论战略性新兴产业的发展对京津冀区域经济的推动

论战略性新兴产业的发展对京津冀区域经济的推动

卢园

卢园LUYuan

（天津开发区职业技术学院，塘沽300457）

（TedaPolytechnic，Tanggu300457，China）

摘要院京津冀与长三角、珠三角是中国东部地区率先发展的三大引擎，是我国最重要的经济增长极，也是中国最有可能建成全球巨型城市区、实施全球化战略的地区。发展新兴产业可以促进京津冀区域协调发展，推进经济一体化进程。

Abstract:Beijing,Tianjin,Hebei,theYangtzeRiverDeltaandPearlRiverDeltaarethethreedistrictstoleadthedevelopmentoftheeasternChina,whicharenotonlyChina'smostimportanteconomicgrowthpole,butalsotheregionChinamostlikelytoestablishaglobalmegacityandimplementthestrategyofglobalization.ThedevelopmentofemergingindustriescanpromotethecoordinateddevelopmentofBeijing,TianjinandHebeiregionandpromotetheprocessofeconomicintegration.

关键词院新兴产业；区域经济；京津冀

Keywords:emergingindustry；regionaleconomic；Beijing,TianjinandHebei

中图分类号院F127文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）07-0022-02

0引言

战略性新兴产业是以新兴技术为支撑的产业，是正在形成或发展的，有可能创造新行业或者深刻影响现有行业结构的技术。无论从国家还是地区的视角看，发展战略新兴产业，在形成新增长点的同时，促进和带动传统优势产业发展。

1京津冀产业发展升级的宏观背景

1.1总量规模京津冀区域经济总量规模较大，2010年区域内国内生产总值（GDP）43732.3亿元，占全国的10.9%。京津冀区域内部发展存在明显不平衡性，首先，中心城市与非中心城市发展不平衡。2010年，北京市GDP14113.58亿元，是京津冀区域乃至中国北方经济发展的重心。几年来，滨海新区的开发开放为天津市经济发展带来新契机，2010年天津的GDP位居京津冀各城市第二位。2010年，河北省唐山市GDP4469亿元，位居全省之首。其次，区域经济空间发展不平衡。2010年，河北省11个城市中7个突破千亿，而衡水、秦皇岛等城市发展水平较低，其中衡水市GDP只有781.82亿元，分别相当于京津的5.5%和8.5%。

1.2人均水平人均GDP是衡量国家或地区经济发展水平的标准之一。从世界工业化和城市化发展的历史看，经济总量提升的同时，区域的人均GDP也将增长。近几年，京津冀区域的人均GDP呈现逐渐上升的发展状态，北京市的人均GDP从2005年的45993元增长到2010年的73856元，天津市从2005年的37796元增长到2010年的72994元，河北省从2005年的14659元增长到2010年的28668元。就国内而言，京津两市的人均GDP与上海（2005年人均GDP49694元，2010年人均GDP76074元）相比，还存在一定差距，但近年增速较快。

1.3产业结构在产业结构方面，京津冀各城市发展状况十分不均衡，产业结构差异很大。从京津冀区域13个城市第三产业产值比重看，第三产业比重超过50%的城市仅为北京（73.6%）、石家庄（63.13%）、秦皇岛（60.84%），其他10市均以第二产业为主。从京津冀主要行业的区位商分布情况看，信息传输、计算机服务与软件业、租赁和商务服务、科学研究、文体娱乐业北京具有绝对优势，天津的居民服务和其他服务业优势明显，而河北省的生活服务业发展比较落后，但采矿业方面显示出相对的比较优势。目前京津冀中心城市服务业水平很难满足该地区整体竞争力提升发展的需要，这势必影响整个区域竞争力的提升。

2京津冀战略性新兴产业的发展现状

2.1北京———高新技术产业、研发创新与科技服务居全国前列北京市是全国智力资源最密集的区域，拥有42家国家工程中心、36家国家企业技术中心、80家国家重点实验室，形成如中关村生命科学院、大兴生物医药产业基地、新能源产业基地。北京坚持走“高端、高效、高辐射力”的产业发展道路，以新兴产业为支撑的高技术产业稳定增长。据统计，2009年北京市高新技术产业、科技服务业和信息服务业实现增加值已超过2800亿元。

2.2天津———现代航运业、航天航空业、新能源业居全国前列天津制造业基础十分雄厚，在战略性新兴产业领域已经形成了相当规模。天津滨海新区在自贸区建设方面正低调疾行，2007年12月，天津东疆保税港区一期封关后，天津就将自由贸易港区作为自己未来的发展方向，并提上议事日程。天津建设自贸区可能的突破方向是服务贸易和金融业的开放。在绿色储能领域，天津市无论是技术水平还是产业规模，均以处于全国领先位置。天津市拥有国家级绿色二次电池产业基地以及物理与化学电源产业基地。行业领军的力神电池公司拥有全国唯一的国家级企业技术中心，跻身全球锂离子电池企业前十强。在太阳能光伏领域，天津市汇集了中国电子科技集团第十八研究所、南开大学光电所等我国最顶尖的科研院所，承接我国航天“神州”系列的太阳能电池板的研发。

2.3河北———现代医药、新能源产业居全国前列河北省在一些传统产业上比较具有优势，比如钢铁、煤炭、建筑材料等，同时医药产业在居于全国的前列。另外，唐山在新能源汽车产业方面走全国前列，2010年6月，唐山首辆纯电动客车下线。唐山曹妃甸港正在建设循环经济示范区，逐步构建钢铁、化工、电力等产业间的循环链接。

3京津冀战略性新兴产业的发展路径探讨

3.1完善产业对接，加强区域分工合作合理的分工合作能够有效地强化区域内部城市之间的相互联系，整合区域资源，实现区域经济一体化发展。推进京津冀区域内的产业分工，特别是基于价值链的分工，扭转京津冀区域内部各行政地域在产业发展中的地方封闭局面，形成一体化的经济发展体系，构筑产业群体优势。

现代物流业：2008年北京市社会物流总额达4.1万亿元，呈日益增加的趋势。北京为了建立完善的现代物流体系，花了3年时间重点打造了5大物流基地。2007年，天津物流业增加值425亿元，相继推出了12个重点物流示范区。河北省物流业将着力打造“一带两通道”格局。要想使京津冀的现代物流业取得较大的发展，必须利用好北京作为全国交通枢纽的优势，使多种运输方式得到有效衔接，并且应该积极的推动一体化公路交通、铁路体系建设。金融业：北京作为我国经济发展的中心，很多的银行都把总部设在了此地，它集中了全国大部分的银行和保险等业务。天津也拥有很多自身的优势，正在形成多元化金融市场体系，并增设了很多的新业务。京津冀地区应共同打造北方的金融中心，北京发展定位为金融决策和调控中心。天津金融业可致力于建设面向港口经济和制造业的金融服务体系。河北的金融服务机构设置和集中程度相对较弱，要发挥区域金融带来的辐射作用，配合进行产业结构调整。

3.2提升城市职能，增强区域竞争力战略性新兴产业的发展不仅需要产业自身的发展，同时合理的产业空间布局对新兴产业的发展提供有效的载体。在京津冀区域，部分地区战略性新兴产业已具有相当的区域优势，如天津的航空航天产业，壮大“三机一箭一星”产业规模，构建起以总装制造为核心，涉及研发涉及、航空物流、维修服务多领域，形成具有国际先进水平的航天产业体系。天津港航运物流服务产业，以天津港为依托的北方国际航运中心建设。北京中关村的信息产业、金融街高端金融服务产业，石家庄的医药制造业等。京津冀三地应根据现有的基础和各自的比较优势，集中布局，打造一批具有地区甚至国际影响力的创新型企业和若干产业链完善、特色优势明显的战略性新兴产业集聚区，实现战略性新兴产业的率先汇聚和领先发展。

3.3推进科技合作，促进产业结构优化京津冀区域在未来的科技合作中，应当努力形成创新主体间的了良性互动，重点培育和加强共性关键技术与核心技术创新能力、科技产业孵化能力、科技成果转化和知识应用能力以及对环渤海地区的技术转移与辐射能力。京津冀发展战略性新兴产业必须坚持创新的引领作用，充分利用全球科技创新资源，集中发展物联网、电动汽车、新材料、航天航空、新能源等高新技术行业。建设物联网关键技术研发基地和产业化基地，促进RFID、云计算等一批关键技术的研发和成果转化。在此基础上形成一大批成为国民经济增长主要动力的高新技术产业，推动产业结构向高新化发展。

参考文献院

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[3]彭荣胜.区域经济协调发展内涵的新见解[J].学术交流，2009（3）.