高校知识产权管理绩效评价研究及实证分析

高校知识产权管理绩效评价研究及实证分析

宋文婷

宋文婷哈尔滨医科大学150081

摘要目前,在发达国家，技术创新和科技进步对国家经济的贡献率已超过70%,知识经济大战已经在全球各国间打响，竞争日益激烈。高校知识产权管理应有一套科学的绩效评价指标体系,这样才能客观地评价高校知识产权管理工作水平。本文通过对高校知识产权管理绩效评价研究及实证分析，找出高校知识产权管理存在的问题，并给出解决方案。

关键词高校知识产权绩效评价实证分析

知识产权不仅是提高国家经济实力的关键,同时也是高校最重要的经营资源和战略资源，对增强高校核心竞争力起着举足轻重的作用。近年来我国各高等院校不断地在知识产权工作上努力,虽然取得了一定的成效，但不可否认的是我国高校知识产权保护和管理工作中仍然存在一些问题,明显地表现出经验不足。这种现状如果长期得不到改善的话，将会大大的阻碍了我国科技与经济的飞速发展，因此,我们应高度关注高等院校知识产权的管理。

1.高校知识产权管理现状

现在，我国高校大部分都属于教学型大学，研究型和教学研究型大学二者加起来也不及其数量的十分之一，教学型大学是指以培养本科生为根本任务的全日制普通高校,承担教学任务重，甚至对于一些专升本的院校，本科教学工作似乎就是他们的唯一核心工作。同研究型大学相比，他们的教学资源也相对较弱。也正是由于上面种种原因，教学型大学在知识产权管理上存在着一些问题。

首先是科研工作得不到重视，知识产权意识薄弱。无论你是属于哪种类型的大学，都应承担教学，科研和社会服务三大职能，并不能因为你是教学型大学而例外，可以教学为主，科研为辅，但并不能放弃科研。现在很多高校的知识产权管理机构和队伍的并不健全，缺乏专门的知识产权管理部门和管理人才,未建立完善的知识产权保护管理体系，许多的高等院校没有脱离原有的行政管理模式，没有设立知识产权专职管理机构的近一半。目前教学型大学里，无论是老师还是学生，很多人知识产权意识薄弱，长期以往下去，就会有侵犯他人知识产权或是对自己的知识产权缺乏保护意识的危险情况发生。

其次就是科研管理制度不完善，知识产权绩效评价不科学。很多教学型大学

科研绩效考核还只是停留在科研项目数、科研经费数、发表论文数、鉴定与获奖成果数，而对专利申请、专利授权、专利推广及其经济效益往往忽略不计;或勉强统计也仅占很小的权重，这样很多发明者往往为了稳固自己的学术地位及评定职称而急于发表论文，做成果鉴定，申报奖励等，而不是先申请专利保护，那么科技成果往往就会得不到法律保护。这样重论文，轻专利，严重影响了高等院校知识产权产出的质量与数量。如此偏激的科研管理制度，将会继续强化教学型大学重教学，轻科研的矛盾。

最后就是人才流动造成知识产权的流失。由于高校人员频繁跳槽，一人在多所高校任职，很多人为在新单位维持学术地位，往往将原单位的科研成果，知识产权私自带走，甚至私下转让；还有就是高校间技术开发，合作研究，技术转让，技术投资等科技合作活动越来越频繁,在这一过程中高等院校科技成果的流失也时有发生,主要表现为技术转让时价格偏低;在投资入股创办合资企业或对学校的企业进行股份制改造时,学校的知识产权往往不计价;在合作开发研究中,高等院校的成果，权益被他人所窃取，严重侵犯了学校利益和声誉造成高校之间知识产权的互相流失。

2.高校知识产权管理绩效评价体系构建及实证研究

高等院校知识产权管理绩效评价体系是为了规范高校的知识产权管理工作,更好的保护高校知识产权，促进高校自主创新和形成自主知识产权,推动高校知识产权的开发，保护，运营,将高校的知识资源进行优化配置的系统化活动。笔者通过对我省部分高等院校与首都部分具有一定代表性的高等院校的知识产权发展状况进行客观的评价和对比分析，实证研究,采用OLS方法对因变量进行多元线性回归,借助SPSS社会统计软件包分析出各个因素对高校知识产权管理绩效的影响,选取最相关因素，结合专家意见和个人工作经验,最后确定高校知识产权管理绩效评价体系应该从下面几点来衡量。将知识产权管理绩效通过下面的三级别指标体系来衡量:

一是高校知识产权的战略因素。知识产权战略的制定是关键，该战略是否符合该高校科研的长远发展,是否与教学的战略相协调。知识产权战略的实施能否做到严格执行而且是否可行，都是需要考虑的。

二是该校知识产权的现状。主要是以下几个方面的数据统计。高校的专利产品率；专利商标申请状况即该科研成果是否已经申请商标,商标申请的数量,商标保护状况;然后是自主创新产品率，知识产权资产化的情况即知识产权资产纳入资产价值情况。衡量高校知识产权的资产化程度,包括外购、合作、许可、自主研发等获得的知识产权。需要分析出不同类型知识产权的差异和其对高校的不同贡献程度,进而得到高校知识产权现状的评价。

三就是知识产权的管理制度。是否建立高校知识产权管理制度，建立了是否完善，是否建立了独立的知识产权管理机构，同时是否有专业的知识产权管理人员配置。而奖惩制度是否合理，能否对科研人员起到激励作用，这些都是我们在衡量高校知识产权管理所需要考虑的因素。而衡量的标准，大多数情况我们可依照国家的相关规定来制定，特殊情况下，各高校可依据自身情况来拟定符合该校实际情况的标准。

3.加强高校知识产权管理的相关对策

通过对高校知识产权管理现状的调查和分析，再结合工作经验，我们给出如下建议：

首先加强知识产权保护的教育。我们可以通过持久的宣传工作，如举办讲座，开设知识产权保护教育课程，还可以开通知识产权咨询热线，逐步提高全体师生员工的知识产权法律意识,形成有利于保护知识产权，促进科技成果转化的良好环境。

其次是构建独立的知识产权管理机构。各高校都应设立独立部门，充实专业的知识产权管理人员,明确工作职责，让整个机构有条不紊的运作起来，落实一切知识产权管理工作。

最后就是防止知识产权的流失。对于上面所提到的一切可能造成知识产权流失的各种情况,知识产权管理机构都应进行审批登记，推行知识产权保证书，加强保密管理，完善档案管理等多种手段进行防范。还要充分运用法律武器保护单位和科技人员的合法权益避免侵权行为的发生。

4.结语

知识产权的保护其实是为国家经济发展服务的，因此，只有高校知识产权管理得到足够重视，那么知识产权才能在国家的科技创新发展，甚至是在国际经济大战中都会发挥巨大的作用，推动高校、地区、国家经济科技又好又快的发展。

参考文献

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[2]赵昭.我国区域知识产权战略绩效评价研究[D].合肥工业大学硕士论文,2007(6):8-101.

[3]陈昌柏.自主知识产权及其实践意义[J].科技与法律,2001,(2).

受黑龙江省教育厅人文社科研究项目资助，项目名称为：黑龙江省高校医药专利分析及相应对策发展研究