关于加强煤矿建设工程项目造价管理

关于加强煤矿建设工程项目造价管理

王俊改

中煤第一建设有限公司第十工程处河北省邯郸市056000

摘要：面对当前复杂严峻的市场形式，煤矿施工企业进入寒冬，这一时期，建设工程项目的造价管理在企业生产经营中显得更为重要，因此，必须加强建设工程项目全过程的造价动态管理，从建设项目设计、招投标、合同、施工、结算等不同阶段都要进行加强工程造价管理，从前期投标直至最后的竣工结算，造价管理贯穿始终。因此，加强煤矿建设工程造价管理对降低企业成本，提高企业效益，实现企业发展目标具有重要意义。

关键词：加强；建设工程；造价；管理

1煤矿建设工程造价管理现状

1.1基础编制缺乏合理性

在煤矿建设工程推进过程中，相关管理人员对于基本价格的控制直接决定了整体项目的发展和走向。只有强调基本工程的重视程度，才能实现整体工程造价控制的合理化。在项目运行过程中，相关管理人员要根据煤矿建设项目的具体情况进行充分和详细了解，才能有效生成相应的控制计划。但是在现行的煤矿建设工程造价管理中，多数管理企业都没有进行基础编制的合理化安排，没有进行全局性的信息收集和整理，导致整体项目预算开支和基本造价控制整体的编制结构产生混乱，基本的预算编制不能实现整体的管控价值，对工程的实施建立就不会产生有效地控制效果。甚至有些煤矿建设工程中还会出现预算严重超支，造价控制系统彻底瘫痪的困境，不仅给企业造成困扰，对于整个煤矿建设行业也产生不良影响。

1.2造价控制缺少规范性

在煤矿建设工程建立和运行过程中，基本的工程预算项目是对整体工程结构的合理性规划，会受到市场上相应因素的影响。但是市场上不确定因素非常多，就算企业进行基本的项目审计和预估，也不能对所有不可预估因素进行集中控制。对于基础的项目施工来说，施工阶段是整体基本项目造价控制和管理的基础阶段，对整体项目的推进也起到非常大的作用，这就需要相关人员在项目推进过程中给予必要的规范化管理。但是，多数煤矿建设管理人员对整体的管理结构没有进行系统化控制，导致整体造价方案和技术分析出现一定偏差，相应的经济指标和技术指标没有得到有效平衡，整体的煤矿建设工程造价结构就出现了问题，导致工程造价控制没有真正发挥实用价值，相应的工程预算项目也就不能实现有效控制。

1.3管理结构缺少系统性

在现行的煤矿建设工程建设过程中，由于相关监管部门缺少基本的项目监控，对整体造价系统没有实时进行全局性地管理，造成多数项目没有完善的管理监管机制，产生的预算亏空十分明显。在煤矿建设工程建立和运行中，相关企业对基本的管理方案非常关注，制定的相应条款也很具体，但却忽略了工程基本招标和设计的阶段性管理，整体监控管理工作不到位，如果没有细致化的了解，就不能建立相对应的管理方案。相关企业的管理结构没有系统性，整体造价管理监管体制缺失，基础的管理水平就不能得到有效提升，也就不能实现整体的管理效果。企业的发展不能离开监督，工程造价控制结构也不能脱离基础的监督和管理，要实现整体项目的结构优化就要从管理人员的监管意识和行为入手，建立全局性的监督管理，才能实现控制行为的优化运行。

2加强煤矿建设工程项目造价管理的有效措施

2.1建设项目设计阶段

设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节，把设计所涉及的每一细节做准、做实、做细，能够起到有效减少和避免在进入施工阶段出现设计变更的作用，比如施工图纸设计工作应当严谨和认真，必须严格按照初步设计确定好的内容、原则、范围和投资等进行设计，建筑施工图的尺寸必须体现出完善性和精确性，保证设计深度，采取措施有效避免表达不清、缺项漏项的出现，在保证工程各功能的前提下，优化方案，施工图预算不得突破设计概算，要体现出煤矿建设项目标准、规模、原则和预算费用的合理性。

2.2建设项目投标阶段

2.2.1研究投标策略，将投标策略与今后的工程结算工作统一起来，既要降低自己的投标报价，增强自己的价格优势，提高自己的市场竞争能力，又要为最终的工程结算留有一些可操作空间。

2.2.2编制投标文件，编制前需要仔细阅读招标文件和业主提供的其他资料，对有些存在歧义又可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差较大的，一定要征询招标方，由招标方以书面形式给予答复，作为日后结算索赔的依据。编制过程中，一定要一丝不苟，不得有遗漏，必须将图纸工程量计算准确，对于有些图纸不全需凭经验估算的工程，需调查实际市场价。对于措施工程费要切合实际，要与现场施工技术人员沟通，要充分考虑可操作性和新技术的运用。对于工程不可预见费的考虑，不能遗漏，一定要慎重。总之编制投标文件要讲究一定的技巧，做到不高估不亏本，对后续建设工程造价管理有利。

2.2.3在项目中标以后必然要组建项目部，由项目部实行对该项目的管理，履行该工程合同的权利和义务。因此在项目部组建后编制标书和合同谈判的有关人员应向项目部有关人员仔细做好标书和合同的交底工作并向项目部移交相关资料，以便在工程施工过程中，充分利用业主招标方面的缺陷和施工方投标策略，最大程度的提高施工方的结算质量，提高工程造价。

2.3建设项目合同阶段

合同管理是有效控制工程造价的重要依据，在签订施工合同时，要求造价人员不仅要能够清楚了解行业的相关知识，要管理工程施工进度及施工质量，还要对工程投资及工程信息进行了解，需要具备一定的法律知识。在签订工程合同时，要根据各工程特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件，比如工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的高低。合同管理是确定和调整双方经济关系，减少合同纠纷，工程造价管理的最重要手段。

2.4建设项目施工阶段

做好施工现场的变更、签证管理，及时掌握工程造价变化，在施工过程中，尤其是煤矿施工过程中，存在的不可预见因素较多，就不可避免的要发生与原设计不同的支护方式、材料代用、工程量变化等设计变更签证。作为施工方造价管理人员要督促施工现场人员做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，应当做到一次一签、一事一签，及时处理。在合同规定的时效期内将发生的设计变更转变为工程价款的增加，向业主发出工程签证结算单。对于停水、停电、业主提供图纸不及时等造成的停窝工影响，要做好工程索赔。因此做好现场变更签证管理和索赔工作与企业的经济效益息息相关，也是施工阶段工程造价管理的关键。

2.5建设项目竣工结算阶段

工程竣工结算管理是工程造价控制管理全过程的最后一环，也是最关键的一环。工程竣工验收移交后必须在15日之内根据其工程竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等编制出工程竣工结算书。编制竣工结算书时，一要熟悉合同以及招标投标文件的所有内容，利用好业主的招标缺陷。二要熟悉项目的财务状况、成本的损益点、工程结算的底线、做到心中有数。三要有娴熟的专业技能，有针对性地编制结算文件。四要留有余地，要为审核人员留有一定的操作空间。五要抓住结算中的重点，重点关注工程施工中发生的变更签证部分。六要不断提高谈判技巧，在结算审核过程中要做到头脑冷静、思维敏捷、能言善辩、有理有节、不亢不卑。

3结束语

总之，建设工程项目造价管理不但需要企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门密切协作和配合，共同努力完成，以实现企业利润的最大化。造价管理工作自始至终贯穿于建筑企业过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作。抓好建设工程项目造价管理工作，就应建立健全造价管理工作制度，对促进企业生产经营管理，降低企业工程成本，提高企业经济效益，都具有十分重要的意义。

参考文献

[1]楚兴.煤矿建设工程的造价控制与管理思路研究[J].经营管理者,2014,07.

[2]赵玉梅.煤矿建设工程的造价控制与管理探讨[J].能源与节能,2014,05.

[3]李云霞.煤矿建设项目工程造价控制与审核管理[J].能源与节能,2015,12.