基于用电检查精益管理研究分析

基于用电检查精益管理研究分析

张涛

天津电力公司滨海供电分公司天津滨海300450

摘要：本文从用电检查管理现状入手，对当前用电检查的管理模式进行了分析，并对提高供电企业用电检查管理水平提出建议。

关键词：现状；用电检查；管理模式

一、用电检查工作的概述

1、用电检查的定义

用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全，对使用电力对象进行安全、隐患、计量、质量、营销、设施性能诸方面的管理、检测、评估的行为，指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电。主要包括:用电前检查、用电期检查和用电后检查。

2、用电检查工作内容和范围

供电企业应按照规定对本供电营业区内的用户进行用电检查，用户应当接受检查并为供电企业的用电检查提供方便。用电检查的内容是:

用户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准、规章制度情况;用户受(送)电装置工程施工质量检验;用户受(送)电装置中电气设备运行安全状况的;用户保安电源和非电性质的保安措施;用户反事故措施;用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施;用户执行计划用电、节约用电情况;用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况;供用电合同及有关协议履行的情况;受电端电能质量状况;违章用电和窃电行为;并网电源、自备电源并网安全状况。

用电检查的主要范围是用户受电装置，但被检查的用户有下列情况之一者，检查的范围可延伸至相应目标所在处:

有多类电价的;有自备电源设备(包括自备发电厂)的;有二次变压配电的;有违章现象需延伸检查的;有影响电能质量的用电设备的;发生影响电力系统事故需作调查的;用户要求帮助检查的;法律规定的其他用电检查。

内容包括用电业务办理、用电稽查、用电安全指导、客户服务、抄表收费等业务。用电检查已成为供电企业对外服务的窗口，成为客户与供电企业沟通和交流的桥梁。

3.用电检查人员的职责

宣传贯彻国家有关电力供应与使用的法律、法规、方针、政策以及国家和电力行业标准、管理制度。负责并组织实施下列工作:负责用户受(送)电装置工程电气图纸和有关资料的审查；负责用户进网作业电工培训、考试并统一报送电力管理部门审核、发证等事宜;负责对承装、承修、承试电力工程单位的资质考核,并统一报送电力管理部门审核、发证;负责节约用电措施的推广应用;负责安全用电知识宣传和普及教育工作;参与对用户重大电气事故的调查;组织并网电源的并网安全检查和并网许可工作。根据实际需要,定期或不定期地对用户的安全用电、节约用电、计划用电状况进行监督检查。

二、用电检查管理的现状

1、用电检查人员在为客户用电服务的过程中，提出的安全用电的合理要求和客户要求的以自身利益为中心的优质服务矛盾越来越多。这在一定程度上增加了用电检查协调工作的难度，使电力企业陷入两难境地。如果满足客户要求，则增加了事故发生的风险：如果不满足客户的要求而以安全为先对客户施加压力，则带来了客户对电力优质服务工作的不满，影响了供电服务形象。

2、用电检查管理职能的消失，导致了电力行政管理部门电力安全管理的缺位。客户用电安全缺乏监督管理，客户用电安全形势恶化愈演愈烈。客户资产用电设备故障频繁，已越来越影响到电网安全稳定的运行。

3、社会舆论导向片面强调供电企业服务社会和客户的义务，忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实，影响了供电企业维护电网安全和用电秩序，导致了电力设施破坏和窃电等事件的逐渐增多。

三、加强用户需求的管理，提高用电检查管理水平

1、强化措施，提高用电检查效率

（1）运用居民用户现场巡查的“重点”抽查法，提高用电检查的快速准确性。在城镇成千上万居民用电户的日常现场用电巡查工作中，光靠几个用电检查人员的力量是远远不够的。若我们运用下面的“重点”抽查方法，用电检查的速度和效果会得到明显的提高：

①观察用户安装空调机的数量，把空调机的数量超过2部以上的用户作为重点抽查对象。因为用电量大，冒险窃电来减少家庭电费开支的欲念就比较强烈，故这类用户相对来说窃电的可能性会多一些。

②观察用户电能表的转盘，把转盘不转、反转的电能表作为重点抽查对象。因为一般居民用户绝大部分都有电冰箱和其它连续性的用电设备，所以用户电能表的转盘应该是正转的，而不转、反转都是反常的。通过检查也可以及时发现用户烧表的情况。

③检查用户计量装置的加封情况，把没有封印或伪封的表箱、电能表作为重点抽查对象。因为没有封印或伪封的表箱、电能表，为用户违章窃电提供方便和可能。

（2）建立举报奖励机制，拓宽获取用户违章窃电的信息来源。通过制定窃电举报奖励办法，提高广大群众举报违章窃电的积极性，并按规定兑现承诺的奖励，这样既使用电检查人员增加了追查用户违章窃电的线索，也在社会上形成群策群力、同抓共管的防窃电局面，促进用电检查管理工作的良性循环。

（3）建立私人企业、商业用户的重点检查机制，提高用电检查的针对性。私人企业、酒楼、宾馆、发廓等用户，由于涉及私人利益和经营成本，且用电负荷比较大，驱使这些用户冒险违章窃电的可能性比较大。因此，应把这些私人企业、私人承包商业用户列为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，定期和不定期地抽查这些用户的用电情况。

（4）建立每月每台公用变压器线损分析制度，缩小用电检查范围。根据每月公用变压器的线损报表分析，若发现该台公用变的线损突增，便把这台公用变的供电范围列为用电检查范围，并重点检查该台公用变范围内用电量突减的异常用户，做到用电检查范围缩小，目标明确，这样的用电检查能起到事半功倍的效果。

2、提高客户端功率因数，减少电压偏移

（1）提高功率因数的方法是加装无功补偿装置。用户安装的集中无功补偿设备，应同时安装随电压、负荷变化而自动投切的自动装置，使无功补偿装置在低压电网保持良好的运行状态，充分发挥补偿作用，使功率因数维持最佳值。

（2）自然功率因数是指用电设备在没有安装补偿装置情况下的功率因数。要合理选用变压器容量，减少变压器空载和低负荷现象，选用优质低损变压器。合理使用感应电动机，是改善和提高自然功率因数的重要措施之一。应使电动机经常在75%以上负载状况下运行，不可余量过大，否则会使损耗增加。对轻载运行的电动机，可采用降压运行的方法。因为空载时无功功率约占额定负载时无功功率的60%～70%，故障运行时可以使电动机的功率因数提高。

3、挖掘和配置电量增长点，利用预购电方式促进电费回收

用电检查人员应对所辖用电单位的供用电设备状况、运行方式、用电负荷性质、供电管理状况、经营经济状况、企业新建或改扩建项目、电量增长点及变化趋势、欠费状况等进行深入了解，做到动态掌握，为全面细致开展用电、营业管理工作提供有效的数据支持。同时，积极推行预付费的缴费方式，要做到既保证用户的正常用电，促进电量的增长，也保证了电费回收工作的顺利进行。

4、依托信息化技术，提高用电检查水平

利用信息化技术，不仅可以查看客户基本档案信息，更能阅览分析客户的历史数据与即时数据的动态变化情况，从而帮助用电检查人员直观地进行各类数据的分析汇总，对用电检查计划的科学制定，具有重要的指导作用，并能够极大地提高用电检查工作的效率。

5、建立完善大客户资料

要搞好大客户服务工作，首先要在客户群中辨别谁是重要客户，谁是潜在大客户。其次，建立完善的大客户基础资料，根据实际需求编制管理软件，实现用电检查的现代化管理。要依据资料提供的信息，对大客户的安全用电、计划用电、节约用电等进行统计分析，对大客户实行动态管理，对客户用电情况进行跟踪，为其提供预警服务和其它有益的建议，提高客户的供电可靠性。