注重质量从严管理确保党校函授教育平稳健康发展

注重质量从严管理确保党校函授教育平稳健康发展

付文法

付文法

（中共永城市委党校，河南永城476600）

中图分类号：D26G64文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）04-0202-01

函授教育是党校教育的重要组成部分，也是整个社会教育的重要组成部分。永城市委党校已有二十多年的函授教育历史了。在这期间，我们始终坚持“社会效益第一”的办学指导思想和“从严办学，质量第一”的办学方针，认真落实中央和省市党校有关文件精神，加大干部培训力度，拓宽办学渠道，注重培训质量，严格教学管理，改善办学条件，本着外树形象，内强素质的办学理念，函授教育工作曾多次受到省委党校和商丘市委党校的表彰，99年被省委党校授予“先进函授分站”的荣誉称号，2004年又被省委党校评为“函授教育先进示范县。近几年，永城市委党校在各级领导和上级党校的关心支持下，函授教育始终是沿着平稳健康持续的道路向前发展。

一、永城市委党校的基本情况

永城市委党校，校园占地面积25亩以上，教室面积达6000平方米以上。教学楼，学员宿舍楼，餐厅及各种附属设施基本齐全，可同时容纳1000人上课，260人食宿。图书室图书存量2万册以上，多媒体教室4个，电脑120台。开通了中央党校远程教学C级站，郑大远程教育网络平台。全校有教职工30人，所设科室6个。同时我们又结合永城拥有煤矿的实际情况，与中国矿业大学联合办学，在此设立了中国矿业大学永城函授教学点。与郑州大学联合办学，设立了郑州大学远程教育教学点。我们又抓住目前社会急需技能人才的机遇，市委党校又与其他人联合办了市委党校求实职业中专班，取得了良好的社会效果。党校在社会上也得到了很高的赞誉。

二、充分认识办函授教育的重要性是党校生存发展的基础

函授教育是党校教育的重要组成部分，也是整个社会教育的重要组成部分，作为一种成人在职学历教育和继续教育形式，以其灵活的办学方式，大大拓展了党校教育的功能，为大批在职工作人员提供了接受高等教育的机会，同时使党校的教育资源得到了充分发挥。具体讲主要体现在以下几方面：

1.党校函授教育开辟了干部在职教育的新途径，是提高广大党员干部的素质、增强其党性的迫切需要。在培训中，省委党校又紧随形势发展的需要，适时开设新的课程，让学员做到了学有所获，学以致用，达到了良好的学习目的。广大党员干部参加函授学习，在知识水平、理论修养、党性观念和运用理论解决实际问题的能力等方面获得明显提高，许多同志在工作岗位上发挥了骨干作用，有些得到提拔重用。近些年来，在各地公开选拔领导干部中，党校函授毕业学员占有较高的录用比例。

2.党校办函授教育是促进党校师资队伍建设和学科建设，是提高党校整体教学水平和科研水平的需要。20多年来，随着党校函授教育事业的发展，党校系统的教师人数有了较大幅度的增加，教师队伍的年龄结构、专业结构、学历结构得到进一步的优化，学科建设得到进一步的加强。党校函授教育作为一种系统的专业学历教育，强调知识的系统性和专业性。许多党校教师尤其是年轻教师，通过系统讲授函授课程，夯实了专业理论基础，取得了丰富的教学经验，从而进一步促进了党校主体班教学质量的提高。党校的许多青年教师就是通过党校函授教学走向党校主体班讲台，并成为教学骨干的。

3.党校办函授教育也是促进党校基础设施建设的发展，改善党校办学条件的需要。永城党校能有今天这样好的办学条件，是与办函授教育分不开的，党校自老城搬迁过来之后，一些基础设施不够完善，教师办公条件不好，党校欠建筑账较多，而市财政又没有足够资金很难给予解决，可党校又必须发展，为此，我们就在这样困难的情况下，狠抓函授教育这项工作，本着“以学养学”的办学思路，将党校办函授教育的收入用于偿还债务，完善基础设施，改善办学条件，为更好地完成干部培训任务奠定了坚实的物质基础。经过这几年的努力，我们也把欠的账全部还清，逐渐改善了教师的办公条件。

4.党校办函授教育也是在社会上提高党校的知名度以及加强对外联系的需要。以前提及党校社会上大部分人都不知道党校的性质和作用，可自从党校开办函授教育以来，党校的知名度有较大的提高，广大党员干部起了很大的作用，给予了大力的宣传，这是大家有目共睹的。另外，函授教育也在党校系统之间以及与外部交往中起到了桥梁作用，进一步加强了党校系统之间与社会各界之间的联系，扩大了党校在整个社会的影响，从而为党校的发展创造了良好的条件。

三、重质量，严管理，是党校函授教育工作得以持续健康发展的关键

质量问题实质上是培养人才是否合格，是衡量党校函授教育成功与否的标志，是党校函授教育的生命。多年以来，永城市委党校始终坚持严进、严管、严教、严出的从严办学思想，全方位、全过程把好质量关。主要做法有：1、严把招生关。把好学员的政治条件、文化条件关，坚持择优录取的原则。2、严把教学关。教学质量是函授教育的生命线，永城市委党校坚持高标准、严要求，狠抓教学的每一环节。主要是严格落实八项制度：（1）严格择优选聘教师制度。将函授教学引入竞争机制，采取自愿申报、公平竞争、小组审核相结合的方法选聘函授教师。（2）坚持集体备课和试讲制度。每学期至少组织一次集体备课，对教材中的重点、难点、疑点问题，进行广泛探讨，使每位教师都能形成一个完整的授课思路。对新人新课在授课前都要实行试讲，一次不行两次，试讲不过关不准上讲台。（3）抓好教案检查，落实达标制度。每学期对教师的备课教案实行定期和不定期的抽查，每次面授前任课教师要将教案交分管教学校长审核签字，坚决杜绝备不好课或不备课而上课的现象。（4）坚持相互听课制度。每学期教师之间听课不少于三次，学期末组织教师交流一次听课体会，共同探讨授课方法，达到互相学习，共同提高的目的。（5）开展评教评课活动，实行质量考核制度。教学质量考评小组定期对面授教师的授课情况进行考评，每学期组织一次学员测评，对面授教师的授课效果进行评估，确定等次，纳入年终责任制考核。（6）严格选配班主任制度。让那些政治性强，素质高，能吃苦的党员干部担任班主任。我们还出台了班主任职责和班主任考核细则等制度，对班主任实行严格管理，分站不定期进行召开班主任会议，发现其工作中出现的问题及时加以解决。（7）严格面授考勤管理，坚持班主任跟班听课管理制度。要求班主任坚持每天四点名，保证学员出勤率，听课率要达到70%以上，完不成要求的，班主任给予撤换。（8）严把学员学习质量关。学员入学第一天每人要写出本学期的学习计划，在学习期间要坚持写出党性锻炼计划,学期结束后要写出2000字的心得小结。