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摘要:水资源的使用状况直接对人类的生存和发展产生影响,不论是生活还是生产活动都离不开水这一宝贵的自然资源。工业生产和农田灌溉以及城市生活等都需要消耗大量的水资源。正因如此,则必须要重视水资源的管理问题。
关键词:水资源;保护;措施
引言
要推进社会、经济的发展,一个非常重要的前提就是水资源的可持续发展,优化和提高水环境能力和水资源供给能力,适应经济的全面协调发展,为此必须优化资源配置,从法律、教育和行政的层面加强水资源保护和管理。
一、水资源的概况分析
1、人均水资源拥有量低下
中国是一个干旱缺水严重的国家。水资源是一种有限而又不可替代的宝贵的资源。淡水资源总量为2.8万亿立方米,不到世界平均水平的25%。是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
2、水资源在分布
水资源分布具有时间与空间、地域分布不均衡的显著特征,从时间上的分布:夏秋多、冬春少;从空间的分布:南方多、北方少、东部多、西部少,南多北少;地域分布:因为地形会影响河流的流向,所以,而降水量的时间不均衡与地形的复杂性造成了国水资源的分布不均衡。
3、水资源的污染与破坏
现代水利工程,如防洪、灌溉、农业养殖、农业供水等在发挥一种或多种经济效益的同时,对上下游河口乃至整个流域的自然环境都会产生一定的负面影响,也可能造成一定范围内水资源破坏。目前,全国多数水资源受到一定程度的环境污染与破坏,而且有逐年加重的趋势。这对可持续发展战略带来了严重影响;污染的同时,也加剧了水资源短缺的矛盾,对农业生产和人民生产、生活也造成了影响;也严重威胁到人们的饮水安全和健康。按照水利部预测,以2030年中国人口达到16亿为例,届时,人均水资源占有量仅有1750立方米。
二、我国水资源现状
水资源是世界上最重要的资源之一,其分布范围非常广,数量也非常大,这是其他资源无法比拟的优势。我国水资源总体数量排在世界先列,但是平均水资源占有量却排在世界后几位,除此之外,最为严重的问题就是我国的水资源分布非常不平均,有些地区水资源过剩,而有些地区水资源则严重缺乏,因此当地的物产极其匮乏。从水资源的各个角度来讲,我国实际上是一个水资源并不丰富的国家。
现阶段,我国城市供水主要有两种形式,一种是地表水以及地下水,而另一种就是地表水以及地下水相混合。总体上讲,我国的城市供水并未出现严重的短缺情况,但是由于在开采地下水时,没有制定统一的规划,地下水开采过度,使得城市地下水位出现严重的下降情况。有些距离海洋比较近的城市,甚至出现了海水倒灌的情况;而有些城市塌方明显,还出现了十分严重的地质灾害;因为没有合理的开采地下水,有些城市的地下水资源受到了严重的污染,已经无法继续使用,即使能够安然使用,也需要花费大量的污水处理成本。此外,因为城市工业废水没有得到很好的处理,使得水资源环境急剧恶化。城市人口越来越多,在此种情况下,水资源环境将面临着更为严重的挑战,毫不夸张的说,水资源呈现出来的危机,已经成为我国现阶段发展需要解决的重要危机,已经成为发展的瓶颈。
三、加强水资源保护的措施
1、要树立惜水意识,开展水资源警示教育
1.1保护水资源,要强化节约用水的宣传工作,增强全民的节水意识,使人们自觉认识到水是珍贵的资源,摈弃“取之不尽,用之不竭”的传统用水观念,时时处处注意节水宣传工作,让全社会意识到“节约水光荣,浪费水可耻”神圣职责。
1.2科学合理利用水资源。珍惜水资源、节约水资源,养成良好的节水习惯。联合国有关机构多年调查得出的结果。例如:每冲一次马桶所用的水,相当于发展中国家人均日用水量;夏天冲个凉水澡,使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量;水龙头没有拧紧,一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量。所以,人们一定要建立起水资源危机意识,把节约水资源作为们自觉的行为准则,采取多种形式进行水资源警示教育。
1.3使用节水器具,安装有效的水计量装置,执行多用水多计费的原则,达到节约用水的目的。
2、开发新技术节流开源
现代社会发展,越来越重视水资源利用,科学技术在节约用水上发挥了巨大作用。通过“节流”合理控制水资源,我国是农业大国,在传统农业灌溉中,对水资源浪费极其严重,这就需要不断加大科技推广力度,通过节水灌溉技术利用,保证水资源不流失;仅仅做到节流也不能从根本上防止水资源流失,还要依靠“开源”创新新的水资源利用形式,对于城市生活、工业污水的处理,靠过滤、净化等科学技术开发,有效处理污水,达到可以重复使用的目标。
3、积极探索水利建设新机制
建立长效的投入机制,确保水利建设的资金投入。按照“国家投入导向,群众投入为主”的原则,坚持国家、地方、集体、个人四个轮子一起转,建立多层次、多渠道、多元化的资金劳力投入体系。一是充分利用国家西部大开发战略和建设社会主义新农村的大好机遇,积极争取国家项目资金的投入。二是要加大地方财政的投入。三是搞好水利建设基金的筹集。四是鼓励和引导广大群众自觉投入。五是继续推广全县水库经营权拍卖的经验,深化小型水利产权改革,吸纳更多的社会资金加强水利建设投入。
4、加大力度,扎实抓好防汛工作
防汛工作需要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,早部署、早落实,将各项防汛措施落到实处。其防汛工作主要包括:
4.1落实责任,建立健全水库防汛机构。为使防汛工作做到“事事有人管,处处责任明”,按照“分级管理,分级负责”的原则和水利工程实行各级政府行政首长负责制的要求,相关科室人员为成员的防洪抢险领导小组,与此同时,还对领导小组成员进行了明确分工,真正做到了责任到人。
4.2精心组织,及早制定度汛方案和防洪应急预案。“凡是预则立,不预则废。”每年汛期前,相关部门均要组织专人认真编写度汛方案和防洪应急预案。这两个方案紧紧围绕确保人民群众生命安全和充分发挥水库防洪作用这两个目标,不仅考虑了水库自身的防洪安全需要,更充分考虑了上下游地区的防洪要求,不仅针对水库存在的安全问题制订了应急保安措施,更认真研究了发生超标准洪水、重大险情、垮坝等特殊情况下的防洪应急措施,尽可能地考虑到了各种不利因素同时出现的可能,使方案具有了很强的针对性和可操作性。
4.3强化措施,确保各项防汛措落实到位。一是全面开展了水库汛前安全大检查。每年3月底前进行一次汛前安全大检查,检查中做到了不走过场、不留死角,对存在的问题逐一登记造册,提出解决办法,及时处置,确保工程处于良好的运行状态。二是畅通了通讯设备。汛前对防洪专线电话线路进行排查,更新电台的电源部件,确保了通讯畅通。三是落实了防汛物质的准备。
结束语
中国是一个洪涝灾害频繁、水资源短缺、水生态环境脆弱的国家。保护和利用好水资源,建立和强化有效的节水制度与习惯,保护和利用水资源,实现水资源的可持续发展,同时减少并根治水污染,才能确保生命之水源远流长。
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