浅谈行政管理体制改革存在的问题与创新策略

浅谈行政管理体制改革存在的问题与创新策略

史国栋

南开大学天津市300000

摘要：改革开放以来，我国的社会经济得到了飞速的发展，为了能够适应快速发展的社会经济，我国的行政管理体制在整个社会主义建设过程中不断地进行改革，科学完善的行政管理体制对于我国社会主义经济建设具有重要的作用，能够促进我国社会经济的（的建议删掉）又好又快发展。在我国社会主义建设过程中，我国的行政管理体制正在不断发展，针对于（建议删掉于）目前我国行政管理体制中存在的问题，来阐述行政管理体制改革的重要意义，同时我国的社会经济发展也迈入了一个全新的时期，我国现有的行政管理体制面临着诸多的挑战，为了更好适应发展的需求，本文提出了一定的行政体制改革创新策略。

关键词：行政管理体制；改革；问题；策略

行政管理体制改革一直以来都是我国高度重视的问题，特别是改革开放以来，我国的社会经济飞速发展，同时不断推进行政管理体制的改革，已经取得了显著的效果。政府随着自身建设加强，其职能逐渐转变，近些年来，政府对于公共服务和社会管理等方面的作用得到了显著的加强，强化了市场配置资源的基础作用。通过深化行政体制改革，政府公务员队伍得到了有效地改善，政府在决策等方面朝着更加民主科学的方向不断发展。同时行政管理必须依照法律进行，强化人民对于行政的监督力度，深入开展反腐倡廉的工作建设。[1]只有不断推进我国行政管理体制的改革，才可以使得其能够满足适应我国社会主义市场经济的发展需要，保障我国社会主义现代化建设的发展。

一、我国行政管理体制中存在的问题

1、行政管理方式落后

自从我国开放以来，我国的社会经济得到了显著的发展，现代经济的发展需求已经无法得到满足，我国政府很多管理方法较为落后，在进行管理办事的过程中，整个流程较为繁琐，而且政府对于需要的审批项目设立较多，严重影响到行政管理的效率。[2]同时，在我国政府中还存在着部门职责不清楚的现象，有很多部门之间划分的职责十分混乱，将行政权力分解得过细，而使得企业在进行办理某项审批项目时会十分繁琐，导致政府的行政效率十分低下，这种落后的行政管理手段满足不了现代社会经济的快速发展需要，低效率的行政管理会给企业的发展带来许多不便，落后的行政管理方式限制了我国政府行政效率的提高。

2、行政管理监督不到位

我国行政民主不断发展，各级政府都纷纷采取一定的措施，使政府行政管理工作进行公开，使政府的透明度得到增加，提高公民对于政府行政管理的监督力度。但是目前行政管理工作中，监督工作没有形成系统的制度，而且很多工作只是存在于表面形式，没有进行深入的改革，在实际的监督过程中，还存在很多人为的因素，会对监督工作产生较大的影响。政府官员对于其工作的公开比较随意，往往政府的透明度会受到官员的主观意志影响，因此政府的行政管理工作能否公开，其偶然性较大，进而对监督工作产生较大影响。[3]而且对我国行政管理工作进行监督的途径比较少，缺少有效的监督管理手段措施，公民以及新闻舆论监督缺少了相应的途径，而且我国还缺少相关方面的立法工作，没有相关的法律制度作为保证，导致对政府行政管理工作的监督不到位，使政府行政管理工作中存在的问题不能够得到及时的解决。

3、我国政府职能没有转变

我国政府一直扮演着一个全能的角色，为了能够满足当下社会主义市场经济的快速发展，政府应当推进行政管理体制改革，有效放权，使市场能够充分发挥其相应的作用，通过市场自身规律来对我国社会主义市场经济发展进行有效调节。而我国目前政府职能尚未得到有效地转变，政府往往能够任意对市场进行宏观的干预，其中难免会出现一定的错误，使我国的经济发展受到一定的阻力。通过市场调节是借助科学的客观规律来进行的，而政府干预则往往受到人为因素的影响，人犯错误是无法避免的，因此在行政管理的过程中，往往存在许多没有意义的审批项目，这使得政府的行政效率低下，同时有可能造成错误的影响。[4]当下社会，政府的职能应当由全能的角色逐渐转变为为社会服务的职能上来，通过将职能进行转变，强化市场的调节作用，从而能够促进社会经济的快速发展，为人们的生活提供更加优质的服务。

二、行政管理体制改革的必要性

1、我国社会经济发展的需要

我国改革开放以来，特别是近些年来，我国的社会经济得到了迅速的发展，我国政府也同时在积极的推进改革进行，各级政府都在深入行政管理体制改革，而且也取得了明显的功效。然而相比较于我国社会主义市场经济体制的发展建设，我国行政管理体制的改革工作依旧较为滞后，在行政管理体制中，仍旧存在不少漏洞，有法不依和执法不严的现象普遍的存在。这对于我国的社会主义市场经济体制的建设发展带来了极为不利的影响，只有针对这些现象，开展深入的改革工作，从而来满足社会经济的发展需求。

2、建设社会主义和谐社会的需要

我国建设社会主义和谐社会，首先要将各方面的利益关系进行协调，在执政兴国的同时做到依法行政，政府要充分发挥其服务社会的职能，加强对社会的管理以及公共服务工作。[5]推进行政管理体制改革，引导公民能够行使自身的民主权力，使其能够参与到我国经济社会建设中来，从而使我国人民、政府、社会能够得到和谐的发展，针对我国的基本国情来对行政管理体制进行充分改革，构建服务型政府机构，建设社会主义和谐社会。

3、全面建设小康社会的需要

我国建设全面小康社会，不仅仅是要提高我国人民的生活质量水平，还要求我国在政治、经济、文化等各个方面都进行全面的发展，因此，全面建设小康社会就必定要求我国行政管理体制进行深入的改革，开展反腐倡廉工作，构建政府行政监督体制，使政府的职能角色进行转变，使行政团队能够更好地为人民提供优质的服务，加强对社会的管理工作，确保小康社会的全面建设。

三、行政管理制度改革的创新策略

1、建立公共行政体制

建立公共行政体制，是我国行政管理体制改革的目标，将政府的职能角色进行合理科学地调整，优化政府的职能结构，将各个部门的工作进行合理分配，使其能够满足我国社会主义市场经济的发展需求。

2、推行行政问责制度

政府要积极完善行政问责制度，在政府的行政管理工作中，还存在着许多的工作人员失职、渎职、滥用职权的情况，因此必须要完善行政问责制度，全面做到相应的有责必究，对于政府各个部门明确其相关的责任，将责任追究到个人，建立有效的奖罚制度。

3、建设服务型政府

随着我国社会主义市场经济的发展，政府应当积极转变其职能角色，将行政管理工作的重心从市场的管理者转变为社会主义市场经济的服务者，构建服务型社会，为社会提供更加优质的服务，加强社会公共服务管理工作，建设全面小康社会，全心全意为人民服务。

四、结束语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，我国社会主义市场经济体制的不断完善，要求着我国行政管理制度也需要不断进行改革完善，我国政府应当积极消除体制上存在的障碍，合理解决行政管理中的存在的问题现象，加强政府的行政透明度，构建我国社会主义和谐社会。

参考文献

[1]马越.浅谈我国政府行政管理中存在的问题及对策[J].小品文选刊,2017(3).

[2]邹江峰.中国政府行政管理体制改革问题研究[J].中国管理信息化,2018(9).

[3]陈晨.我国政府行政管理中存在的问题及对策分析[J].西北民族大学学.

[4]武春利.论行政管理中存在的问题及创新对策[J].青年与社会,2018(4).

[5]杨璐.浅析行政管理体制改革面临的问题和对策[J].时代报告月刊,2017(9).