试论电力安全监察工作在安全生产中的作用及管理方法探讨孟永军

试论电力安全监察工作在安全生产中的作用及管理方法探讨孟永军

孟永军

关键词：电力安全监察；安全生产；作用；管理方法

引言

在电力生产过程中通过开展全面的安全监察工作非常有必要。在具体实施时，由于众多因素影响，其中存在的问题仍旧是显而易见的，因此，这就要求相关的管理人员与技术人员，从实际电力生产情况出发，采取针对性策略，确保电力安全监察工作实际应用的有效性，确保电力生产安全性。

1电力安全监察工作在安全生产中的作用

1.1有效提高了电力企业各项的效益

电力企业主要经营活动是生产电能源与传输电能源，在生产电能源的过程中要是发生安全问题，往往会给电力企业带来经济损失，进而严重影响到电力企业生产活动，电力安全的监察工作主要是对电力生产进行监督管理，对整个电力生产流程进行全面监控，电力安全监察工作不仅仅可以有效减少与尽量避免电力安全事故的发生，还有效提高了电力企业的经济效益与社会效益。

1.2有效保证了社会经济发展

电能源是社会经济发展的基础，在电力企业生产过程中要是出现了安全问题，不仅仅对电力企业带来了损害，还会影响到社会经济的发展，人们在日常的生产经营过程中每项内容都和电力密不可分，电能源正常的传输可以保证人们的生活水平的提高。由于电能源在人们日常生活与社会经济发展中的重要地位，电力企业一定要重视电力企业的安全生产，电力安全的监察工作可以保障人们对电能源的需求与社会经济的秩序，保证我国社会经济安全稳定的健康发展[1]。

2电力安全监察工作在安全生产中的管理方法

2.1完善电力安全生产体系

树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。为了保护电力从业人员生命财产安全，在“电力建设工程安全年”活动开展中，积极组织电力企业进行员工教育培训、危险化学品综合治理等，进一步提高了电力行业从业人员的安全意识，有力加强了电力行业安全管控。坚持“事前问责，事后追责”。加大执法力度。通过问责追责、行政处罚等综合执法手段，加强电力安全生产监管工作，坚持抓交叉检查和同业对标，将电力安全生产工作落到实处。要认真学习贯彻党的十九大报告中习总书记关于安全生产工作的六句论述，以保障人民生命财产安全为核心，牢固树立生命至上、以人为本的安全发展理念，以高标准、严要求开展新时期电力安全生产工作[2]。

2.2明确电力行业安全生产监管责任

国家能源局依据国家法律法规和部门职责，切实履行电力行业安全生产监督管理责任；不断完善电力安全生产政策法规体系和标准规范体系；指导地方电力管理等有关部门加强电力安全生产管理相关工作；统筹部署全国电力安全监管工作，组织开展电力安全生产督查，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。能源监管机构依据国家规定职责和法律法规授权，开展相关工作，并接受地方政府的业务指导。加强电力安全执法检查工作，完善执法程序规定，规范行政执法行为，发现危及安全情况的及时予以纠正，存在违法违规行为的坚决予以制止。完善通报、约谈制度，对事故多发频发、企业履职不到位及其他涉及安全的重大事项，及时予以通报或约谈企业负责人。积极推进电力安全生产诚信体系建设，完善安全生产不良记录和“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。畅通“12398”能源监管热线，加大社会参与监督电力安全生产违法违规问题的力度[2]。

2.3完善电力生产安全监管体制

首先是监督机制的完善。完善的监督机制环环相扣，可以有效促进监督工作的完成，只有完善的监督机制，才能保证监督的职能被最大化利用。其次是要强化监督人员的责任意识。监督机构的重要作用就是要将用电监察管理工作中的不合理现象或者是遗漏的地方及时的找出来，然后进行解决，从而促进整个监察管理工作的运行，使得监督工作更加有效和有力。

完善电力安全监管体系，牢固树立安全发展、科学发展理念，加强电力安全监管体系建设，逐步理顺电力行业跨区域监管体制，明确行业监管、区域监管与地方监管职责，鼓励有条件的地区先行先试。地方各级政府电力管理等有关部门积极协助配合国家能源局及其派出能源监管机构，构建上下联动、相互支撑、无缝对接的电力安全监管体系。

2.4提升从事安全监察人员的总体素质水平

在具体实施过程中，需要从实际工作开展的安排人手，针对企业内部安全生产的实际情况，特别是其中常常发生的一些安全事故，针对性进行监察培训，帮助安全监察人员提升自身的工作能力，确保其在日常工作中能将潜在的安全隐患全部找出，在具体工作的过程中，也可以增加相关的绩效考核制度，对于发现事故较多的安全检查班组进行奖励，从而更好提升大家工作积极性。

2.5标本兼治，杜绝习惯性违章

（1）要抓职工安全思想教育，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。

（2）规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。

（3）加大人员培训力度，有计划的组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。

（4）严抓安全检查，严格处理各种违章，在说服教育的前提下，必须严格安全检查，做到"三有三到位"[3]。

2.6断完善安全预警技术和应急管理技术

电力相关设备在运行的过程中容易发生安全方面的故障和问题，据相关部门研究表明，目前西方发达国家已经广泛使用远程操作系统对电力设备进行有效监控，及时发现设备运营过程中出现的问题，迅速有效地提出对策进行处理。我国电力安全管理在发展的过程中也需要借鉴西方国家的监控预警系统和应急管理技术，通过技术的应用和监督管理的加强来真正科学有效地应对生产过程中出现的突发性安全事故，将损失减小到最低。

2.7对供用电设备加强定期的检修保养

做好用电检查管理工作，还要定期对供用电设备进行检测、维修工作，保证设备能够安全工作。现在很多地区的尤其是偏远农村地区的用电设备使用年代久远，用电线路老化磨损的厉害，使用过程极为危险，所以需要工作人员定期维修，保养，以免出事故。

2.8加速对现代化技术的推广和应用

在电力安全检查工作中，要加强对现代化技术的应用。要重视对电力使用现场的电力安全监察，充分利用现代化技术的强大技术优势，实现对用电企业用电情况的全面准确检测，并通过精确的数据纪录用电单位的监测情况，实现对企业用电实际情况的真实掌握，提高电力安全监察人员的管理和工作水平。另外，要加强对电力企业安全信息平台的建设。

结束语

加大对于电力的监察，是必要的一项工作，有利于减少电力安全生产中的事故，有利于保障用电的质量和水平。在新形势下，加强电力安全生产检查工作，要注重电力安全监察工作重点，完善电力安全监察制度，加大电力安全检查力度，建立应急管理机制，加强对现代化技术的应用，以提高电力安全监察工作的水平，实现对电力市场的有效监管，以确保电力企业的安全生产的顺利开展。

参考文献：

[1]韩颖鹏.电力安全生产中电力安全监察的重要性[J].科技视界,2017(36):198-199.

[2]郭越兴.试论电力安全监察工作的方法[J].低碳世界,2016(26):143-144.

[3]田云祥.浅析电力安全生产中电力安全监察的重要性[J].科技博览，2016，20（15）：92-94.