浅淡企业工会职能作用和改进方法

浅淡企业工会职能作用和改进方法

朱脉谦

朱脉谦（濮阳市通达公路工程有限公司）

摘要：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。中国工会的四项社会职能是：维护、建设、参与、教育。

关键词：企业工会职能作用改进方法

引言

工会是工人阶级的群众性组织，群众性是工会的属性和特征。因此，在企业文化建设中，工会组织有不可替代的作用和优势，工会参与企业文化建设是履行工会社会职能的具体要求。对职工进行政治思想教育和科学文化教育是企业文化建设的重要内容，而这也是工会的一项重要职能。同时，参与企业文化建设有助于推动工会加强自身建设。

1要明确工会职责，积极主动发挥作用

1.1工会组织有健全的工作制度和活动制度，经常组织职工开展各种活动，与职工保持着密切的联系，有利于动员和组织职工投入到企业文化建设中去。我公司工会在领导的关怀和支持下经常为职工开展健康有益的活动，为塑造健康文明、时代感强的企业文化氛围创造了极为有利的条件；工会群众性的工作方式方法容易为职工所接受。工会是职工自愿参加的群众性组织，也是职工们的“娘家”，能够广泛听取职工的意见，对企业文化建设有着多方面的优势和有利条件。

1.2团结和组织广大职工积极参加社会主义经济建设和改革，在企业中协助企业搞好生产和经营，是工会在社会主义时期的一项重要任务，也是社会主义条件下的工会组织和资本主义时期工会的一个根本区别。从宏观上讲，社会主义条件下工人阶级成为国家和社会的主人，职工群众的根本利益和国家及社会的总体利益具有一致性。因此，这就决定了社会主义条件下工会的一切活动都必须以经济建设为中心。但工会的建设和经济职能，不是直接的组织生产和经营。工会在经济建设中的作用主要体现在两方面：一是通过参与调节企业内部的经济关系的积极性，推动经济发展和改革开放；二是通过开展适应市场经济需要的劳动竞赛、技术攻关、技术协作、合理化建议等活动，提高企业的经济效益，促进经济的发展。

1.3组织职工参与国家和社会政治、经济事务的管理，是工会活动发展到一定阶段的必然趋势。在社会主义条件下，工人履行参与职能，是我国的基本政治制度和职工群众主人翁地位的具体体现，是发展社会主义民主的必然要求，是工会作用的重大转折和发展。

工会履行参与职能的特点，是“参与”管理，不是“代替”有关职能部门的管理。工会参与的内容，一是作为广大职工群众的代表，参与对国家、社会和企业的管理；二是组织职工直接参与对企业的民主管理。工会参与的主要方式是通过一定渠道，参与立法，参与政府涉及职工具体利益和社会发展的重大决策，参加有关会议和专门机构，组织职工参与企业的职工民主管理。

1.4发挥教育作用，在提高职工素质上下功夫。教育职能是工会的传统职能，因为工人阶级不仅需要团结和组织，以体现其阶级整体的力量，而且需要发展和提高。这需要通过工会履行教育职能才能实现。正因为如此，工会从其产生时起，就是工人的学校。列宁称之为“学习管理的学校、学习主持经济的学校、学习共产主义的学校”。

工会履行教育职能，其目的是建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。无论是从建设有中国特色的社会主义强国的长远目标看，还是当前深化改革的具体要求，都要求必须加强职工队伍建设，提高职工队伍的政治思想素质和文化业务素质。

工会履行教育职能，提高劳动者素质，是从长远的角度对劳动者根本利益的维护，也是新建企业工会的一项重要工作内容。工会对职工的教育主要包括两方面的内容；一是组织职工学习政治、法律和有关政策，对职工进行阶级优良传统和爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育工人阶级的阶级意识及思想道德素质；二是协助企业组织职工文化技术学习，进行职业技术培训、技术练兵、开展互帮互学活动，不断提高职工的专业、技术水平。工会履行教育职能，提高职工素质，实际上就是提高他们的自我保护能力和市场竞争能力，是从根本上维护职工的利益。

工会履行教育职能的形式，不应是刻板地学校教育和课堂教学，而应当结合本企业的特点，采取灵活多样的形式，寓教育于各种活动之中，通过群众自我教育的形式，使教育能达到更好的客观效果。

工会通过一系列的学习和宣传教育更帮助职工统一思想，规范职工行为，提高队伍素质，加快企业发展。

2要维护职工合法权益，实实在在解决问题

维护职能是工会的首要职能，也是工会与生俱在的职能。维护职能是资本主义条件下工会产生和发展的基本前提和动因，也是社会主义条件下工会能继续存在的重要的客观基础。

在社会主义条件下，工会的维护职能表现为“两个维护”，即在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护职工群众的合法权益。社会主义条件下之所以还需要工会来维护职工群众的合汉权益，主要因为在社会主义市场经济条件下，国家、集体、个人及不同的利益主体的利益具有差别性和矛盾性；而且，随着改革的不断深入，阶层分化日益明显，尤其在劳动关系领域矛盾日益突出，职工劳动者作为劳动关系弱者一方，其利益受到侵犯不仅存在可能性，而且具有必然性。同时由于社会主义初级阶段，国家政治体制的不完善，民主与法制建设的不健全，这一切都会影响和损害职工群众的利益，决定了在社会主义条件下工人必然把维护职工的合法权益作为自己的首要职能。

建好职工之家，在增强凝聚力上下功夫。工会职工之家建设和企业文化建设从本质上讲目标是一致的，都是要提高职工和企业的整体素质，提高企业对激烈的市场竞争的应变能力。

工会组织是群众组织，它的根本职责是维护职工合法权益，而这个维权就是“顺民心，合民意”，以民心、民意之决策治理企业，兴旺国家，促进社会发展。企业工会组织关心关爱职工是关系到工会组织的生命、和谐企业的构建的根本问题。热忱地去关心职工群众，让职工群众感受到工会是实实在在地维护职工合法权益，这样才能够把广大职工更好地团结在工会的队伍中来。职工群众把工会当成自己的“家”，工会组织才有生命力、号召力，才能更好地发挥工会组织的组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用。因此，维护职工合法权益，全力以赴解决问题，就成为工会工作的一项重要职责。

工会干部就要经常深入基层，到员工中去，与他们沟通与交流，掌握思想动态，倾听他们的心声。并通过调研、座谈、对话、恳谈等多种形式，让员工说出想说而无机会说的话，管理层听到想听而无机会听到的话，使员工有话能说，有话敢说，有话有地方说。不苦闷，不憋屈，不抑郁。从心底感受到工会组织是“娘家人”，自己是企业的主人，是企业大家庭中的一员，由此形成一种责任感与荣誉感，摊出心中全部设想，焕发出工作热情，发挥聪明才智，展现自我价值与魅力，参与企业管理与决策，营造一个和平共处，平等协商，宽松和谐的民主氛围，以利企业健康发展。

3要了解职工队伍现状，根据需求开展活动

在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。

企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。

针对生产经营中的重点、难点问题，工会应通过劳动竞赛、技术比武、合理化建议等形式，广泛开展职工经济技术创新活动。合理化建议和技术改进活动是贯彻落实“依靠”方针、动员广大职工参与经济技术创新活动的有效载体，是增强企业凝聚力、提高经济发展水平的重要举措。所以工会组织要发动职工群众立足本职，找漏洞，出点子，想办法，为加快企业发展提出合理化建议和进行技术改进。

4要加强工会自身建设，不断提高服务水平

搞好工会工作，关心关爱职工，工会干部必须加强自身建设，提高服务水平和能力。关心关爱职工需要做过细的、艰苦的工作，这就要求工会干部要有强烈的群众意识、强烈的责任意识、能办成事的工作能力。要建立健全适应新形势新任务要求的选人用人机制和干部培训机制，把为职工服务，让职工满意作为衡量工会干部的工作标准，要倡导积极主动的工作精神，培养团结务实、追求卓越的工作作风，深入基层，融入群众，带着感情，带着责任，真心实意地为职工说话，真抓实干地为职工办事，全心全意地为职工服务。在服务职工中学习知识，找到方法，增长才干，提高水平。同时，搞好工会工作，关心关爱职工是一个系统的工程，需要得到职工的理解、参与和支持，需要社会、企业方方面面的共同努力。所以，工会的职能与职工的切身利益息息相关、密不可分，要更好地为职工维权，就必须加强工会干部队伍建设，加大工会组织力度。工会干部只有加强自身学习，学业务、懂政策、依法行使权力，才能把工会真正办成“职工之家”，使员工全心全意的为企业服务。

总之，工会要教育引导广大职工切实把实现党和国家“十一五”时期的主要任务转化为自觉行动，充分发挥工人阶级的主力军作用，大力培养和造就一支高素质的职工队伍，加快职工的知识化进程，培养造就出大量的技能型、专家型职工，团结动员广大职工立足本职，自主创新，为实现“十一五”规划的目标任务多做贡献。