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摘要:保证电力建设中的安全,是所有电力建设人员的神圣职责,真正做到了“以人为本”,构建企业安全生产管理的长效机制,确保安全生产事故能真正得到控制。不但为企业职工带来了生活的幸福,而且保证了企业效益和企业的长期发展。本文对电力施工企业如何加强安全管理进行了探讨。
关键词:电力;施工企业;安全管理;措施
电力行业是我国经济发展、科学进步的支柱产业,是重要的能源产业之一。而电力行业的发展,规模的扩大,也导致了电力工程施工的难度进一步增加,投入的人力物力数量也更为客观,电力工程施工的安全管理显得尤为重要,只有不断的发展和完善安全管理体系,提高其管理水平,才能够保证电力工程的顺利进行,这些对电力行业的发展有着不可估量的积极作用。
一、我国电力施工企业安全管理的诸多特点
首先,电力工程直接关系到国计民生等重大问题,一旦电力工程出现重大安全事故,将导致一系列更为严重的后果出现。
其次,电力工程一般情况下投资量较大,且建设周期长、施工工序多,其中任何一道工序、细节或者环节出现差池,都可能导致安全事故的发生。
第三,电力工程施工属于劳动密集型的工作,施工人员的数量较多,机械使用量大,交叉作业情况多,用电量大,所以安全事故的引发点较多,进而安全生产控制起来就相对困难。
第四,电力工程施工设计的专业知识较多,其中主要包括土建工程、电气安装以及设备调试等等。
二、影响电力施工企业安全管理的因素
1、设计图纸
工程施工必然会有设计图纸,由于设计人员的工作经验、现场踏勘时的失误、设计观点以及现场条件、地质水文的变化等因素影响,设计图纸和现场施工条件可能会有或多或少的差异。实际施工中,与设计图纸的施工顺序不同,地下开挖的地方地质条件不同,都会对施工管理造成安全威胁。
2、设备
不同型号不同厂家的设备,其安全标准就不相同。施工现场的设备的安全性也是电力工程施工安全管理中的关键环节。
3、安全设施
电力工程施工中必须要要配备的就是安全设施,其质量和数量直接影响到安全管理的效果和水平。我国目前的电力工程大多都是招标进行,承包单位往往要利益最大化,低价中标,低成本建设,更由于国家的约束机制不健全,其对于安全设施的配备上普遍都是以简陋的设施敷衍,达不到安全管理的基本要求,留下了较大的安全隐患。
4、人员
在电力工程施工中,最不好把握的安全管理因素就是人员。电力工程点多面广,人员流动性较大、来源复杂,文化素质参差不齐,安全意识和自我保护意识较差,电力专业技能较差,纪律性不高,这些往往都是造成电力工程施工大事故或故障的主要原因。
5、工期
建设单位对于工期的要求都是越短越好,工期越短,相应的效益回报就越多。因此,在设备、图纸、土建等前提因素上进行加速施工,加工加点,施工人员疲劳作用,机械设备得不到更好的养护,管理人员沟通不及时,总而言之,工期的压缩往往导致了工程质量的下降,安全管理难度增加,危险性显著提高。
三、加强电力施工企业安全管理的措施
1、规范管理制度
制度是施工安全的最大保障,施工企业有必要建立一套行之有效的管理制度,从而保证电力施工可以有序的进行。电力工程施工管理制度一般而言应该包括:工程审核制度、监督检查制度等等发面。除此之外,为保障电力施工作业安全,相关的政府机构以及管理的部门,除了要加强管理之外,有必要大力提升监理人员在整个的施工过程中,所具有的权利。第一:监理应该对国家相关法律法规充分的了解,并且熟悉和掌握所有涉及到的标准以及技术规范,第二:监理机构和监理应该建立起定期抽查和检查的制度。及时、准确的发现施工现场存在的问题。第三,施工现场安全检查力度必须要加强。并且具体的工作人员应该及时的对现场进行巡视。一旦发现现场存在隐患,就应该立即要求施工单位作出及时有效的整改,确保工程安全的进行。
2、注重人员的培训与教育
强化安全管理还需要全面的提升技术人员的素质与能力。对技术人员以及施工当中的工作人员进行严格的岗前培训,对人员的技能和素养进行有针对性的培训与教育,确保施工建设可以按照规范的章程来进行,确保建设可以符合行业的标准,通过制定出严格的质量安全管理制度,使得技术人员的日常工作有基本的参照原则,减少违规作业和不规范施工现象的发生,提升自我的管控能力和执行能力,增强技术人员的主观能动性,定期的开展技能培训课程,及时的引入新型的技术手段,达到对员工能力进行提升的效果,并且使得在施工出现紧急状况的情形之下可以制定出应对措施,避免出现安全隐患。
3、保证使用设备、材料的安全
电力施工单位在进行设备采买时,要注重设备材料的安全性能,设备要稳定可靠,严格禁止向施工现场或大气中排放超标的有害物质,减少噪声、辐射等的污染。采取有效措施进行保护。使用的材料,不能对人体造成伤害,并且在规定时间内能够承受物理、化学作用。可燃气体、液体的设备,本身应采用不可燃的材料制造。对使用的设备积极进行维修,保证设备的安全性,可靠性,提高设备的利用率。对于那些设备存在一定危险因素、操作流程复杂,维护较难的情况,安全管理人员要及时向施工人员提供相应的安全技术手册,保证施工人员在施工过程中及时发现、并能正确处理危险情况。
4、加强技术性措施
(1)专业技术人员应当与设备操作者一同对设备的性能和安全技术措施进行检查,看是否与相关技术要求相符。
(2)安全监管人员应当认真履行自己的监督职责,检查安全技术措施是否到位、专业技术人员是否履行了相应的职责,并由技术部门负责牵头,安全监管部门参与,组织开展定期或是不定期的装置性违章检查工作,每季度不得少于1次,针对检查中发现的问题提出整改意见和措施,并贯彻落实。
(3)对于危及到施工作业人员人身和设备安全的装置性违章,相关责任部门必须制定可行的技术性措施进行消除。
(4)对于需要花费大量人财物力才能消除的装置性违章应当列入到年度计划当中进行消除。
5、加强现场的监督力度
加强现场的监督、监护是避免事故发生的重要环节。因为每一个现场操作、施工人员很容易在专注某一项工作的同时,而忽略了另一个危险点而造成事故,监护、监督不到位也是事故高发的一个重要原因。现场工作或操作的人员必须服从监护人合理的要求。监护人必须是一个具有高度责任心的工作人员,不应该进行监护以外的其他工作,而且监护人的业务素质、安全意识必须要比施工人员高。
6、加强风险控制
电力工程企业控制风险的当务之急是建立并完善有效预防并控制风险的机制,制定重大事故的应急处理预案,通过有序的事前预防、事中控制、事后评价的监督管理机制。对于存在的特殊危险作业,要提前讨论核实,制定严谨的施工方案,审查通过后再实施。领导干部也应该起到带头作用,亲临现场指导,不但可以对施工过程中出现的问题能随机应变,及时调整方案,还可以鼓舞士气,提高施工人员的工作效率。在严格的监督管理下控制风险的发生。
综上所述,电力工程的施工安全与管理是事关民生、民权的大事,一点都大意不得。保证电力建设中的安全,是所有电力建设人员的神圣职责。我们要采取有效措施,加强新形势下电力工程施工安全管理工作,遏制建设施工事故发生,通过各方共同努力,以构建企业安全生产监督管理的长效机制,确保安全生产事故能真正得到控制。
参考文献:
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[2]雷占军.电力工程施工安全管理探析[J].科技创新与应用.2014(06)
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