建筑工程造价超预算的原因和控制策略郭丽娟

建筑工程造价超预算的原因和控制策略郭丽娟

郭丽娟

穆棱市工程质量监督站黑龙江穆棱157500

摘要：工程造价管控的综合水平与企业施工预算的准确性有着十分密切的关系。当前，我国经济不断发展，企业施工项目规模明显扩大，人们越来越重视工程施工质量。因此，若要发挥出企业在市场中的竞争优势，就必须完善施工预算和工程造价控制工作，正确认识其作用。

关键词：建筑工程预算；工程造价控制；作用

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本有着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，而在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理的对项目成本进行有效控制。

1建筑工程造价超预算原因分析

1.1建筑工程概预算编制不科学

在对建筑工程进行预算编制时，很多情况下工作人员对实际的建筑情况没有进行深入的调查，这就使得进行造价预算编制不能够更加全面的编制，这就使得相关的工作有一定的差错，使得造价预算不能够更加准确的反应建筑工程实际的支出和收入的费用。如果不能够更加科学合理的对建筑工程进行预算编制，就不能够准确地发挥造价预算的作用。但是，建筑工程要想保证实际的建筑进度，就需要超预算。

1.2外界市场环境以及其它因素

对工程造价产生影响很多情况下，建筑工程项目的施工周期是非常的长的，在实际的建筑项目施工的过程中，所涉及的问题也比较多，很多的建筑工程的造价预算虽然考虑了市场环境和材料等多方面的因素，但是，实际的工程时间比较长，这就不能够保证预算一点差错没有，使得预算的情况跟实际的情况不能够相符，这就使得出现了超预算的现象。

1.3造价预算编制工作有待完善

在建筑工程造价预算管理中，制定预算编制体系是一项重要内容，发挥重要作用。然而，就目前实际情况来看，造价预算编制工作存在诸多的不足之处。由于编制工作不完善，造成材料、技术以及科学的结构体系无法实现高效运行。这种情况下，造价预算就会出现一定的误差。与此同时，通过对目前造价预算编制的整体情况进行分析后得知，还存在人才匮乏现象，尤其是缺少专业素质能力强、责任心强的高素质人才。很多的工作人员在编制工作中没有充分考虑到编制标准的限制或者表现出来的编制能力有限等。工程项目造价预算管理水平在这种情况下难以得到有效提升。

1.4造价预算审核机制有待完善

建筑工程的造价预算审核工作是一项重要工作，对超预算现象有一定的影响。就目前建筑市场运营情况来看，大多数都是依靠中介组织完成工程造价预算的审核工作。然而，因为审核机制自身存在各种缺陷，有关单位为了获得更高的审核费用收入，不断削减建筑企业提交的部分工程项目，导致设计要求与实际施工之间存在一定的差异性。在这样的背景下，很多建设单位之后在追加项目过程中又再次投入成本，既导致工程造价超标，又导致工期延误。

2做好建筑工程项目工程造价预算控制的措施

2.1更新管理理念

要做好建筑工程预算管理工作，管理部门必须要注重管理理念的及时更新，明确预算管理工作与成本预测、成本计划的差别，认识到贯彻落实好工程预算管理工作对于建设成本控制、稳步实现企业总体战略目标的重要性，将其当做一项对建设工作有全面控制、约束力量的重要机制，是企业实现自我发展的重要促进剂，并立足于此制定并开展的预算管理工作，调动企业各部门在该项工作中的参与积极性。而要做到这一点，建筑企业需组织财务部门、其他部门共同参与工程预算管理会议，就该项工作的重要性、如何落实该项管理工作进行普及教育，提升企业各部门、各工作人员的管理意识。

2.2提升工程预算管理工作的动态性

工程预算管理工作涉及工程建设的方方面面，具有阶段性、周期性特征，若管理人员一味按照既定的管理模板，程式化开展管理工作，势必导致管理工作的灵活度不够，难以及时、合理解决工程建设过程中随时可能出现的预算变化问题。所以，管理人员应当有意识地加强工程预算管理工作的动态性，制定出与市场变化相适应的管理模式。具体而言，管理人员可从以下几个角度来提升管理动态性：其一，制定预算管理业绩考核制度，引导管理人员将工程建设长短期目标结合起来，避免出现经营短期行为。其二，在预算管理过程中注重对建筑市场情况的分析，及时调整预算模式。其三，给予预算人员更多的工作独立性、权威性，避免工作过于程式化。

2.3加强预算队伍的建设力度

预算控制管理与预算人员的素质息息相关。建筑企业必须认识到预算人才团队建设的重要性。建筑企业除了加强预算人才引进外，还需要给预算人员提供定期的学习交流机会，强化预算人员的基本功，提高预算能力和预算编制的科学性。同时，给予一定的激励政策倾斜，如职称、福利、奖励力度等，激发预算人员的工作积极性和提高工作态度。鼓励预算人员不断提升自身的专业能力和知识结构，以岗位为职责，以专业为动力，以预算为出发点，将预算工作与工作幸福感融合起来，激发预算人员提升业务水平。

2.4引进技术，加强监督

在建筑工程的预算工作中，先进的预算体系以及预算技术对于预算工作的效率和质量是非常重要的，因此引进先进的信息技术并且应用到预算工作中可以为工程预算的准确性、时效性以及预算效率提供有效保障。此外，针对当前的预算工作现状来看，预算工作应该不仅仅停留于为工程造价控制服务的阶段，更应该贯彻于工程项目从决策、设计到竣工结算的所有环节，以此将预算工作的工作成果应用到企业建设的整体环节中去。建筑工程预算工作的成果最终还是要应用于企业生产活动中去，因此针对预算数据的准确性以及预算过程的合理性必须加强监督，针对建筑工程预算与建筑工程项目所占工程造价的比例制定具体可行的审核流程和审核标准，同时针对超预算和虚假预算情况严加处理，情节严重者移交司法机关处理。

2.5健全权、责体系

通过对建筑工程预算与工程成本控制要求的考虑，为了发挥出人员方面的职能作用，增强工程预算与成本控制工作落实效果，则需要重视权、责体系的健全。建立好工程预算与成本控制方面的责任机制，且在专业培训活动的配合作用下，强化建筑工程预算与成本控制中人员方面的责任意识，并将相应的控制工作落实到位，使得工程预算与成本控制在建筑工程实践中的应用水平得以提升。当建筑工程预算与工程成本控制中的权、责机制得以健全后，通过对相关工作的及时开展，可健全权、责体系，进而使工程预算与成本控制人员能够保持高度的责任感，提升建筑工程的利润水平。

结束语

综上所述，建筑工程造价对于项目的成本管理有着非常重要的作用，项目管理者要重视建筑工程项目预算阶段，在进行预算编制时，结合市场经济环境和实际施工情况，编制出有指导意义的工程预算。在实施阶段，各管理人员也要加强对项目成本的控制，避免出现工程造价超过预算，影响项目成本控制与管理，影响工程经济效益。

参考文献

[1]考志勇，杨晓东，赵秀琴.试析建筑工程项目造价超预算原因与控制措

施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（11）：66~67.

[2]龙静秋.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].建材与装

饰，2017（43）：139~140.

[3]张文秀，张圆芝，葛学军.建筑工程项目造价超预算的原因分析及控制

措施[J].中国新技术新产品，2014（10）：161.