电力企业固定资产管理中存在的问题及改进措施

电力企业固定资产管理中存在的问题及改进措施

黄厚瑞

国网内蒙古东部电力有限公司扎赉特旗供电分公司内蒙古扎赉特旗137600

摘要：在电力企业的内部构成和资产构成中占重要地位的电力企业固定资产，是电力企业能够顺利开展日常工作和活动的基础。固定资产管理水平的高低直接影响着且电力企业的业务水平及能力、资产和经济效益能否进一步提高。所以就需要积极的对目前我国电力企业存在的一些固定资产管理问题，采取行之有效的改进措施。

关键词：电力企业；固定资产；资产管理问题；改进措施

引言：

固定资产是各个单位开展各项工作的基础，为确保单位各项基础工作的顺利开展与进行，必须确保固定资产有效地投入使用，这就需要各单位加强固定资产管理。单位固定资产管理工作并非一项复杂而困难的工作，要做好固定资产的管理工作，必须要及时的发现固定资产管理中存在的问题，并采取有效的改进措施。

一、电力企业固定资产管理中存在的问题

（一）固定资产管理意识不强

在进行固定资产管理时只注重资金采购的传统资产管理理念，使电力企业长期忽略了对固定资产的管理，并对单位内部资金的优化配置和使用产生各种不利影响。而且，由于电力企业工作人员的固定资产管理意识普遍不强，导致大部分的管理人员在工作中互相推诿责任。甚至认为单位的资产管理工作与自己并无关系且不需对此负责，全是财务部门的管理工作，严重缺乏责任感。薄弱的固定资产管理意识不但使电力企业在开展固定资产核算和清查工作时缺乏规范性，还会出现一些不利于电力企业可持续发展的资产闲置和大量资金浪费的现象。

（二）固定资产管理制度不健全

由于电力企业的固定资产管理日常工作量很大，涉及到的部门也很多且没有特定的规律，这些部门保持互不交叉、各司其职的工作状态。从表面看财务部门负责对单位固定资产进行核算、后勤部门负责管理单位，但实际上一旦出现资产问题时，电力企业内部没有一个能够明确管理职责，解决问题的统一部门和健全的管理制度。不健全的固定资产管理制度，给电力企业工作人员的日常统计和核算资产的工作带来了很大的不便。没有制定与实际相适应的规范科学的管理制度，使电力企业更易发生人员腐败现象，严重影响了电力企业的健康发展。此外，如果电力企业并没有切实把制定的固定资产管理制度，落实到实际的具体工作中，那么同样会出现电力企业固定资产监管力度不够、工作不到位、资金严重浪费等不合理现象。

（三）固定资产保管、处置不规范

实际上电力企业的固定资产大多都是由国家财政拨款或支出购置而来，以及各部门之间互相调剂。并不属于单位的经营性资产，所以不需核算盈亏、不计成本，且无偿使用。因此电力企业在进行资产购置时，会采取审批严格规范的各部门共同会审的方式。由于资产购置后，电力企业对其的管理和使用是分开的，这就导致了固定资产的保管和处置工作不规范。从而造成单位存在大量固定资产闲置、损坏、流失的普遍现象。如单位内部的固定资产在已经到了规定的报废期限时，却不按照相关流程办理报废手续，而是长期挂账。资产的账务处理不按会计准则进行，最终导致电力企业在开展清点和盘查固定资产工作时出现虚报的现象。

二、改进电力企业固定资产管理的有效措施

（一）健全和完善固定资产管理制度

科学规范的固定资产管理制度使提高电力企业固定资产管理质量的关键，因此，电力企业应该在遵循国家相关固定资产管理政策的基础上，根据本单位的实际情况，制定出适合本单位的固定资产管理制度，该制度必须包含固定资产的申购、保管、验收以及报废等等所有方面的内容都应该有合理规范的制度。在使用固定资产方面应该制定相关的资产移交方面的制度，以保证其完整性[2]。对于调离和离任本单位或者退休的人员，在办理离职手续的时候应该将其在工作期间内使用的固定资产收回，确保不能发生固定资产随着人员的调离也被其带走而变得私有化。

（二）合理协调固定资产管理机构

电力企业应该设立一个专门负责协调完善各科室固定资产的管理机构，专门负责固定资产的管理工作，这样就会解决固定资产多科室重复申购或者是各科室之间相互推卸责任的问题。在确定了固定资产综合管理科室之后，电力企业还应该使固定资产综合管理科和其他各科室之间各司其责、分工明确，各科室也应该责任到人，明确每个人的职责范围，从而使固定资产管理的责任得以分解。固定资产的管理工作拥有很强的政策性，各电力企业应该高度重视固定资产管理的整体协调和管理人员的专业能力，应该挑选和培养具有高度责任心、精通国家各种固定资产相关政策、高业务水平等综合能力强的管理人员，并定期对这些管理人员进行专业的培训。电力企业在固定资产的管理方面应该注重管理人员的综合素质的提高，从而使固定资产的管理工作能够合理高效的开展，提高固定资产的管理质量。

（三）强化监督管理，规范管理资产的行为

电力企业的内部监督和审查管理必须加强，必须确保固定资产从招标到报废所涉及的各个环节都真实有效的按照相关政策进行，不弄虚作假，并且定期对单位的固定资产进行盘点，盘查的过程不仅是审查实物与账目是否符合，还应该审查固定资产是否按相关制度合理处置，通过这样定期的盘查可以发现固定资产管理过程中存在的问题，进而有针对性的将问题解决，这在很大程度上避免了固定资产的过度消耗，有效的节约了成本，从而规范了固定资产的管理工作，能够使固定资产的效益发挥到最大。

（四）利用先进技术实现固定资产的动态管理

在智能化、信息化时代，电力企业应积极创新管理手段，利用计算机网络优势，建立固定资产网络化管理体系，变静态管理为动态管理，事后监督为事前审查和实时监控，使之逐步形成对固定资产的投入需求、形成方式、调配使用、审核报销、计价核算、处置报废等一系列监控模式，使固定资产从需求、购入、使用直至报废都有处于制度的严密监控和管理之下。

（五）加强内部监察和内部审计的监督力度，规范资产管理行为

科学、周密、可行的监督制约机制，能有效地防止资产的流失，减少不必要的浪费。电力企业必须加强内部监察和内部审计的监督力度，落实内部控制的监督检查，保证可行性论证、公开招标、财产清查等各个环节的工作不走过场。定期审查单位固定资产管理制度的执行情况、资产处置情况，必要时要对固定资产进行全面清查，通过实地盘点，及时发现和处理固定资产管理中的存在问题，从而规范固定资产管理行为，保护固定资产的安全和完整，实现固定资产的保值增值，最大限度地发挥其应有的效益。

三、结语

总的来说，固定资产对于电力企业的正常运行具有重要的作用，在实际的工作中，要对目前我国电力企业固定资产管理中存在的问题进行认真的分析，并采取有效的措施加以解决，实现固定资产管理的有效管理。此外，电力企业还需完善固定资产记账方式、建立健全固定资产管理制度，通过上述手段与措施，相信能使电力企业固定资产得到有效调剂使用，从而充分发挥其价值，进而促进电力企业固定资产管理工作水平与效率的不断提高。

参考文献：

[1]戴岸.电力企业固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].时代金融，2016，17：252.

[2]李静.电力企业固定资产管理中存在的问题以及改进措施[J].现代经济信息，2016，19：206.

[3]廖金兰.电力企业固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].财会学习，2016，20：169+177.

[4]江勇.浅谈电力企业固定资产管理存在的问题及措施[J].时代金融，2013，09：75-76.

[5]刘蓓蓓.固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].经济师，2009，No.23901：79-80.

[6]王保国.固定资产核算中存在的问题及改进建议[J].商业会计，2009，No.39903：45-46.