市政工程施工管理

市政工程施工管理

张明明

关键词：市政工程；施工管理；问题

前言：

市政工程建设是指市政设施建设工程。市政工程建筑建设一般是属于国家的基础建设，这些基础设施的建设是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。探讨以及研究市政工程施工管理对于我国基础设施建设而言意义重大，因此我们应该想方设法来提高市政工程的施工管理水平。

1市政工程建设施工管理的主要内容

市政工程建设施工管理的主要内容概括来说是指城市公用设施建设。具体而言，是指政府投资建设的城市道路，供水以及排水设施。市政工程建设建设需要的建设技术主要包括；工程流体力学，给排水理论、技术和设施，城市废水处理和回用，污泥资源化技术，污水厂管理与运行，城市垃圾处理以及资源化利用技术，垃圾渗滤液处理技术，清洁生产，资源循环利用，城市生态理论，饮用水水源微污染净化处理技术，地下水污染综合整治等，给排水设计优化技术，可再生能源与城市供气供热。技术是开展建设的基础，只有把市政建设技术提高了，才有可能提高市政工程的建设施工水平。

2市政工程施工管理中存在的问题

2.1市政工程施工管理市场混乱

当前，在市政工程施工管理市场中的施工不规范现象依然存在。具体表现在以下几个方面：第一，部分工程存在违反法定建设程序，办理质量安全监督手续滞后，先开工、后办理施工许可证等方面的违规行为。第二，部分工程的建设单位对原设计作了重大修改和变动时，没有按规定去重新申报施工图设计文件的审查手续。第三，个别建设单位特别是房地产开发企业为了追求经济效益，擅自降低节能设计标准甚至取消节能设计。第四，相当一部分市政工程在工程竣工后，仍然没有办理好相关的法定手续，使得工程无法竣工验收。

2.2市政工程施工总体的施工管理水平不高

虽然近年来，随着经济的发展以及科技的进步，我国市政工程施工管理水平以及技术有了很大程度上的提高，但部分中小型企业的施工管理水平还是不能达到施工要求，施工问题频频出现。主要问题表现在：第一，部分施工企业，特别是一些中小型企业，质量保证体系不健全，质量管理制度不落实。第二，工程资料违反程序要求，质量保证资料不完备。第三，混凝土结构方面，一些传统质量问题仍较多存在。第四，部分钢筋分项不满足规范要求，部分砌体分项不满足规范要求。第四，就地基基础方面而言，基坑支护或护壁措施存在安全隐患，防水附加层做法不正确是发现的主要问题。个别的企业不按图纸施工，在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，偷工减料，埋下质量隐患。

2.3市政工程施工技术人员水平不一

与市政工程施工管理技术水平一致，市政工程施工技术人员的水平也存在很大的区别。突出表现：第一，持注册监理工程师证的监理人员上岗率低，一部分监理工程师没有取得国家监理工程师职业资格证书。第二，很多监理单位和监理人员未按监理规范要求履行监理职责。监理规划、监理细则没有针对性，突出表现是照搬监理规范的内容，而不是针对具体工程，可操作性差，不能有效对施工质量进行过程控制。第三，部分监理人员业务素质不高，工作不到位，不能及时发现和纠正工程建设中存在的质量问题和安全隐患。部分监理单位对进场原材料控制不严，缺少明确意见，证明监理结论的附件材料不足。第四，旁站监理没有起到应有的作用。旁站记录或监理日志过于简单，不能反映监理人员的实际工作。一些有严重问题的工程，在旁站记录或监理日记里有所反映，但没有正式的通知单。因此，严格控制施工企业和企业监理人员的素质显得尤为重要。

3提高市政工程施工管理水平的方式

3.1规范市政工程建设市场

提高市政施工管理的质量，首先要规范建设市场。具体方法是：第一，加强对质量责任主体执行法律、法规的监督，严禁不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场。第二，严格市政工程法定建设程序，规范工程建设各方行为，从严工程建设项目施工许可制度，切实把好项目施工许可审查关，加强工程招投标监管工作，建立公开、公正、公平竞争机制，依法规范建筑劳务分包市场，禁止无用工资格的个人、组织及“包工头”非法用工行为，如此一来，才有可能确保市政建设健康发展。

3.2强化市政工程施工图设计文件审查工作

市政工程施工图审查的目的是确保工程设计不损害公共安全和公众利益，确保工程设计质量以及国家财产和人民生命财产的安全是工程质量监管的关口。勘察设计质量对工程质量起着决定性作用，在市场经济体制下，部分企业追求利润最大化，片面强调经济效益以致损害公众利益。而部分设计单位因屈于市场压力，迎合企业需要，致使设计质量问题频频出现，给国家、人民的生命财产安全造成危害。低劣设计的工程由于其先天不足，施工再努力，工程建成后仍会留有隐患和缺陷。强化市政工程施工图设计文件审查工作是为了防范这些问题于未然，所以应当引起我们的重视。

3.3强化市政公用工程质量监督机构和队伍建设

市政工程涉及的范围广，施工干扰大，影响因素多，专业技术性强，技术要求高。在目前的监督工作中，加强对施工进度的跟踪，随时掌握工程进展情况，及时、准确地对施工关键部位进行监督抽查，确保关键部位施工质量。同时，还要加强对工程参建单位违法行为的抽查，对承建的工程，采取日常抽查、定点抽查、监督巡查与专项检查相结合的方式，以利提高监管效能。表扬一批参建各方质量意识强、整体质量好的工程。对于发现的劣质工程，召开现场会，并邀请当地新闻媒体参加，对被检查单位的不良行为进行曝光，起到警示作用。媒体的作用对于监督市政工程的施工质量而言，效果是不言而喻的。

3.4注重与施工管理技术相结合，加强施工过程中的成本控制

如果想要控制工程成本就必须有必要的降低技术要求，市政工程成本与施工工程技术是息息相关的，是不可分开来说的。市政工程技术上的管理直接关系到工程质量的优劣、成本的高低。造价管理是市政工程施工阶段的重要组成部分，是市政工程施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现代市政工程施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，不能像以往的施工作业以完成任务为目标，造成成本的大量浪费，工人的施工效率低下。所以，发现问题就要针对问题解决问题，在市政施工过程中施工企业要注意施工技术的应用以及创新，以便于降低施工成本，提高市政施工效率。

4结语

市政工程是关系到人民群众切身利益和生命安全的大工程。监督机构代表当地政府对市政工程质量实施监督，对于市政工程的施工管理而言具有很大的作用。在保证监督质量的前提下，不断提高施工技术水平，提高施工人员素质，如此才可以提高市政工程施工水平，才能够为构建社会主义和谐社会作出贡献，为实现人民生活水平的提高贡献力量。

参考文献

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