论电力工程造价管理

论电力工程造价管理

陈芳云

佛山市顺德区易达电力工程有限公司广东佛山528305

摘要：对电力项目造价的管理贯穿于电力项目建设的全过程，它的优劣直接关系到项目建设工程的成败。现在电力项目造价管理问题愈来愈突出，变成制约中国电力行业发展的关键的原因。本文经过改善电力项目造价管理的关键性，对其中存在的问题实施分析，并提出有效的控制对策。

关键词：电力；工程造价；管理

引言

随着市场经济的快速发展，电力行业的竞争愈来愈激烈，对电力项目工程造价控制的需求也愈来愈高，现在，电力项目工程建设投资规模在持续增加，在工程建设经过中，导致投资浪费与工程“三超”情况相对广泛。怎样在确保工期和质量的前提下尽可能把工程造价降低，是电力企业研究的首要问题。这就需要电力企业一定要强化对工程造价的管理和控制，以把工程造价降低，从而提高企业的综合效率。

1.电力工程造价管理的3个主要环节

1.1工程决策阶段

在电力项目工程决策阶段对电力项目造价实施控制时关键有3个工作，第一，要仔细把事前的预测工作做好，包含对电网构造实施研究和调查，对市场的电量要求做好市场调查等一连串前期的预测调研工作。第二，对电力项目建设经过中所需要的项目技术方案的探究，对建设项目的四周环境和建设条件的提前探究调查等。最后是对电力项目经营效益等实施研究，就是对其项目的预期效益实施预测、分析和评价。

1.2工程设计阶段

在工程设计阶段实施电力项目造价控制，关键是由工程造价控制管理员负责，对这阶段实施电力项目造价控制关键是需要其仔细完成自己的工作内容，例如要仔细的检验设计内容是不是和项目施工的设计图纸等相同，是不是仔细地对电力项目设计图纸、概要等实施了严密的审核。

1.3工程的进行阶段

在工程进行阶段实施电力项目造价控制，关键展现在电力项目进行阶段依照在工程设计阶段拟定的设计概要来实施，一旦在电力施工经过中发生跟设计概要的内容不相符，发生需要变更的内容，就需要对这些内容实施单独的项目造价控制。

2.电力工程造价管理与控制的影响因素

2.1电力工程的建设规模。电力建设规模分为大容量机组与小容量机组。其中大容量机组建设比较高的成本、投入大，优点是能耗低、效率高，经济性好；而小容量机组除了不可以大规模供电之外，优势也有非常多。这些优势包含一次性投资低，对环境影响小与社会效益好等。所以在选取电力工程建设规模时，要实施综合思考来做决定。

2.2电力工程的建设水平与技术。电力工程的建设水平展现在非常多方面，例如规模，例如使用的是国际还是国内规范等。现阶段我国电力建设工程很多都使用以下规范：适用、适当超前、安全可靠、运行经济。

2.3电力工程建设地点。电力工程建设地点选取是不是适当，会对项目进展发生深远影响，不管有利还是有害。所以在选择工程建设位置时要依照国民经济发展规划与区域经济发展，要认识工程的特征与需要，要兼顾思考气象、地质、水文等自然条件。

3.控制电力工程造价的具体措施

3.1强化前期规划阶段的工程造价管理

强化前期规划是特别关键的，尤其是要对这几年来展现出的新的电力施工情况实施分析与评估，对高电压、长距离、大容量、多回路的建设状况要实施充足的市场定位与估算。对不一样经济与发展区域的电力施工要有针对性的实施，盲目建设与超规模建设只可以无限的提升施工成本，要决定好工程的建设规范与编制、评估工程可行性探究与投资估算的设计，更关键的是对多方案实施优化论证，投资估算一定要正确而且可以满足限额设计与控制概算的需求。初步设计概算是工程投资的最高限额，一定要控制在批准的可行性探究投资估算区域内。所以，决策阶段要确保投资估算的正确性。

3.2强化设计阶段工程造价的管理

设计阶段会涉及到施工的详细细节，对施工的详细花费有着最为直接的影响。所以，设计时要筛选优秀的设计公司，拟定适当的设计方案，设计方案中要包含建设的规模与施工的参考规范选用的建设材料等，经过有效地方法来影响工程造价，要强化会审制度，对施工材料与施工进度实施严格的控制，决定施工的水平，持续优化设计，对投资成本实施严格的把控。

3.3强化招标投标阶段工程造价的管理

招投标制度是中国基础建设管理体制，从电力项目建设启用了招投标后，这个阶段的管理也变得相当关键。依照发改委拟定的《火电、送变电项目建设预算费用构成和计算规范》规定：建安项目费由直接费、间接费、利润与税金组成。那么依照有关项目计价文件，依照竞价规范把它分为直接与间接成本。之后直接工程费与措施费视为直接成本，而把间接费、利润与相应税金视为间接成本，并把直接成本界定为成本的底部界线，这样能够有效的控制项目直接成本与间接成本的分类，并有效的归类，控制成本的支出。同时要进行适当低价中标的原则，以价格最低作为选取中标人的最低尺度。以适当的区域来设定直接成本价，这个就是招投标的一个底线价，以此上下浮动以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。

3.4施工阶段的管理

因为电力项目建设的规模相对大，技术含量相对高，而且所需要的设备和材料也相对多。对电力项目造价和质量的控制就一定要强化对材料的管理，不但要确保材料的合格性，还要保证材料的经济性。在现代经济市场中，电力项目材料的类别五花八门，而且价格各异，这就需要采购人员一定要深入市场，坚持“货比三家”的原则，以在确保材料质量的前提下选取性价相对高的施工材料。同时，因为电力项目建设的复杂性和多变性，假如在施工经过中发生问题，就会直接影响电力项目的工期和质量，还会对项目造价导致非常大的影响。所以，企业一定要强化对工程造价管理，以优化资源配置。经过强化施工人员的专业培训，以提升施工人员的专业技能，严格依照施工图纸和有关标准施工，以确保项目进度和质量，防止由于项目进度延长或项目返工造成工程造价提升。并配备优秀的监理单位，以强化对施工现场的监督和管理，并对施工进程实行实时控制，以确保项目的进度和质量。

3.5严格结算阶段的造价审核控制

结算阶段是项目建设的收尾工作，但是其工序相对多，各项步骤相对复杂，关键包含4个方面的结算审核：其一是审核工程量。工程量是影响项目造价的关键原因，工程量与单价的乘积就是这单位工程量的造价，常用的有工料单价法与综合单价法。在这经过中，需要仔细查看施工经过记录，认真核对每一项工程量；其二是审核定额套用。对于不一样的造价人员，使用的定额套用子目也不尽一样，特别是措施工程费的定额套用和每一项费率的应用标准。所以，需要审核定额的合法性与合理性，防止定额套用重复；其三是票据与签证变更的审核。工程变更中的变更签证将造成现实费用与计划费用有所偏差，在应用经过中，严格依照现实费用支出对电力项目造价费用做进一步的审核与统计；其四是材料差价的审核。影响材料价格的原因有非常多，并且材料价格对于经过造价的影响占到了60%，因此一定要避免有关单位谎报材料价格。

4.结语

电力行业是个投资密集型行业，随着电力投资规模愈来愈大，电力工程造价管理功能也愈来愈突显，所以，在电力项目施工的经过中，电力企业只有强化电力项目造价的管理，才可以有效的提升电力项目建设的经济效益与社会效益，才可以促进中国电力行业的发展。

参考文献：

[1]叶建伟.电力工程造价管理与控制对策[J].科技传播，2011（18）.

[2]张波.浅谈电力工程造价管理与控制[J].商业经济，2012，（09）.

[3]刘婷，凌俊斌.浅谈电力工程造价管理与控制对策[J].机电工程技术，2013（12）.