公路施工存在的安全问题与防范

公路施工存在的安全问题与防范

张旗

关键词：公路施工；安全问题；防范措施

一、我国公路工程项目施工建设现状分析

社会经济的现代化发展，城市化步伐的加快，我国在大力促进区域性协调发展过程中，积极推动公路工程项目施工建设，力图通过公路工程项目打破最后一公里，贯通全社会经济发展，实现协调发展。公路作为贯通不同区域社会经济发展的重要基础设施，无论是城市建设还是农村公路建设，都需要根据不同施工状况严格管理，有效地开展公路施工建设。根据公路施工的特定范围，加强相关利益方以及部门之间的协调合作，尤其是公路工程项目建设中水电项目、勘测部分、机械设备部门及材料运输部门的配合，明确各部门职责，提升部门联动性，以此满足实际公路工程项目施工各方面需求，积极应对项目施工突发安全事故，共同创建良好的安全管理环境，以此促使公路工程项目实现顺利化建设。整体上而言，公路项目施工中切实结合道路施工复杂性，从大环境出发，城市公路需要与城市地下管线等相结合，各个部门协调管理到位，合理地使用公路两旁用地，对于公路工程项目施工中存在的不安全因素有效处理，在成本可控范围内，完善公路管理体系，为区域性经济乃至全社会发展发挥有效的促进作用。

二、我国公路项目施工存在的安全问题分析

1、公路工程项目施工过程中存在的安全问题

首先，当前，我国公路工程项目施工过程中安全事故频发是普遍存在的现象，且由于施工过程管理复杂，这一阶段安全管理面对的困境也是较大的。当前在公路工程项目施工中，项目施工企业为了追求利益的最大化，力图降低成本投入，以此获得较高的经济效益，以此在工程项目施工中偷工减料，材料应用未能符合工程项目质量需求，未能立足长远的角度，材料应用不良导致工程项目出现的塌方等安全事故出现，其产生的不良社会反应是非常大的。其次，当前公路工程项目施工单位为了追求“二次平均法”，在参与竞标中，往往采取最低的标价方式获中标。建筑商使用非法、不合规定的手段压低价格，完全忽视了工程项目建设中安全管理等方面的间接费用，导致公路工程项目施工缺少相应的安全设施、安全防护设备，安全管理工作未能细致化实施，以此将会增加安全事故出现的概率。

2、公路施工在建筑市场安全管理工作有待提高

当前，我国公路工程项目施工建设的过程中，存在的突出问题则是公路施工在建筑市场的安全管理工作较为薄弱，急需提高。具体而言，我国当前建筑市场发展规模比较大，建筑市场内部存在大量的施工企业，而施工企业从等级上分为特级施工企业和一级资质的公路施工企业。而以上两种企业随着建筑市场的发展积极向着纯管理的类型创新转型，虽然转型后，施工企业整体管理能力则会大大提升，但是相应的劳务施工队伍却未能跟随企业转型管理实现施工水平的提升，施工队伍无论是专业化技术水平还是综合素质仍然停留在以往的阶段上。据相关研究统计，当前公路施工项目在竞标成功后，进行施工的团队并不是本公司自有的施工团队进行，而基本上是外包给其他专业施工队伍施工操作，竞标施工企业只是派遣技术人员、管理人员进行简单的监督和协调管理，无法遵循全寿命周期理念，深入公路施工全过程进行严格的审查管理，以此将会在安全管理方面出现较多的问题，引发一系列的安全问题。且上述问题的出现，一旦公路施工项目出现安全问题，施工企业无法及时协调解决，将会扩大安全损害范围。

3、公路施工项目安全培训工作力度较低下

公路施工项目工作进行的过程中，安全问题出现的很大原因则是公路施工项目安全培训工作未能及时进行，培训工作力度低下，施工人员未能及时领会关于特定工程项目的安全施工要求，以此在公路施工过程中出现安全事故，之所以会存在不安全的因素，一方面是由于工程施工人员专业化施工水平低下，管理团队未能加强对人员的技术管理，未能针对每个新投入的工程项目及工程施工阶段，及时组织相应的安全培训教育，安全教育工作存在严重的滞后性；另一方面，当前公路施工企业内部没有形成较为健全的安全管理机制，尤其是面对施工中存在的不安全行为缺乏相应的惩罚机制，安全管理工作未能发挥有效的震慑作用，不利于实际安全管理水平的提升。整体而言，由于当前公路工程项目基本上都是外包，由此队伍的构成没有经过科学化的审核，队伍人员之间存在着非常明显的差异，安全意识、法律意识都是非常薄弱的，相应的安全培训工作未能到位，其造成安全管理事故的概率将是非常大的。

四、公路施工项目安全管理问题改进措施分析

1、加强施工过程安全风险管控，提升安全管理水平

公路施工项目安全管理水平的提升是当前公路项目顺利化实施的重要保证。在实际创新安全管理工作过程中，加强施工过程安全风险管控，基于工程项目本身提升项目安全管理水平。具体而言，首先，客观分析，立足于实际状况，对不同自然地理环境下公路项目施工潜在的风险及安全问题进行评估分析，综合考虑施工团队综合素质、施工难度、施工环境以及施工设施等方面，预估团队预防事故的能力，有理有据，制定有效的应急方案。其次，施工过程加强安全管理切实需要依靠专业化数据分析，通过应用现代化信息技术，在数据全面收集分析基础上，针对性地采取方法，避免施工过程可能出现的安全状况。如动态化跟踪安全、监理技术的使用，以此增加公路项目施工安全。

2、安全培训机制科学化建立，落实安全管理工作

公路施工项目安全管理水平的提升归根结底要落实到施工人员安全操作层面上，以此健全人员安全培训机制，提升实际安全管理水平。施工人员安全培训机制健全立足于提升施工人员安全意识的层面上，完成相应的施工操作工作。对于施工企业来讲，多样化采取安全培训机制，通过开办安全学习班、安全培训班、安全研讨班以及聘请专家人员对公路施工人员积极进行安全指导教育等，系统化培训，提升公路施工人员的整体安全水平。此外，及时对各专业人员考核管理，尤其是关键性的、危险性高的工种在培训后进行安全评估，及时替换不合格的人员。最后，外包工程，施工企业积极组织安全管理人员深入施工现场强化监督管理，人员必须持证上岗。

3、严格机械设备管理

公路工程项目施工安全管理强化机械设备管理，降低机械设备造成的安全事故。在机械设备安全管理工作进行中，根据工程施工进度和施工安排做好安排，机械设备投入操作前，多次检查，灵活调配。此外，加强机械设备操作人员安全管理，严格遵循规章制度，对设备中存在的隐患及时发现、有效处理，并且做好设备的报废处理。

结束语

综上所述，公路施工项目安全管理工作进行的过程中，针对当前安全管理存在的问题，切实能够从加强施工过程安全风险管控、健全安全培训机制以及严格机械设备管理，以此多方面协调合作，遵从客观，从实际出发，以此整体提升公路施工项目安全管理水平，为项目的顺利化施工建设创建良好的管理环境，提升项目建设质量。

参考文献

[1]周金强.高速公路施工现场存在的安全管理问题及对策[J].现代装饰(理论),2016，(3).

[2]宋阳.公路施工安全管理工作中存在的问题及对策研究[J].科技创新与应用,2016，(9):245-245.