浅析油田新闻媒体落实“三重一大”制度

(整期优先)网络出版时间:2019-10-27
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浅析油田新闻媒体落实“三重一大”制度

张莉

长庆油田分公司新闻中心陕西西安710018

摘要:中央纪委十六届二次全会提出:“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论决定”。这项制度的推出,不但是强化国企领导人员的监督,规范国企领导人员的经营行为,实现国有企业健康发展的重要举措,同样对油田新闻媒体制度建设具有重要和深远的意义。当前,在深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动之际,如何落实“三重一大”集体决策制度,提高企业科学决策水平,推动油田新闻媒体科学发展,是我们必须研究和探讨的课题。

关键词:浅析油田新闻宣传落实“三重一大”制度

一、充分认识“三重一大”决策制度的重要性和紧迫性

(一)落实“三重一大”集体决策制度是油田新闻媒体的光荣使命和神圣责任。“三重一大”集体决策制度隶属于党风廉政建设范畴,是社会主义先进文化重要组成部分。油田新闻媒体,是油田党委的“喉舌”,是履行繁荣文化、发展文化的阵地和平台。强化“三重一大”制度,首先要深刻认识到党风廉政建设不仅是政治现象和政治行为,也是油田新闻媒体的使命。切实推进“三重一大”制度是确保油田新闻媒体的发展方向,增强其凝聚力和向心力,促进其健康发展的必然要求

(二)油田媒体在推进企业廉洁文化建设工作中具有独特优势。油田媒体在宣传、推进企业廉洁文化建设工作中具有“喉舌、阵地、窗口、平台”的作用。其优势具体表现在:一是具有经验优势。二是具有专业优势。三是具有阵地优势。新闻宣传的导向正确、传达及时、信息丰富、严谨负责,已是油田党委指导和组织各项工作的重要手段,也是广大员工领会精神、学习政策的重要渠道,从而得到广大员工的信任和关注。因此,新闻宣传在廉洁文化建设工作中具有独特优势。

(三)利用新闻媒体的自身鼓舞功能和优秀新闻作品的感召力。通过树立旗帜引领、正面宣传鼓舞、树立典型鞭策,来满足员工的精神需要,激发员工的内在动力,调动员工的积极性、主动性和创造性,使员工永远充满活力和激情,为自己的理想、为企业的目标而奋斗不息。

二、油田新闻媒体如何助推“三重一大”决策制度见实效

(一)加强教育引导,提升反腐倡廉意识。首先,抓理论学习,增强政策法规意识。利用参加公司组织的专题辅导讲座、领导班子中心组学习、党支部书记上党课、党组织生活等形式,重点学习公司纪委加强党风廉政建设、工程建设领域突出问题排查、惩治商业贿赂等文件要求,组织党员干部结合工作实际,开展讨论,交流学习认识和体会。同时,要求各党支部和副科级以上党员干部把学习贯彻上级要求,与进一步提高网络、报纸、电视三大媒体新闻宣传质量和水平结合起来;与强化领导班子建设,确保队伍稳定结合起来,与夯实内部管理,强化“三基”建设,确保年度各项经济技术指标完成结合起来,努力营造出一个遵章守纪、勤政廉洁、主动抓工作、积极谋发展的良好氛围。其次,从主题教育活动着手,努力转变工作作风。结合全国新闻宣传系统开展的“走基层、转作风、改文风”活动部署,积极从三大媒体定位、宣传方式方法创新、采编流程优化、三大媒体加密改版、采编人员业务技能提升方面下功夫的同时,自觉深入油气勘探开发的最前沿、生产建设的第一线、员工生活的最基层,采写和挖掘了一批批鲜活生动的新闻作品,既锤炼了作风,改进了文风,又丰富了三大媒体宣传报道的形式和内容,进一步提高了采编人员思想觉悟、增强了敬业爱岗意识、提升了业务技能,促进了工作作风转变。

(二)建立健全油田新闻媒体管理制度,使各项管理朝着制度化、规范化迈进。为了加强组织领导,完善责任制体系,长庆油田新闻中心成立了以党委(纪委)主要领导为组长,领导班子其他成员、各党支部书记为成员的党风廉政建设工作领导小组,建立层层负责的管理责任网络体系,坚持从领导人员自身做起,廉洁自律,严格执行和落实各项规章制度。中心主要领导与分管领导、各单位(部门)层层签订了以党风廉政建设为主要内容的综合目标管理责任书,把党风廉政建设纳入内部目标管理责任承包体系,并与新闻宣传和内部经营管理工作一起,坚持季度检查、半年考核、年度综合考评,强化了管理,确保各项要求落到实处。与此同时,新闻中心从规范“四权”着手,强化权力的制约与监督。即“财权、物权、事权、人权”等以贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和集团公司《领导人员廉洁自律规定》为重点,以落实党内监督制度为核心,认真贯彻落实领导人员廉洁从业各项规定和领导人员廉洁从业承诺、重大事项报告、任前谈话、述职述廉及回复组织函询等制度,加强对权力的制约和监督,有效防范各种风险,从源头上抑制腐败问题的发生。凡是涉及“四权”管理职能的部门,认真分析和研究管理领域的漏洞及风险控制,突出对经营管理关键业务、关键部位和关键环节的制约和监督,逐步建立、完善反腐倡廉制度体系和党风廉政建设责任制配套制度,加大了责任追究和惩处力度。

(三)强化专项整治,开展效能监察,畅通公开渠道,确保重大决策的公平公正。

1.油品消耗使用管理效能监察。新闻中心油品消耗主要集中在公务用车的使用上。加强油品消耗使用管理一直是新闻中心节能降耗、挖潜增效的重点工作。今年在油品消耗使用管理方面,采取以下措施:一是对比分析工作量与油耗的关系,查找管理中的漏洞。重点统计分析了近两年来的耗油设备和油品消耗情况。经过分析对比,摸清了油品使用管理中存在的问题。二是对油品消耗使用管理情况进行了调研。专门到定点的加油站,对油品使用情况进行全面地调查;并先后走访交通服务处等车管单位,对同型号车辆油品消耗情况进行了深入了解,比较客观地掌握了车辆油品消耗情况。三是加强油品管理制度建设。对中心的小车采取车辆行驶路单签认制度,实行乘车人根据里程表实际公里填路单,谁乘车谁签路单,从管理上杜绝了虚假路单、人情路单和水分路单,既加强了车辆使用的管理,又有效堵塞了油品管理漏洞。

2.不良资产处置管理效能监察。结合实际,重点检查不良资产管理制度是否健全,不良资产管理的内控体系是否完善等。通过检查督促财务部门结合实际,重新修订完善了《固定资产管理规定》,对资产的管理机构及职责、折旧、调拨、处置、核销、清查及信息管理等都作了明确规定。同时,通过清查账目、核对资产登记等方式,对不良资产处置情况进行了摸底监察。经监察,新闻中心对不良资产的管理、处置严格按公司有关规定执行,没有越权越位处置不良资产等违纪违规问题的发生;所处置的报废印刷设备、采编设备等不良资产均按程序办理,所收款项已经按要求全部入账,未出现违纪违规问题。

3.财务制度执行情况效能监察。对重大财务事项决策程序及监督约束机制的建立、完善情况进行了监察。从监察情况来看,中心在财务制度管理方面有一系列管理措施,财务运作比较规范。各项费用支出坚持部门申报、分管领导审核,主管领导一支笔审批制度,有效控制了费用支出。大额费用结算严格按照双方签订的合同执行,结算程序规范,整体财务运作上没有发现违反财经纪律等违纪违规行为。

作为企业廉洁文化建设的排头兵,油田新闻媒体将继续围绕“创和谐典范,建西部大庆”的总体目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格党风廉政建设责任制,努力抓好廉洁从业教育、制度落实、效能监察等重点工作,不断健全和完善惩治和预防腐败体系,为油田新闻媒体提高新闻宣传水平,为油田实现5000万吨、建成“西部大庆”提供有力的舆论支持。