟通机制，争取得到政府部门积极支持；在符合国家和当地政策的前提下，争取简化各种评估和支持性文件的审批程序。及时了解相关行业政策的变化对电网前期规划工作的影响，为提高工作效率创造条件。争取电网规划“话语权”，全面形成规划共编机制。建立有效的协调机制。供电企业和政府相关部门要建立统一的规划信息平台，实现信息渠道的互通，形成常态沟通机制。加强电力规划与城镇建设规划的协调，促使各级政府关注和大力支持电力发展，积极参与指导电力规划研究编制工作，实现电力建设和地方经济建设协调发展。将电力专项规划纳入城镇控制性详细规划，在城镇总体规划及区域控制性详细规划编制阶段，将电力专项规划作为其总体规划配套的市政基础设施规划之一来开展，将电力专项规划所确定的变电站用地红线、线路走廊等全部落实到控制性详细规划。电力专项规划编制全过程应由政府牵头，供电企业主导，这样所编制完成的成果更容易被落实到总体规划、控制性详细规划之中去，供电企业深度参与政府总体规划编制，最终实现电网规划与城镇规划全方位对接与融合。

3.3坚持与时俱进和可持续发展战略思想

电网规划人员必须统观全局，立足长远，要从战略性高度发挥规划的作用，充分体现出“与时俱进”。电网建设要服务城镇发展，首先电网规划要与城镇发展相融合。规划人员要详细了解城镇建设规划，结合城镇建设规划科学预测负荷发展方向，适度超前开展项目可研，结合城镇建设同步进行电网建设，为占领增量配电网市场打下基础，这样才能做准总体规划、做实分项规划。建议常态开展负荷预测分析，细致梳理电网存在的过负荷等突出问题，及时了解电网薄弱问题，有针对性开展规划，提前谋划，做到精准项目。收集整理经济、社会、能源、气象、环保等电力规划所需历史数据与基础资料，并进行加工和分析，为规划研究和编制提供权威的基础性信息。完善自下而上、自上而下和电力与经济、社会、能源发展的全面协调机制，以系统化、专业化的力量，开展全面、深入、多方案、多角度的研究比选，提出最优规划方案。

3.4电网规划专业信息化系统的应用

在电力企业中，营销部门和调度部门已经应用了专业的计算机辅助系统，使得部门的谋划、决策和管理变得更加高效与科学。计算机辅助系统的应用，可以进行管理基拙数据、规划业务管理、规划辅助决策等工作，提升电网规划工作的质量和效率，提高管理水平。在进行电网规划工作时，要在决策环节、跟踪环节和评估环节都应用计算机辅助系统，从而提高电网工作的有效性。同时，还要将计算机辅助系统应用到全寿命周期管理环节，以保证电网建设的科学性。

电网规划信息化系统的构建，要依托计算机技术，而且还需要有科学合理的业务规划，电网规划信息化系统主要有三大功能:分析原始基拙数据、规划业务管理、规划辅助决策。在电网规划中，涉及到的基拙数据主要有社会经济类、电源类、电网设备类、电力需求类、负荷特性类等，计算机辅助系统通过这些原始数据的分析和管理，给业务规划管理和辅助决策模块提供了必要的支持，最终使得电网规划具有极强的科学性。

4结论

坚持可持续发展战略，满足城镇社会经济发展需求，合理布局、节约资源、保护环境，是电网规划和城镇建设规划衔接的重要基础。要进一步加强电力需求与电力供应之间、常规电源与新能源发展之间、电源与电网之间、短期规划及中期规划与长期规划之间、技术创新与示范应用之间、提高系统安全可靠性与降低成本之间的协调与平衡。在对电网进行建设和改造的过程中，电网规划是十分重要的环节，科学的电网规划能够为电网建设工作提供有效的指导。由于电网规划工作的重要性，所以要保证电网规划的科学性，但是人工电网规划工作具有极大的主观性，因此，提出了构建信息化系统的设想，信息化系统的建设能够有效地加强电网规划的科学性，提高电网建设的水平。

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