送变电施工企业送电线路施工成本控制研究

送变电施工企业送电线路施工成本控制研究

赵斌李海辉

（湖南省电网工程有限公司湖南衡阳421000）

摘要：在这个竞争激烈的市场环境中，成本控制已经越来越受到不同企业的高度重视。送变电施工企业也不例外，加强成本管理，降低成本消耗，成为了送变电施工企业的目标。

关键词：送变电施工企业；送电线路；成本控制

0、引言

随着企业之间的竞争力加强，使电力施工企业的管理理念由计划经济干工程转变为市场经济经营工程，这就要求施工企业不断加强企业管理，抓好成本控制，最大限度挖掘企业内在潜力。施工项目成本管理主要根据企业的目标和项目要求，在项目实施的过程中对项目进行控制、分析和考核等管理活动，提高管理水平，获得最大效益。

1、施工成本控制的原则

1.1全过程控制

电力工程建设包括设计、监理、施工和验收投运四个阶段。施工阶段又分为前期查勘、编制施工方案、人员准备、物料准备、施工管理、竣工验收、成本控制等环节。从电力施工企业长远发展的角度看，应对施工过程中的每一笔费用加以控制。工程施工由多个环节组成，开展成本控制可对每一道工序进行成本预算，并制订合理的开支计划，从而严格控制成本费用，减少不必要的浪费。

1.2经济效益最大化

对于所有企业而言，以最低的成本获得最好的经济效益，是其发展的最终目标。在施工管理的过程中，开展成本控制时也应以此为基础，遵循经济效益最大化的原则。该原则主要是指在保证施工质量的前提下，尽可能地减少施工过程中的开支，争取以最少的施工成本获取最好的经济效益和社会效益。

1.3动态控制

电力工程施工中常存在一些不确定因素，其施工成本会受到这些因素的影响。如果想提高成本控制的有效性，则电力施工企业应在施工管理过程中开展动态的成本控制。所谓“动态”，是指根据施工的具体情况，调整已经编制完成的成本控制计划，并对施工中的各个环节进行成本预算；借助现代信息技术，对施工过程进行信息化管理，提高成本控制的动态实效性。

2、影响送电线路成本控制的原因

2.1设计阶段影响成本控制因素

首先是项目规模:电网建设上的策略、方案以及电网建设项目所带来的经济效益之间有着非常紧密的联系,而电网项目所带来的经济效益又直接影响着电网项目规模的大小。其次是建设标准:所需要的土地面积大小、需要达到什么标准的电力工程建设和使用什么材质的配套设施都直接影响着该工程的最后成效。最后是设计质量:设计是工程建设中初期理念,其设计质量是直接影响最后工程质量和工程效益的。

2.2施工阶段影响成本控制因素

工程施工过程中成本控制的源头是预算管理，它的地位非常重要，预算管理的好坏直接影响到成本控制工作是否能够顺利进行。但是一些施工企业并没有认识到预算管理的重要性，没有很好的掌握合同价款的组成方式，从而不能详细的列出预算成本分析表，没法确定影响成本风险的具体因素，这就直接影响成本管理工作的正常开展。当项目即将上场时，部分施工企业选择的施工队伍缺乏良好信誉，直接影响到工程施工，为工程事故的发生、窝工、返工等不良现象埋下隐患。在工程上场后，材料成本的控制显得尤为重要，因为对于施工项目来讲，材料成本基本占项目成本的55%-75%，材料成本控制的好坏将直接反应整个项目成本控制的效果。再者，工程质量的好坏是由工程技术决定的，好的技术造出好的产品，劣质技术只能生产出残次品，甚至报废品。试想一下，如果制造出一座危桥，没有投入使用就要被炸掉，那么将造成多少的浪费和损失呢。财务部作为成本控制的核心部门，其任务非常艰巨，如果说预算管理是成本管理的开源，那么财务管理就起着节流的作用。财务管理如果不进行过程控制，不适时监控，不及时同预算做对比和分析，那么目标成本将很难实现。

2.3竣工阶段影响成本控制因素

在送电线路工程完成最后一步工作时,相关管理人员要进行全方位的检查,并且对该项目的所有费用进行审查,对于这一施工过程中所存在的相关问题进行及时的修改,最后统一总结,核实是否达到之前的期望值。

3、提高送电线路施工成本控制的对策

3.1有效实施动态成本控制

在电力工程施工管理中实施动态成本控制时，应从以下4方面入手：①增强员工的成本管理意识。电力施工企业应完善考核制度和奖惩机制，使电力施工企业的全体员工认识到成本管理的重要性，从而促使动态成本控制充分落实。②加强对施工风险成本的管理。降低风险成本是动态成本控制的重要部分，电力施工企业既要完善招投标机制，细致研究合同条款，还要严格管理施工现场签证和施工材料的选购。③做好合同管理。电力施工企业应合理制订合同担保制度、审查与管理制度，尽可能地降低合同成本。④实施全生命周期的成本控制。电力施工企业应根据施工成本指标制订承包奖惩办法，从而提高施工质量。

3.2重视加强施工过程中的成本控制

在整个施工项目过程中，人工费、材料费和机械费所占的比例最大，人工费一般占整个施工项目成本的10%左右，材料费占55%-75%，机械费占15%左右。因此，加强施工企业成本管理就必须加强工料机费用的管理。

3.3实施阶段如何进行造价方面的控制

架空线路安装实施过程主要是以初步设计图纸为基准,因此,对于实施阶段的中心内容是如何做到节约材料,控制好材料采购数量,有效的降低工作成本。就目前情况而言,我国对于电力行业的架空送电线路施工工程材料的购置一般采用投标制度、监理制度,这能够很好的把施工成本控制在一定范围内。对于施工成本所需要的具体措施,相关人员应主要做到以下几个方面:首先把握好价格控制,对于可以在公开环境中进行招标竞价的材料如导线、地线等可以有效降低成本,再者根据每天的工程量购买材料,一来可以满足工程日常所需,二来可以避免工程材料的囤积。在工程进行中要求选择优秀的施工团队,相对优质的施工单位,同时对于合同中相关条例进行统一核实,避免引起后期不必要的合同纠纷。其次,把握好施工材料数量,对于施工材料的控制,需要相关经费管理人员进行定期的监督和检查,使其在原定计划范围内购置、保存相关材料设备,实施对其的合理利用。最后,有效的控制施工经费,按照科学规划,统一组织相关施工人员,合理安排施工材料和设施,做到最大限度的优化工程质量,降低工程成本。

3.4从技术上优化施工方案

施工组织的设计方案是工程的技术纲领，它的技术性、适应性等直接关系到项目的质量、工期、安全等，最终影响工程的成本。虽然在招标前就设计了施工方案，并且也通过了建设部门的认可，但是这个设计只是总的设计方案，对于各个工程部门并没有做系统的划分，所以，在施工前就必须要对施工方案进行技术上的优化，优化设计出安全、保证质量而且费用较低的最佳施工方案。

3.5完善成本控制体系

完善的成本控制体系主要表现在以下2方面：①具有明确的责权制度。电力施工企业应划分项目经理、项目小组的责权明确相关管理人员的责任和权力。②完善的激励机制。有效的激励机制可提高管理人员的工作积极性。通过相关的奖惩措施和管理人员的绩效考核情况，可予以其奖励或处罚，这有利于施工管理全过程成本控制的有效进行。

4、结束语

在送电线路施工中，为了取得良好的经济效益，就需将工程造价与工程建设的每个环节紧密相连，采取有效措施全过程动态控制，使工程造价控制走向规范化、系统化、法制化轨道，从而使送电线路施工企业在激烈的市场竞争中实现不断地成长和自我完善，并取得良好的经济效益。

参考文献：

[1]唐振达，对施工企业成本控制有效性问题的破解[J].会计之友，2008(01).

[2]朱坚军，电力建设企业在工程建设施工阶段的成本控制研究[J].今日科苑，2014（10）.

[3]王玉华，电力施工企业的成本控制[J].经济研究导刊，2009，（5）.