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摘要:我国经济市场机制不断完善,建筑工程项目竞争压力不断增大,建筑行业要想提高项目的经济效益,增强项目建设的竞争力,就要重视建筑工程造价的审核和管理,工程竣工结算阶段的造价管理作为建筑工程施工的重要阶段,重视造价管理不仅能保证建设工程按照施工时间顺利进行,还能够保证建筑的质量。
关键词:建筑工程;竣工结算;审核
1建筑工程竣工结算阶段审核和造价管理内容
1.1工程竣工结算阶段审核和造价管理含义
建筑工程的竣工结算主要是指建筑工程承包单位在固定时间内按照合同要求完成建筑工作,同时竣工的工程经过质量检验,确定为合格。在建筑工程竣工结算阶段,主要审核任务是进行工程结算、财务决算,同时在进行造价审核时,一般是对工程建设各阶段的造价进行审核,在审核中,为了保证审核的质量,要重视审核过程。
1.2全面了解建筑工程的竣工资料
在建筑工程竣工阶段造价审核、管理上,要全面了解工程的竣工资料。在审核上,首先要确定施工现场签证的真实性和有效性,确保建筑工程施工单位提供的竣工资料的真实性;另外,还要求建筑工程的预算审核人员对建筑工程施工现场深入了解、核对,检测建筑工程的准确性,同时对建筑材料报价的合理性进行审核,确保设计资料的准确性,促使建筑工程签证部分的结算造价更加准确。
1.3全面了解建筑工程竣工结算合同的审核
在建筑工程中,要对工程竣工结算合同进行审核,及时解决审核过程中的问题;另外,还要注重建筑工程的施工合同的结算方式,注意工程竣工结算时限、质保金预留金额等多方面的内容,要加强竣工结算的审核;还有,要明确建筑工程竣工结算后的索赔方式,要了解相关的规定,同时还要对相关的赔偿条款进行审查。
2需要解决的问题
2.1招、投标书中的造价项目重复
在建设项目招标时,承建单位会使用包含直接工程费、间接工程费、税费及利润的工程量清单报价法来参与竞标,承建单位自主报价。并以工程项目管理组织、技术及经济确定的数量及未形成实际实物量却又发生的现场施工配套措施为依据,将属于预算范畴的相关项目列入造价内容里,以抽取工程费用。
2.2设计图纸管理混乱
设计图纸管理出现混乱主要在于施工图与竣工图两方面,施工设计图作既为竞标的凭证,又为工程施工的依据,同时还是工程造价进行预结算审核的基础。而竣工设计图则是记录工程施工前、中、后所有的原始数据、变更数据、工程签证、变更等内容,是竣工验收的数据依据及重要参照标准,与施工设计图有着天壤之别。
2.3工程变更联系单管理不严
在实际的施工过程中,时常出现图纸、技术参数不符合现场施工要求,此时必须通过填写工程变更联系单来对不符合现场施工要求的图纸及技术参数进行变更。现实的施工中,由于预审阶段工作没做到位,出现资质不符合规定的建设单位参与项目施工的现象,或因审计人员的专业能力不足、责任心不强,致使工程联系单的变更工作停滞不前。
3建筑工程造价结算审核方法
3.1重点审核
重点审核是抓住工程预结算的重点进行审核的方法,也是工作中比较常用的方法之一。通常适用于工程量大或造价高、工程结构复杂且审核进度要求紧张的工程。对于此类工程往往选择一些量或价占比较大的分项工程作为重点进行审核,并且仔细核实其相应的定额单价、材差以及取费。例如:卷闸门的安装必须知道其材质是金属、铝合金或者不锈钢。又如:铝塑板的安装应该区分是干挂还是粘贴,这两个子目定额单价相差甚远。
3.2全面审核
全面审核也叫逐项审核法,按照结算定额顺序或者施工先后顺序,逐一全部进行审核的方法。这种方法与编制施工图预结算基本相同。主要适用于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程,对于工程技术力量薄弱的群体也可以采用全面审核法。这种审核方法相对重点审核法更全面、严谨,可以避免遗漏以及人为主观选择重点而造成的失误或误差。当然这种方法的缺点也显而易见,工作量过于繁重,对于一些繁杂细小项目事倍功半。
3.3分组计算审核
分组计算审核也是一种可以加快审查工程量速度的方法,把结算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查同一组中某个分项工程量,利用工程量间相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他分项工程量计算的准确程度。例如屋面工程,一般需要计算找平层、找坡层、保温层、防水层、瓦屋面、排气孔等,首先计算出屋面面积,然后,找坡层体积=屋面面积×找坡平均厚度,防水层面积=屋面平面积+屋面翻边面积。这种审核方法需要造价人员技术熟练,有一定统筹性,能快速合理的对相关项目进行分组。
3.4对比审核
对比审核是用已审核修正的工程预结算对比审核类似工程预结算的一种方法。对照工程的结构形式、基础做法、建筑面积、工程所在地人材机消耗水平等,找出与所审核工程相似的已完结工程作为参考,对比其各分部分项工程的造价指标、工料机消耗指标等。当然实际工作中有时很难找到各个指标都相似的工程做对比审核,我们可以灵活变通,对于结构复杂的工程,可以把结构相同的部分做对比,不能对比的分部分项工程按图计算。我们在日常工作中应该多对已完工程进行总结,从而为后续工作提供更多方便。
4工程竣工结算审计要点
4.1确定合理的审计方法
审计方法主要包括全面审查法、重点审查法、分解对比审查法,标准预算审查法。全面审查法适合工程量小,工艺简单的工程。此结算方法可提高审查工作效率,具有全面性和具体性的特点,避免竣工结算中出现的错误,但也有一定的缺点,如耗费的时间较多。重点审查法实际上是对工程中的重点项目进行审查,这种审查方法符合工程量大和施工复杂的工程,如建筑工程中的门窗等。分解对比审查法主要是把工程进行分解,最后进行分别审查结算,如果发现某一部分有错误,可以进行重新审查,效率比较高。标准预算审查法适用于全部采用标准图纸或者通过图纸施工的工程预算审核,在审核的过程中把标准预算作为审查的标准,如果存对局部调整的部分进行审查,具有效率高的特点,但是有一定的局限性,适用的范围小。
4.2工程量的审核
建筑工程造价结算审计与工程量有很大的关系,在审查的过程中要按照规定的图纸和相关的工程量进行科学、规范的审查,避免审查工作中出现漏算、重算和错算情况的发生,认真进行竣工核对,为竣工结算提供真实的依据确保数据信息准确性,从而选择合适的结算方法。
4.3工程单价价款的审核
在工程单价价款的审核过程中,要确定相关内容是否正确,材料和设备的单价依据是否准确及都市工程单价价款审核的重要内容,也是工程审核过程中不能忽视的一部分,因此审核过程中也要重视工程单价价款的审核,避免出现纰漏。
4.4签证、设计变更及洽商的审核
在签证、设计变更及洽商的审核的过程中首要确保签证与洽商质量的真实性与合法性,避免签证、补充协议与招标文件之间发生不必要的冲突。认真核实竣工图纸的真实性,从而确定施工项目的可靠性,如果签证表述不清,用词不准确等在一定程度上增加了结算审核的难度,严重的还会造成经济损失。要严格把关,明确责任,杜绝签证项目的盲目签证。
现代建筑工程建设中,要重视工程建设、施工每一环节的造价管理,尤其是要重视工程竣工阶段的造价审核与管理。建筑工程竣工结算的审核和造价管理中,要针对设计、管理中的问题提出针对性的措施,要加强造价审核与管理机制的建设,改建造价管理的方式,提高造价管理水平,提高施工单位的经济效益。
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