试析公路养护工程的施工管理与控制

试析公路养护工程的施工管理与控制

邢艳敏

邢艳敏；

德州市公路管理局临邑公路局；山东德州；251500

摘要：随着我国经济发展速度的加快，交通事业取得巨大成就。公路是我国交通系统的重要组成部分，因此公路工程质量历来受到人们高度重视。养护工程是公路建设工程的主要工作内容之一，处于公路建设工程的核心位置，因此公路养护工程质量的高低会直接影响到公路的正常使用与寿命。总之，管理好公路养护工程的施工至关重要，对此本文重点分析了公路养护工程中的施工管理的重要性、常见问题以及措施。

关键词：公路养护工程；施工管理；措施

随着我国公路建设事业的快速发展，公路总里程的飞速增加，公路养护工作任务越来越重。同时，公路养护工程是一项系统而复杂的工作，涉及到的技术、工艺众多，并且容易受到自然环境以及外界因素的影响，在工程施工过程中容易出现诸多问题，因此文章研究公路养护工程的施工管理与控制十分必要。

一、公路养护工程简析

公路养护是在公路正常使用过程中对其进行必要维修保养的工作，其目的在于预防常见公路病害的发生，提高公路的使用寿命，确保车辆行车安全。公路养护工作相比于其他养护工作具备其独特性[1]：

第一，公路养护工作要保持常态。公路在运营过程中容易出现一些隐患，导致公路出现病害，造成路面损坏，影响行车安全等，因此及时发现并处理病害隐患对确保公路的正常使用十分重要。所以，公路养护必须保持常态性。

第二，公路养护工作范围大。公路养护工作不仅要养护维修公路、桥梁、隧道等设施，而且还要维护公路系统照明设施、环保设备以及绿化等，可以说凡是与公路有关的方面都属于公路养护工作的内容。

第三，公路养护技术复杂。由于公路养护工作范围大，不同设施设备的养护维修需要不同的专业技术，因此公路养护技术十分复杂。另外，为提高养护工作效率，养护单位还要时刻关注新材料、新技术、新工艺，从而及时更新自己的工作方法，因此从这一方面来说，公路养护技术专业且复杂。

公路养护工作的特殊性也预示了加强养护工程施工管理十分必要[2]，且其重要性主要体现在：首先，对养护工作进行管理可以合理安排工作进度，在不影响公路正常运营使用的同时确保养护工作的顺利开展。其次，对养护工作进行管理可以提高公路维修效率，降低养护管理成本，从而提高公路整体经济效益与社会效益。最后，对养护工作进行管理可以保证工作质量，有效降低公路病害的发生几率，从而减少对车辆或者行人意外伤害，保障人民群众的生命财产安全不受损失。

二、公路养护工作中常见问题分析

第一，公路养护施工不及时，工作人员以及工作单位思想落后，未充分认清及时进行公路养护的重要性，从而造成公路病害频发，不但影响了公路的正常运营使用，而且严重威胁着人们群众的生命健康安全。

第二，公路养护施工质量不合格。虽然部分公路养护单位能及时对公路进行养护，但是由于自身技术水平落后、人员工作能力不足以及工作资金紧张等，导致公路养护施工质量严重不合格。例如：一些养护单位或者人员为了保证工程进度，往往只对公路进行简单修补，导致通车一天后刚补上的沥青就被掀掉，严重影响了过往车辆的行车安全。

第三，施工组织管理混乱。部分养护部门在进行养护工作之前并未制定详细的施工组织方案，从而导致工程管理混乱，工程逾期问题严重，甚至一些养护工程会造成整条公路停运，影响人民群众的正常生活。

第四，成本控制不到位，资源浪费问题严重。为提高工程施工的经济效益，成本控制是施工单位必须要进行的管理工作之一。但是实际中，部分单位缺乏成本控制意识，施工材料、资金等浪费严重，导致养护工程成本上升，损害了自身的经济效益。

三、如何做好公路养护工程施工管理工作

养护单位在进行施工管理时需要重点从施工准备、施工质量控制、成本管理、施工安全管理等几个方面入手，采取合适措施，从而提高施工管理工作水平。

第一，做好施工前准备工作。公路养护工程工艺复杂、使用材料种类繁多且涉及环节众多，因此在正式施工前养护单位务必要做好准备工作，主要做到：阅读、熟悉施工图纸，详细了解图纸设计意图，及时找出并向设计人员请教存在的问题；根据设计图纸意图以及工程要求制定具体施工方案，合理安排工期，购置相关材料设备；建立完善的施工管理组织机构，明确机构在施工管理中的责任，保证施工管理工作的顺利开展；组织培训专业技术人员、管理人员，招募优秀的施工队伍，从而保障工程施工质量。

第二，做好质量管理工作[3]。各级交通主管部门牵头联合质量监督单位、施工单位等组成养护工程质量监督控制小组，负责整个工程的质量监督管理工作。同时，质量监督控制小组要制定严格的质量监督管理工作规章制度，定期对养护工程进行检查考核，着重奖励施工质量优异的养护单位，严厉处罚质量不合格的单位。

对于养护单位来说，在养护工作中要注意加强自我质量监督与检查，明确质量监督管理岗位的责任，将工程质量管理监督责任具体到个人，提高质量监督工作水平。另外，养护单位要及时对施工过程中出现的质量问题进行分析，找出导致质量问题的原因，从而采取正确补救措施，提高养护工程施工质量水平，确保工程质量符合相关规定。

第三，做好施工成本管理工作。养护工程成本管理与其他工程成本管理工作相似，都贯穿于工程施工的全过程，因此对养护工程的成本管理要从施工准备阶段开始到工程验收阶段结束。

首先，在施工前准备阶段，养护施工单位要根据具体施工方案对工程施工各环节的具体费用进行估算，编制工程预算，对工程资金的使用制定详细的计划，确保每一笔资金都落到实处。另外，施工单位要抽调专业的会计人才负责工程成本核算管理工作。

其次，在工程施工过程中，施工单位要详细记录每一笔费用的支出，及时统计已完工的项目量，并进行成本结算。同时施工单位要做好现场施工管理，规范施工人员操作，努力提高材料、设备的使用效率，尽量避免因质量不合格而返工的问题，以免增加工程成本。

最后，工程验收环节中，验收工作人员要详细统计整个工程项目的工程量，核对各分项目工程量是否准确，从而提高工程造价核算的准确性，有效控制工程成本，提高工程经济效益。

第四，做好施工安全管理工作。施工安全管理不仅直接关系到施工人员的生命安全，而且安全问题还会给企业带来严重经济损失，因此养护单位务必要做好施工安全管理工作。

首先，养护单位要对施工人员进行必要的岗前培训与安全教育，提高施工人员的安全意识，使其了解施工中存在的安全隐患以及可能出现的问题并确保施工人员掌握必要的事故应急处理措施，从而减少安全问题造成的损失。

其次，制定严格的安全操作管理条例，规范人员的施工操作，避免因不当操作而造成的施工安全事故。例如：在夜间施工时，施工单位必须按照规定放置反光警示标志以及闪光标志，避免发生交通事故。

最后，加强施工设备的维修管理，要求设备操作人员必须具备相应的资格资质，熟练掌握基本的操作技能，并且对操作人员进行定期考核，从而最大限度的避免施工安全事故。

结语：

公路养护施工单位需要认识到养护工作的重要性，找准公路样养护施工管理工作中存在的问题，从质量管理、成本控制以及安全管理等方面入手，做好工程施工管理工作，提高工程施工质量与经济效益。

参考文献：

[1]赵江平.公路养护工程中的施工管理探讨[J].城市建设，2013，7(27):54.

[2]赵元元，刘炳.公路养护工程施工管理探讨[J].技术与市场，2013，20(8):251.

[3]赵伟.浅谈公路养护工程中的施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，11(20):747-748.