加强项目合同管理降低电力生产成本

加强项目合同管理降低电力生产成本

谭文恋

大唐广源水力发电有限公司金秀分公司广西来宾545807

摘要：随着社会经济的不断发展，我国的电力市场正在不断的进行改革，这就给我国的电力企业的生产经营活动带来了很大的压力。为了使企业能够在这种市场环境下获得更多的利润，就必须加强对电力企业生产成本的控制。电力企业可以采取加强对一些设备维护或者设施建设的外包合同的管理工作，达到控制成本的目的，进而提高企业的经济效益。

关键词：电力企业；项目合同管理；电力生产成本

电力生产成本是用来反映电力舍生产企业经营管理工作质量的重要指标，它能够影响电力企业的经济效益。目前，在发电量和电价一定的情况下，电力企业只能通过控制电力生产成本来实现提高企业经济效益的目的，企业利润的高低主要取决于电力企业成本的控制工作。在电力生产过程中，存在很多的可控成本，例如发电机组的维修费用和改造更新费用，发电企业的科研费用等等，在电力生产企业中，这些项目都是由企业和一些技术能力较强的单位或者厂家签订外包合同来进行的，这些外包合同将会贯穿电力企业的这个生产经营过程。因此，在电力企业的生产成本控制工作中，项目合同的管理工作是非常重要影响因素。

一、电力企业合同管理方面存在的问题

（一）合同签订过程中存在的问题

在电力企业签订项目合同的时候，有可能会存在一些几个方面的问题。①合同双方的合同主体资格不清，也就是说，签订合同的当事人的签订资格或者签订权利权利不够完善，或者当事人不具备签订合同的资格[1]。②合同的文本存在不规范的现象。这主要是由于合同签订双方对于合同不够重视，使得所要签订的合同在文本格式、内容条款上存在一定的问题。在合同的条款中，没有明确合同双方当事人的权利和义务，合同内容不够明确、文字表述不够严谨、条款存在一些含义模糊的规定，有一定的漏洞。这样就会使得合同在履行的过程中出现一些问题，导致合同纠纷的产生。③合同签订的当事人不了解合同内容，签订过于草率。企业在签订合同之前没有对对方当事人进行详细的调查，不了解其履约能力和征信情况，这就使得签订的合同有一定的瑕疵，有可能会给企业带来比较严重的经济损失，在维权和索赔方面都会有一定的影响。④电力企业的法律意识淡薄，使得企业在签订合同的时候忽略在合同中注明违约责任以及争议解决方式的相关条款，导致在出现纠纷是企业不能够依靠合同来进行权益的维护，增加电力企业的生产成本，严重损害了企业的利益[2]。

（二）合同管理过程中存在的问题

企业在进行合同管理的过程中，容易出现的问题有：①企业的管理人员没有清楚的认识到合同的重要性，对合同管理工作的重视程度不够，同时企业的管理人员缺乏对《合同法》等相关法律法规的认识和了解，没有做好合同的管理工作，没有落实合同管理的工作，而且企业没有建立专门的管理机构，在人员的配置上也存在一定的问题，缺乏完善的合同管理制度。部分企业认为只要合同签订成功就意味着生产经营活动已经完成，思想意识上存在很大的不足。②合同在订立的过程中没有进行严格的审核，导致后期在履行合同的时候出现一系列的问题，导致合同不具备法律效力，给企业带来了严重的经济损失。③管理人员在进行合同管理的过程中不够规范，或者是由于合同管理人员的专业素质较低而使得其在管理过程中不能够按照相关的规定来进行管理工作，造成合同文件遗失、损毁等情况[3]。

二、加强项目合同的管理,降低电力生产成本

（一）做好合同的签订工作

电力企业在签订合同之前，相关的负责人需要对进行合同双方的协商，确定合同中的各项条款，在签订的时候，必须保证合同当事人具备签订资格或者代理签订人具有足够的代理权限，要对合同文本进行审核，保证合同文本的格式是规范的，并且要对合同的内容进行审核，保证合同内容和事先商定好的条款相符合，特别是对合同中设计的有关费用的项目，如工期、价款以及违约处理方式等，对于合同中的索赔条款要有一定的前瞻性，避免产生过多索赔的情况[4]。要求合同内的所有内容表述严谨，避免合同中出现条款漏洞，尽可能的减少合同纠纷事件。此外，签订合同的主要负责人一定要对合同中包含的条款有比较深刻的认识，还要了解对方当事人的征信情况，保证对方当事人具备履行合同的能力。

（二）提高企业管理人员对合同的重视程度，加强生产成本的控制工作

电力企业的管理层应该重视对合同的管理工作，要熟悉合同相关的法律法规，熟悉经济合同法律知识。为此，要对在职的企业管理人员，有计划、分期、分批进行培训，要将合同管理工作列为企业管理人员任期目标责任制，为企业树立起依法签约、依法履行为前导的依法经营思想，把抓经济合同管理放到企业抓质量管理和安全生产一样的重要位置，把经济合同管理列入企业管理的议事日程。通过对一些生产经营或者维护建设合同的精细化管理，实现对电力企业生产成本的控制，进而提高企业的经济效益。

（三）强化合同管理工作，制定完善的合同管理制度

加强合同管理，建立完善的合同管理体系，是电力企业进行生产成本控制的基本工作[5]。电力企业的一些维修或者建设工作的外包合同的管理工作必须根据电力企业的实际情况，来建立科学、合理、切实可行的合同管理体系，这是电力企业进行经济合同管理的最基本的工作。只有这样才能够做好电力企业的经济合同管理，建立完善的管理制度是一个企业进行管理工作的基础和根据。合同管理工作的开展就必须依靠相关的管理制度的建设，完善的管理制度能够使企业的合同管理更加的规范化和制度化，能够将企业将有可能面临的风险降到最低。在日常的合同管理工作中，必须严格按照相关的规章制度来开展管理工作，提高合同管理的工作质量和工作效率，从而使电力企业的生产成本降低，提高企业的经济效益，促进我国电力企业的发展。

（四）提高合同管理人员的综合素质

在电力企业中，想要降低电力生产的成本，就必须做好项目合同的管理工作，这就对合同管理工作的工作人员提出了更高的要求，在合同的管理工作中，管理人员的综合素质对合同的管理水平有一定的影响，因此，必须充分发挥管理人员的主观能动性，对合同管理人员进行专业的培训和教育，提高合同管理人员的综合素质，是管理人员具有较高的专业的合同管理知识，并且对相关的法律法规有一定的了解，多明确合同中各项条款的执行情况，还能够把握适当的合同索赔时机。此外，合同管理人员还应该积极参与合同的管理体系，在项目进行招标指导项目合同终止的整个过程中对项目进行分析和控制，从而提高电力企业合同的管理水平。

结束语

目前，随着我国社会经济的不断进步，电力市场也在不断的完善，市场经济对电力企业中的的电力、电量和电价的综合要求越来越高,电力生产企业想要实现经济效益最大化,就必须保证生产设备具有一定的可靠性，在电价方面就能够具有更大的竞争力，能够做到在同类电力企业中电价最低为。因此,电力企业为了降低生产成本，只能通过对发电机组的运行与维护上面进行成本控制，只有做好这些项目的成本控制工作，才能够使电力企业获得更多的利润，提高其经济效益。

参考文献：

[1]范润君.电力企业合同管理规范化问题探索[J].企业改革与管理,2015,(15)：29-31.

[2]胡新艳.电力企业合同管理的现状与对策[J].中国电业(技术版),2011,(09)：70-73.

[3]李津玲.刍议电力企业合同管理问题分析[J].工程技术：全文版,2016(12)：00224-00224.

[4]李志立.浅议电力企业管理中的法律风险及合同管理对策[J].现代经济信息,2016,(11)：329.

[5]陈洁荣.如何规避电力企业合同管理中常见的法律风险[J].企业科技与发展,2013,(04)：47-49.