论路桥工程施工项目管理

论路桥工程施工项目管理

冷慧军

冷慧军

陕西明泰工程建设有限责任公司陕西西安710065

摘要：随着现代化建设的不断发展，路桥工程施工已经进入到一个新的时期。这也要求路桥工程施工项目管理也应随之提升。本文先描述了路桥工程施工项目管理中存在的问题，进而针对相应的问题提出加强路桥工程施工项目管理水平的对策。

关键词：路桥工程；施工项目；项目管理

引言

随着我国现代化建设的不断发展，路桥建设工程已经进入到一个新的时期，人们对路桥工程施工项目管理的要求也在不断提高。路桥工程施工项目管理水平的高低直接关系着路桥工程进度和质量，必须予以重视。但是目前，路桥工程施工项目管理中还是存在一定的问题，所以必须加强路桥工程施工项目管理，保证路桥工程的质量。

一、路桥工程施工项目管理中存在的问题

1、施工材料管理问题

材料设备是施工的基础，数量质量均要达到设计要求，所以采购工作不容忽视。然而很多单位对此环节并不重视，以至于出现诸多不便：第一，材料质量没保证，采购时监督不严，质检把关宽松，导致大量不合格材料流入现场，降低了施工质量；第二，采购管理工作做得不到位，致使部分关键材料不能及时运至现场，耽误了施工进度；第三，一味地求新求好，并未结合当地经济条件和施工要求考虑，增加成本不说，部分材料在当地并不适用。

2、施工流程管理问题

施工的流程包括多组连续活动，同时它也是一个价值流的过程。所谓价值流即从企业或公司运转开始到结束的一系列的连续活动，其中的每一个活动都可以为顾客创造价值。目前社会上关于施工建设单位和投资方的经济地位的对立性已经愈演愈烈，在实际的施工中存在一些施工单位不注重成本控制的现象，造成了施工成本的无谓的提高。甚至一些施工单位为了保质保量完成施工任务，完全不考虑投资方的立场，故意采取一些新型材料，以此来损害投资方的利益，造成施工成本偏高。

3、施工现场管理问题

国内桥梁施工、建设单位并没有形成一个统一的标准体系，广泛使用施工承包制度。同时建设管理不完善，不能有效地加强其团队的建设管理，使建设单位在施工过程中无法实现有效控制管理人和物。虽然我国出台了一些对施工现场进行规范的政策，但是目前施工现场管理混乱的情况并没有得到有效缓解，仍然是一派脏乱差的现象。甚至一些施工单位在施工建设过程中，缺乏对整个体系的管理，不仅在施工现场堆积很多的垃圾，还不按照相关规定停放机械，最严重的是一些施工单位现场工作人员没有工作积极性，精神面貌差、作业效率不高等，严重影响了施工项目的效率和质量。

4、施工参与人员管理问题

由于行业规模的壮大，而专业人员不足，所以很多施工人员都是农民工，并没有接受过专业培训。一方面，专业技术不足，在使用各种材料时，可能会因为错误操作或其他不合理行为，引起材料的浪费；另一方面，部分农民工节约意识淡薄，只顾自身利益，在施工过程中常出现重复施工现象。

5、施工合同管理问题

路桥工程施工中，往往对于合同管理不太重视。导致合同管理和索赔意识不够，也就不严格进行合同交底。此外，合同变更也是常有的事情，对于合同变更的处理往往不够好，合同实施的保证体系也建立不起来。

二、加强路桥工程施工项目管理水平的对策

1、加强工程施工材料的管理

路桥工程项目的施工材料是工程质量最为关键的环节，即使拥有再先进的施工技术，如果没有符合工程质量的施工材料，也是无法修建出高质量的路桥工程。首先做好工程材料的采购环节，根据工程质量要求，选择信誉佳和价格低的材料供应商；其次做好材料的入场检测工作，避免不合格的工程材料进入到施工现场；再次做好工程材料的现场摆放工作，避免工程材料受到污染或者损坏，引起工程成本的增加；最后建立工程材料的发放工作，参考工程进度发放工程材料。

2、建立完善的施工项目管理组织机构

建立完善的施工项目管理组织机构，必须因目标设事，因事设机构定编制，按编制设岗位、定职责、定人员，以职责授权力、定制度。组织机构的设置应尽量减少层次，简化机构，各部门、各层次、各岗位的职责要分明，分工协作，要避免业务量不足，人浮于事或相互推诿，效率低下。选择好施工项目管理组织形式应考虑企业类型、规模、人员素质、管理水平，并结合项目的规模、性质等诸多因素综合考虑，最后做出决策，决定采取矩阵式，或工作队式，或部门控制式，或事业部制式等组织形式。

3、强化现场监理，加强施工项目成本管理

为了保证施工质量，监理部应该强化现场监理，在每个分项工程开工前认真检查施工单位分项工程实施细则；在施工过程中，开始卜一步工作之前需要施工单位先进行自检，然后经监理工程师审查同意后才可以进行；坚持现场巡视，重点工序实行全过程旁站，及时地解决施工中出现的各项问题。设计单位派代表常驻工地，及时解决设计与施工的有关问题。

此外还应转变经营理念，管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心。坚持以人为本的管理原则，强化项目成本管理的激励约束机制。工程项目的关键在于管人，增强责任心，调动积极性，仅靠思想引导是不够的，还必须建立健全相应的监督约束和激励机制。制定出成本效益目标和考核奖惩办法，公开竞标选好施工队伍和项目经理后，签订成本管理目标责任书，明确其责任和权利，并建立绩效考核分配和全员成本管理风险抵押金制度，将项目所有人员的收入与项目的最终经济效益挂起钩来，加大成本控制绩效分配奖罚力度。把个人收入与项目经营好坏捆在一起，从而增加全员成本管理的压力和动力。

4、加强人员培养与管理

任何的工程项目都是通过人的组织和管理把材料进行合理搭配而创造出来的，从这个角度上说，人是决定工程成败的关键。任何一项质量优良的工程项目都是很多的客观因素造就的，但是拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍一定是其中的必要条件。加强施工人员培养和管理具体应做到以下几方面：一是加强团队合作精神，使每一个相关人员都对这个项目有责任感，共同创造一个荣誉与共的氛围。二是建立施工队伍的管理体制，使各岗位人员都能明确自己的职责和权利，认真履行自身的职责。

5、加强合同管理

首先，增强合同管理和索赔意识，对经理部各层次的管理人员进行合同管理及索赔相应的培训和教育，研究合同条件、研究工程承包商的合同管理方法与程序与索赔案例，使项目组成员认识到合同管理的重要性，重视合同和合同管理；其次，严格进行合同交底，由公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，并解答项目部提出的问题，形成书面交底记录，交给项目部合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，并形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动；再次，加强合同变更管理，对合同变更的处理要迅速、全面、系统，合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来，并对工程变更的责任进行分析，作为确定索赔与反索赔的重要的直接的依据；最后，建立合同实施的保证体系，在工程实施过程中，协调好各方面关系，使总承包合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作，项目要设专职或兼职的合同管理人员，负责各种合同资料和相关的工程资料的收集，总承包商和业主、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据，对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。

结束语

综上所述，目前我国在路桥工程施工项目管理中还存在着材料、流程、现场、人员、合同等方面的问题，针对这些问题，一定要采取相应的措施来切实保证加强路桥工程施工项目管理水平。只有加强路桥工程施工项目管理水平，才能提高路桥施工质量，从而促进经济建设的发展。

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