许建中李庭华甘肃省民勤县第四中学733399
法治中国,是社会主义核心价值理念之一,也是全国各族人民的共同期望。以法治梦助推中国梦,是全面建成小康社会的重要途径。中国法治社会的实现离不开亿万群众的参与,小到文明过马路,大到依法治国,法治的根基在于公民发自内心的拥护,法治的伟力在于公民出自内心的信仰。美国法学家伯尔曼有一句名言:法律必须被信仰,否则它形同虚设。卢梭也说过,一切法律中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。这些振聋发聩的至理名言说明法治社会的实现关键在于培育公民的法律信仰。
从个体来讲,青少年思想尚未完全定型,具有相当程度的可塑性。从大局来讲,学校是法制教育的重要阵地。因此,对国民法律信仰的培育应从娃娃抓起。加强学校法制教育,培育学生的法律信仰就显得刻不容缓。结合现行学校教育的实际,我认为实施学校法制教育,培育学生法律信仰的工作应特别注意以下几个方面:
一、培育学生法律信仰,始于法律知识的系统宣传和教育
1.按照学科特点,把相关的法律基本知识作为教学目标在各个学科中予以渗透
例如:在语文教学中,规定语言文字法、著作权法的相关内容;在历史教学中设置法律发展史、法制思想史、国体政体等宪法内容;在地理教学中渗透环境法、海洋权益等国际法内容;在思想政治教学中渗透宪法、民法、经济法等内容;在自然科学中渗透环境资源法,知识产权法的相关知识。总之,生活处处有法律。密切联系生活实际,把法律知识的普及宣传与各门学科的教育教学结合起来,并把各科中的法律知识作为学生考试内容是我们加强学校法制教育的一条有效的途径。
2.明确并严格落实学校教育中法制教育的专题职能,充分整合各项资源,有效发挥学校教育的德育功能
首先要定编定岗,通过招考或培训等形式,培养并充实法律专业教师队伍。目前各学校聘请的兼职法制辅导员、法制副校长因各种因素制约,法制教育作用极其有限,系统的长期的法制教育任务必须有专业的法制教育教师队伍来担当。其次要编写符合学校教育和学生成长实际需要的法制教育教材。特别是针对青少年违法犯罪不断攀升的现实,教育界应编写预防青少年违法犯罪、规范学生行为、培养良好行为习惯为目的法制教育教材。第三,科学安排法制教育课的教育形式和课时。法制辅导员、法制副校长要按照法制教育教材和教育管理的实际需要上好专题式的集中辅导课、对班主任的培训课;班主任要上好法制教育班会课;各科教师要上好学科内的法律知识普法课。第四,针对教育经费紧张的现实,教育部门必须投入和落实法制教育的专项经费,并监督专款专用。
二、培育学生法律信仰,应严格依法治校,发挥教育功能的示范作用
身正人之范。依法治校不但是法治社会的要求和体现,而且是学校实施法制教育,教育学生遵纪守法,引导学生树立法治理念,帮助学生培育法律信仰的示范和榜样。试想:像学校这样的承载教育职责的机构,如果有法不依,违法办学,我们怎样去要求学生遵纪守法?像教师这样的肩负教书育人的人类灵魂工程师,如果本身违法乱纪,肆意践踏学生合法权利,又怎能唤醒学生的法律信仰,让他们去崇法尚法呢?学校要担负起法制教育职责,培育学生法律信仰,就应严格依法治校,发挥教育功能的示范作用。为此,学校在实施教育教学管理的过程中必须严格遵守法律法规,不能肆意逾越法律的底线;学校建章立制,必须充分发扬民主,尊重师生各种合法权益,避免“一个将军一个令”的人治嫌疑,做到合法合理,持续稳定,使师生对其产生法律一样的敬畏感而自觉遵从;教师应该自觉学习各项法律法规,依法施教,恪守职业道德,努力成为学生自觉学法、守法的模范。
三、培育学生法律信仰,应关注学生的权利,唤醒未来社会主体的权利意识和义务责任
“增强社会公众的权利意识,重视社会主体的自我意识,这是培养法律信仰和培育法治精神的前提条件。社会公众的权利是一部法律的重要组成部分,一部没有权利内容的法律就激发不了公众对它的渴望。”学校法制教育的任务之一,就是要在纷繁芜杂的法律海洋中捞出公民的各项权利并交代给学生,唤醒学生的权利意识,让他们了解社会公民理应享有的各项权利,必须履行的各项责任。例如,作为公民,应该享有选举权、话语权、知情权、监督权。除此之外,还应从劳动者、消费者、家庭成员等角度社会主体的各个角度分别介绍不同的权利内容和相应的义务责任。
四、培育学生法律信仰,应挖掘法律的价值内涵,牢固树立法治理念
“中国要建成法治国家,不仅要有一套完备的法律体系,还要有社会公众对法律秩序所内含的伦理价值的信仰,即社会公众对法律、法治精神、法制理念的忠诚信仰。”学校法制教育,不能是简单的法律条文的解读,更应该侧重挖掘法律的价值内涵。通过以案说法的形式,一方面让学生对违法犯罪的刑罚后果产生畏惧,另一方面让学生体验法律秩序对自由、平等、公平、正义的维护作用,领会法律规范的精神意蕴,从而在内心深处产生自觉守法的认同,树立起法律神圣不可侵犯的威严感,在学生思想底层泛起一种热情拥戴和信仰。这也是社会主义核心价值法治理念教育的真谛追求。“法律信仰最本质、最内在的特征就是通过法律实现人类终极价值的关怀。”学校法制教育,就应把人类关怀的终极价值挖掘出来,生动地呈现给学生,成功培育社会主义未来接班人的法律信仰,以法治梦助推中国梦。