“营改增”后工程造价计价实务

“营改增”后工程造价计价实务

常乐群

上海申元工程投资咨询有限公司上海200000

摘要：营改增作为我国税收管理过程中提出的重要举措，随着营改增在各地区的广泛应用和推广，如何在此基础上实现对现有工程造价计价流程的合理调节成为了大量工程造价计价人员重点关注的内容。基于此，本文首先针对营改增和工程造价的基本概念进行了介绍，并提出了工程造价的基本流程及计算公式，其次结合了辽宁省的计价数据针对其与营改增后工程造价计价之间的差异进行了对比分析，从而为工程造价计价人员提供有效的理论依据。

关键词：营改增；工程造价；计价流程；计价公式

前言：建筑工程作为我国的基础工程，随着我国营改增政策的提出，其对于我国建筑工程造价计价体系的建立也提出了具体的要求，而如何根据目前的营改增政策实现对现有工程造价计价方式的完善成为了大量研究学者所重点关注的内容。本文将针对建筑工程内的安装工程费用进行分析，通过对辽宁省实际工程案例的分析，以此来研究营改增对于建筑工程造价计价工作开展产生的影响。

1营改增概述

1.1营改增的概念及发展

营改增即为营业税改增值税，营业税和增值税作为我国的核心税种，其主要是指以前缴纳营业税的应税项目改为了缴纳增值税，其不仅可以减少我国的重复征税情况，同时也有利于社会的健康发展，为降低企业的税负产生了积极的影响[1]。通过对营改增推广和发展阶段的分析，发现其主要经历了以下几个发展阶段：第一阶段是从2011年至2012年7月，尽在部分行业和试点内实施营改增，率先在上海实施了交通运输业和部分现代服务业营改增试点；第二阶段是从2012年8月至2013年12月，营改增的范围已经推广至全国范围内，并首次将广播影视服务行业纳入试点范围；第三阶段为2014年1月至目前，我国全面推开营改增十点，并将建筑行业、房地产行业、金融业以及生活服务业全部纳入营改增试点，是我国财税体制的又一次改革[2]。

1.2营改增的范围及税率

从征收范围来看，营改增目前涉及到的征收行业包括交通运输业以及部现代服务业[3]。其中，交通运输业包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输，现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务[4]。从营改增的税率来看，我国自改革开放以后将原来缴纳营业税的改交增值税，增值税增加两档低税率6%（现代服务业）和11%（交通运输业）。

2工程造价概述

2.1工程造价的概念及特点

工程造价即为工程的建设价格，主要是指为了完成工程的建设，预期或实际所需支付的全部费用总和[5]。根据角度不同，工程造价的概念也不同，从投资者的角度来看，工程造价即为工程开展的建设成本，是工程在开展过程中预期或实际支付的全部固定资产投资费用[6]。从工程造价的特点来看，其具有大额性、差异性、动态性、层次性以及兼容性的主要特点，具体表现为以下几方面：（1）大额性：工程项目多具有长周期性的特点，这也使大部分工程的造价水平均相对较高，部分较大的工程项目其造价甚至可达到数百亿人民币。（2）差异性：不同的工程内容不同，使每个工程的结构、造价、设备配置以及内外装置均存在一定的差异性，这也是工程造价的差异性体现[7]。（3）动态性：工程在开展的过程中需要较长的建设时期，而在建设时期内由于受到多种不可控制因素的影响，导致工程造价的影响因素也相对较多，一旦工程出现设计变更或工程的设备以及材料价格发生改变，则会导致工程造价发生动态性的改变。（4）层次性：工程造价的层次性特点主要取决于工程自身的层次性特点，建设工程项目均是有多个小型工程项目所组成，而不同的单项工作也由不同的单位工程组成，工程造价的层次主要可以分为三部分，分别为建设项目总造价、单项工程造价以及单位工程造价。（5）兼容性：工程造价的兼容性主要体现为工程开展的复杂性和广泛性，在工程造价当中，除了安装工程的费用以及设备费用之外还包括土地费用以及规划设计费用等，这也使工程造价具有一定的兼容性特点[8]。

2.2工程造价的基本流程

工程造价的基本流程主要结合《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中的规定，针对单位工程招标控制价的编制，必须确保计价规范中的附录涉及，且需要按照以下流程填写相关表格：（1）填写B.2招标控制价封面；（2）填写F.2综合单价分析表；（3）填写F.1分部分项工程与单价措施项目清单与计价表；（4）填写F.4总价措施项目清单与计价表；（5）填写G.1其他项目费汇总表；（6）填写H规费项目汇总表；（7）填写E.3单位工程招标控制价汇总表；（8）填写D编制说明；（9）填写C.2扉页。在填写的过程中，计价规范中的表H必须与E3中的内容符合，且需要结合辽宁省提出的具体计价文件，具体调整见表1。

表1规费项目计价表（调整后）

2.3工程造价的计算公式

本文所提出的工程造价计算公式均按照《关于建筑业营改增后辽宁省建设工程计价依据调整的通知》（辽住建[2016]49号）中的规定进行计算：

工程造价=税前工程造价×（1+增值税税率）

其中，税前工程造价主要包括人工费、施工机具使用费、企业管理费、材料费、利润以及税费，各项费用项目均不包含增值税可抵扣进项税额，具体分部分项工程费及单价措施项目费用的计算均按照相关规定进行计算：（1）人工费：根据《关于调整2008年《辽宁省建设工程计价定额》人工日工资单价的通知》（辽住建［2010］36号）中的规定，人工日工资单价根据其工作类型的不同，将其分为普通、技工和装饰抹灰工，其工资分别为53元/工日、68元/工日和78元/工日，人工费即为工日单价与人工定额消耗量的乘积。（2）材料费：材料费即为市场材料的单价与材料定额消耗量的乘积，而材料的单价应当按照除税后的价格进行计算，针对无法计算除税后价格的材料，应当按照含税材料价格×117%进行计算。（3）机

械费：机械费应当按照定额中的机械费×0.952进行计算。（4）企业管理费：根据原工程造价中的税金，应当将附加税纳入企业的管理费用当中，按照（辽住建[2016]49号）中的规定，企业管理费即为人工费用与机械费用之和×企业管理费费率，营改增实施后，企业管理费费率主要按照工程类别和工程项目规定，针对总承包工程中的建筑工程市政工程，按照一、二、三、四类工程类别其费率分别为12.50%、14.28%、16.42%和18.56%；针对机电设备安装工程，按照一、二、三、四类工程类别其费率分别为11.42%、13.21%、15.35%和17.14%；针对专业承包工程中的建筑工程类市政园林工程，按照一、二、三、四类工程类别其费率分别为8.93%、10.71%、12.50%和13.92%；针对装饰装修以及机电设备安装工程，按照一、二、三、四类工程类别其费率分别为7.85%、9.28%、11.42%和12.50%。（5）利润：工程利润即为人工费与机械费之和×利润率，若工程为编制招标控制价，则应当按照（辽住建[2016]49号）中的规定进行收取，见表2。

表2营改增实施后的利润率（单位：%）

同时，针对不可计量措施项目费用也采用（辽住建[2016]49号）中的规定进行计算，其主要包括安全文明施工费、冬雨季施工费、市政工程干扰费。规费的计算按照《关于施工企业规费计取标准核定有关问题的通知》（辽建价发［2009］5号）进行计算。

3营改增后工程造价计价实务分析

本文主要以辽宁省内某工程项目为实例，针对辽宁省金州区内的某工程项目在营改增实施前后的工程造价计价变化情况进行了分析。该工程位1栋民用住房，住房为框架结构，共计4层，建筑面积为4123.35m2，建筑的高度为16.0m，营改增实施前的工程造价企业管理费费率和利润率分别为16.10%和20.70%，按照总包三类工程确定。根据《关于建筑业营改增后辽宁省建设工程计价依据调整的通知》（辽住建[2016]49号）中的规定，总包三类工程的企业管理费费率和利润率应当分别为16.42%和20.94%。从工程内的实际单位工程造价情况来看，营改增实施前的分部分项工程费、措施项目费、税费前工程造价合计、规费、人工费动态调整、人工费风险、材料费风险和税金分别为362万元、14.13万元、376.13万元、14.78万元、28.94万元、8.20万元、11.18万元、14.99万元，累计金额为454.23万元，而营改增实施后，工程的分部分项工程费、措施项目费、税费前工程造价合计、规费、人工费动态调整、人工费风险、材料费风险和税金分别为328.81万元、14.21万元、343.02万元、14.78万元、28.76万元、8.20万元、9.92万元、44.51万元，累计金额为449.20万元。从整体情况来看，营改增后未发生改变的工程造价包括人工费、规费以及人工费风险，除税金增加外，其余各项工程造价均有所下降，而工程的总下降金额为5.03万元，同比下降1.11%。

结束语：综上所述，营改增作为降低企业税收负担的重要举措，该政策的提出导致我国的项目工程的工程造价计价环节也必须通过不断的完善才能符合营改增背景下的基本要求。通过本研究对营改增后工程造价计价的分析，发现自营改增后，工程造价计价中的许多费率均出现了不同程度的变化，而这也要求工程的造价计价人员必须根据工程的实际情况以及不同地区的计价文件基本要求，对现有的工程造价计价方式进行调整，符合我国财税政策的基本要求。

参考文献：

[1]楼晓雯.“营改增”后建设工程造价计价程序的变化探析[J].价值工程，2016，35（28）：7-8.

[2]宋倩榕.“营改增”后建设工程造价计价程序的变化探析[J].工程技术：引文版，2016，26（11）：95.

[3]曹阳艳.“营改增”后工程造价计价程序调整研究——以广东省为例[J].建筑经济，2017，38（1）：11-14.

[4]刘艳.谈营改增对工程计价体系及工程造价变化的影响[J].建筑工程技术与设计，2017，25（11）：2121.

[5]梁爽.工程造价实施“营改增”计价方式后对水利概算的影响[J].工程造价管理，2017，17（2）：59-62.

[6]何江兰.营改增对工程计价体系及工程造价变化的影响分析[J].江西建材，2016，26（19）：230.

[7]曹蕾.谈营改增对工程计价体系及工程造价变化的影响[J].山西建筑，2017，43（2）：239-240.

[8]郑永福."营改增"模式下工程造价和计价体系的调整作用[J].经济师，2017，18（5）：124.