浅析建筑工程建设造价控制

浅析建筑工程建设造价控制

李秀田

关键词：建筑工程；造价控制

前言

建设工程造价是指完成一项建设工程所花费的全部费用，它主要由设备购费、建筑安装工程费和工程建设其他费、预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税组成。建设工程造价管理就是运用科学管理手段，解决工程建设活动中技术与经济，经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益。

一、建筑工程造价控制过程中存在的问题及原因分析

1.合理的确定标底和工程报价。

在进行建筑工程施工的标底编制时，普遍采用的是工料单价法和综合单价法。工料单价法是根据施工设计的说明，按照施工预算的定额对各个分项工程进行确定，从而推算出各个分项的投入费用，然后再根据费用定额，推算其他明细费用，在进行预算时还要考虑到施工过程工人工费用调整和材料价格的调整等动态费用的变化，最后进行汇总形成标底的基础；综合单价法所编制的标底部分应该包括材料费、机械费、人工费等和其它各项相关费用，其中包括材料价格及人工费用的调整以及税金等全部费用，当综合单价产生以后，再与各个分项的工程量结合，确定标底。在进行投标时，一定要以招标文件为依据，进行核算并计算工程量。所以在进行投标核算时首先要确定施工的方案及进度，投标核算还必须与合同方案相互协调。

2.加强建筑工程施工技术及管理人员的经济意识求

在建筑工程施工过程中，施工的工程技术人员对施工技术较为重视，往往忽略了施工阶段的造价控制问题，对一些不必要的浪费视而不见，造成不该存在的无效支出，从而增加了整个施工阶段的投资压力。所以一定要加强施工人员的经济意识，并对施工的管理人员进行必要的经济管理培训，提高整个团队的经济控制思想，尽量避免浪费行为的发牛，对一些严重的浪费行为，要制定相关的惩罚措施。要对工程现场进行细致的施工记录，严格施工纪律，加强管理人员的使命感，把管理工作做到位，在细节上对施工造价进行有效控制。

3.工程造价控制的管理机构比较多

工程造价与银行建设单位、施工单位等等都有十分紧密的利益关系，他们会对工程造价产生很大影响导致工程造价很难被控制。施工过程其实就是根据设计图纸进行实际的工程建筑，施工阶段为工程造价提供了最初的依据，可以有效控制工程造价。此外，作为工程造价的咨询单位，还要坚守签证关，建筑工程周期一般较长，工程结束后签证是价款结算索赔的重要根据，工程造价咨询单位需要应对施工单位提出的各种理由来以少报多。

4.施工阶段设计变更的随意性较大

对于工程项目的投资额度与可行性方面要经过严格的研究，尽量把施工过程中每个阶段的工程造价的实际用额全部控制在计划范围内，这就需要提前做好周密的准备，在整个过程中进行合理有效的监督与控制。实际工程中往往有些建设单位没有做好事先的准备工作，却又急于项目开工，导致投资额度设计等不符合实际，施工过程中不得不根据实际情况临时变更，而且因为更改而导致的损失也没有制定出相应的责任制度。

二、当前普遍存在的造价控制问题

1.忽视投资阶段和设计阶段的造价控制。

目前有些设计单位为了满足建设单位的工期要求，为了赶进度而工作不够细致，导致了施工图设计深度不够，有些项目（如装修部分）甚至出现了做法与选型交代不清，设计预算与实际造价出现了严重偏差、预算文件不完整等情况。有的设计单位不遵循价值工程的原理，进行优化设计，而是追求高安全和设计收费，甚至与业主串通，造成低价中标高价结算。

2.招标阶段不尊重市场规律，盲目低价、肆意扩大指定材料和设备。

主要在于：一是目前有些地区规定只能采用经评审的最低投标价法。二是部分业主漠视建筑市场的客观规律，肆意扩大甲方指定供应材料和设备，人为缩小总承包的范围，加剧了业主与施工单位的矛盾。

3.施工阶段更改设计、盲目签证，引起索赔，造成造价增加。

低于成本中标后，为改变其亏损状态，一是施工企业常常利用工期为胁迫条件，迫使业主接受其变更设计方案、替换材料等调价要求，甚至和业主勾结，将看不见的土石方等工程签证量加大数倍，造成国有资产流失；二是施工单位与少数设计单位勾结串通，在施工过程中制造很大的设计变更，为施工单位的高价索赔提供方便。

4.竣工结算阶段工程造价审计管理混乱。

依据相关法规，工程审计收费是按结算核减额收费，咨询单位为了高收费，往往玩花样减少工程量，甚至套用定额时，乘以少于1的单价系数。还有承包方出重金买通造价中介机构人员，编制虚假的工程量核减额报告。

三、加强造价控制的信息化管理

加强工程造价软件与信息网络的相互融合是信息化条件下工程造价的有效控制。目前，在市场上出现的造价软件中，其中所需的材料价格大部分都是由人工录入，有些采用整体引入，有些却是一个一个输入，这种方式严重阻碍了快速报价的进程，也不能与市场快速接轨，在一定程度上削弱了企业的综合竞争力。信息网如果能够实现与造价软件的整合，将会消除这一主要矛盾。在造价软件中点击引入按钮，然后输入所要引入的信息所在地点的详细资料，就可以顺利得到相应材料的价格，如果所引入的材料价格出现了一些变化，那么软件中安装的预警系统就会自动提醒操作者进行价格的更新，这样不仅可以大大缩短录入材料价格所费时间，还实现了随时更新。此外，工程进度软件与信息网络相整合也具有十分重要的意义。工程控制其中之一就是成本控制，造价控制会间接影响工程的质量与进度，同时市场又会对成本投入与分配产生直接影响，而这肯定会导致工程进度的变动。所以信息网与进度控制软件的相互整合也将成为一种必然趋势。

总结：综上所述可知，投资控制的关健是在施工前期，三个关健点是可行性研究、设计和合同，解决问题的核心是控制与管理。工程造价的控制和管理是一个动态的过程，在项目建设的各个阶段，可能会因为市场情况的变化或其它原因，使工程投资的确定与工程造价的控制趋于复杂化，这就需要将工程造价管理做到既全面又有侧重点。要正确认识造价、工期、质量的对立、统一辩证关系，在工程实施的各个阶段，造价咨询人员时时具控制工程造价的经济意识，认真分析和充分利用建设周期中的各类信息，把握市场的脉搏，变被动为主动，并通过各方积极努力的工作，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献

[1]浅析建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用；罗秋连-《江西建材》；2015

[2]浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策；李翠月-《科技风》；2011

[3]建筑工程造价管理存在的问题及对策分析；晁月霞-《中小企业管理与科技旬刊》；2014