探析建筑施工项目安全生产管理

探析建筑施工项目安全生产管理

曾繁敏

关键词：建筑施工项目；安全生产管理

引言

建筑施工企业属于安全生产高风险行业，施工项目安全管理是建筑企业安全管理系统的关键。近年来全国各地各类建筑安全事故逐年上升，安全事故频频发生。若建筑施工项目安全生产管理不好，发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，保证施工项目的安全生产显得尤为重要。

一、把握安全生产管理的重要意义

（1）搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。（2）安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。（3）搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。（4）安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。（5）搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相促进。

二、我国建筑业安全管理的现状分析

2.1安全意识淡薄

由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

2.2建筑安全法律法规体系还不完善

落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，导致安全生产责任制落实不到位，建筑安全生产监管体制机制不健全。目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。

2.3安全管理基础薄弱

（1）建筑安全技术研究工作较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；（2）与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后。标准化、定型化和工业化的程度很低；（3）建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低.安全人员文化素质偏低，不懂安全管理知识、安全技术规范、安全防范措施等，无法对施工队进行管理。

三、加强建筑行业施工项目安全生产管理具体措施

3.1进一步建立健全项目安全管理规则制度

要做好施工前的准备工作，根据项目涉及的施工范围及所在地的政府要求，收集相关资料、规定、管理办法及法规；制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责，明确项目部各部门及成员在安全管理中的责任，制定现场安全管理制度并上墙公示；根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要求的安全管理人员计划；对施工现场的办公区域、生活区、加工场地、用电集中区域及易燃物集中区设置合理消防设施，并在临时设施平面图上标识。

3.2狠抓安全管理机构建设，责任落实到位

制度建立健全后，要建立安全管理机构，保证安全管理体系完整，安全管理的指令能传达到操作人员。项目对各部门和管理人员的安全生产责任制和安全目标，要定期进行考核。（1）项目经理应本着对员工生命安全高度负责的态度，把安全工作当做份内之事。（2）项目各部门和管理人员为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划，明确工作目标，在施工过程中，要把好安全生产教育关、措施关、安全验收关、安全检查关、文明施工关。形成齐抓共管的良好局面，达到全员参与安全管理的目的；（3）抓好安全责任的落实，使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。（4）考核与经济挂钩。

3.3增强意识广大员工的安全生产意识

项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、知识竞赛、安全会议、文艺活动等宣传安全生产知识，进行安全生产教育，增强安全生产意识，使安全生产深入广大员工心。

3.4加强抓方案，防范风险

施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，施工安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。专项方案内容应详细全面，能用图表表达的应尽量用图表表达，计算要有根据，针对分部分项工程的特点进行编制。施工安全专项方案不但编制要详细，还要把好审核关，各有关部门人员要根据工程实际进行认真审核，对超过一定规模的危险性较大的部分项工程，要组织不少于5名的相关专家进行论证。工作危险分析覆盖该分项工作的每道工序，专业工程师和安全工程师要根据工作中的每道工序的隐患进行详细分析，并提出详细可操作的安全防护措施。

3.5强化安全检查日常管理

安全检查是查找和消除不安全因素、发现事故苗头和隐患、建立良好的安全生产环境和秩序的重要手段，能够防止事故和环境污染发生。安全检查形式多种多样，包括定期检查、经常检查、专项检查、季节检查、日巡查等。检查内容的标准应按《建筑施工安全检查标准》的要求。对各级生产管理人员和专职安全人员，应经常深入施工现场，对各种设施、安全装置、机电设备、运行状况、通行道路、高压线路等防护情况进行经常性检查，对检查情况进行通报及奖惩，制定整改措施，复查整改情况。

3.6做好安全资料抓记录

施工现场的各种检查记录应归类归档，为政府安监部门检查和安全评价提供依据。其主要归档资料包括：安全保证体系、安全管理人员、相应资格证、公司三类安全管理人员证件、安全管理制度、安全生产责任制及国家政府要求的其他资料等。

结束语

由于建筑施工项目安全生产事故时有发生，涉及范围广泛，事故原因多种多样，且多具有突发性的特征，因此，在施工过程中必须要强化安全生产管理，绝对不能存在侥幸心理。建筑施工企业管理人员要提高自身的安全素质，强化企业安全生产管理，完善各项管理机制，确保企业生产安全，才能保证施工项目能够顺利进行，同时也才能降低安全风险，确保企业的经济效益。

参考文献

[1]钱民强.浅析施工企业安全文化建设[J].经济师，2011，（01）

[2]唐羽.浅谈建筑施工项目安全生产管理[J].中国城市经济，2011，（01）